环保局半年工作总结范文

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XXX人民政府：

根据XXX人民政府督察办的要求，XXX环境保护局针对2006年度县十一届人大六次和XXX人民政协六界五次会议（以下简称两会）中涉及环境保护的有关建议和提案交办工作已全部办理结束。两会期间，代表共提出环保相关建议1件、政协委员提案5件。议案、提案涉及城市环境综合治理，大气、水和噪声污染防治等多方面。在局领导统一安排、部署下，涉及环保的全部建议、议案已答复两会代表和委员。现汇报总结如下：

人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会，贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康XX的重要体现。

环保局在接到XXX人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后，高度重视，专门召开了局长办公会，针对每个建议、议案做了客观分析，并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解，分清个案与共案，旧案与新案，主办案件与会办案件，做好分门别类。对明确为我局受理的案件，严格按环保有关法律法规和XXX人民政府06年工作重点，结合环保局“一三五”工程和06年十件实事，按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排，法规科督办，相关科室中队分工负责，具体承办。承办工作做到：1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位，落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈，跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。

在整个办理过程中，环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一，凡是有条件应该解决的，要及时解决，；条件不具备，解决起来确有难度的，要创造条件，想方设法去解决；对是一时无法解决的，也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准，及时落实办理责任，定人员、定时限，把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中，要求必须实地找代表委员当面沟通，虚心听取代表、委员的意见，先具体处理，再当面沟通，最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待，对确属需要解决，但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题，认真研究，积极创造条件列入规划，逐步加以解决，并于建议代表真诚沟通，实事求是地向代表作详细的解释说明，与代表达成共识，赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100％，“当面沟通”率达到100％，满意和基本满意率达100％。

总结这次人大建议政协提案办理圆满完成，环保局主要采取了以下四个方面的保证措施，以确保议案、提案的圆满答复：

一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议，进行了部署、安排和分解。

二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中，确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办，限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。

三、积极同人大代表、政协委员联系，当面沟通，现场察看，详细了解具体情况，有针对性提出解决办法；

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严格按照《关于进一步做好服务经济发展工作的意见》，全力加大支持经济发展的工作力度。

一是加快建设项目审批速度。对权限范围内的建设项目，努力实行"随到随审"制度，及时审批；对权限范围外的建设项目，积极开辟绿色通道。切实落实好重点项目预先介入制度和重点项目专人负责制度。项目审批时间在去年提速20%的基础上又提速了20%。此外，从五月中旬起，我局正式启用网上申报系统。各镇区的饮食娱乐服务类和区域开发及其他类项目均可通过网络申报，行政审批服务中心环保窗口将不再直接受理以上两类项目。 

上半年，共审批项目1532件（其中有市重大项目172项），包括报告书48件、报告表738件、登记表746件，预审项目915件。行政服务窗口共受理项目3697件，办结固废转移审批829件，排污许可证184件。

二是加大服务经济的力度。一方面，积极推进环保联络员制度。对企业的环保诉求，坚决做到"能办则办、特事特办、急事快办"， 截止目前，已走访企业82家，帮助企业解决50多个实际问题。另一方面，落实预先介入制度。积极主动与各区镇招商人员联系，对各区镇在谈项目，提前介入，给予指导。凡是不符合产业政策的，建议各地立即终止谈判，以免浪费人、财、物力；凡是符合产业导向的，积极给予帮助，实行审批提速。此外，在遵守国家环保法律、法规的大前提下，还对具体项目创新灵活的审批方法，确保企业"早核准、早开工、早投产、早见效"。

此外，还与我市金融部门联合推出环境信用修复机制，对环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业，及时提升环境行为等级，确保企业及时获得信贷支持。半年来，已为十几家企业进行了环境信用修复。

三是规范环境执法行为。按照行政执法从严、行政处罚从轻、纠违重在整改的原则，严格落实"首查教育、二查整改和整改到位不处罚"的执法要求，把行政执法的重心放在督促企业整改到位、守法经营上，重点抓好执法检查回头看工作，帮助、指导企业落实整改措施。上半年，共行政处罚违法企业8家，处罚金额19.9万元，比去年同期分别下降了56%和84%（去年同期处罚违法企业18家，处罚金额125万元）。另对8家已立案但后期整改到位的企业，作出了免于处罚的决定。

此外，还切实降低环境监测收费，对部分服务性监测项目实行"减半收费"，对监督性监测实行不收费。上半年减免环境监测收费15余万元。

四是全力推进重点（实事）工程。坚持做到"领导、认识、责任、落实" 四个到位，在年初就成立了工作班子，并制订了《环保局重点工作任务分解表》，机关科室分工负责，重点项目落实专人，要求责任部门及具体督办人在保证质量的前提下，切实抓好进度。到目前为止，我局负责的重点工作（实事工程）都能够按照序时要求顺利推进。有关污水管网建设、扩建三家（陆家、张浦、锦溪）污水处理厂、继续实施乡镇污水处理厂除磷脱氮工艺改造以及在30个自然村落开展生活污水处理等工作，都已纳入市镇长目标责任书中，从年中督查情况的来看，各项工作进展都比较顺利。

（二）着力抓好污染物减排工作

严格执行《**市减排目标责任评价考核暂行办法》，采取有效措施扎实推进全市减排工作。在源头控制上，产业布局优先考虑环境容量，禁止建设与产业政策不符和含磷氮排放的项目。在结构优化上，排出低产出、高污染、高排放企业名单，有计划、有组织、有节奏地实施转移或关停。在工程进度上，进一步加大督查力度，做到月检查、月通报，确保减排工程早实施、早完工、早见效。在项目管理上，切实加强工作台帐建设和减排项目现场管理，抓好业务培训，不断提高项目管理水平。

此外，还认真开展主要水污染物排污权有偿使用试点工作，出台了《**市主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作实施方案》，利用经济杠杆引导企业约束排污行为。

经过努力，上半年全市共削减cod1660吨、so2660吨，完满完成了半年度减排工作任务。

（三）认真抓好环境综合治理

一是坚持实施水环境综合整治。认真落实省太湖流域水环境综合治理实施方案，全力保障饮用水源地安全。落实阳澄湖蓝藻防控措施，完善蓝藻监测预警机制，提高饮用水有机污染物深度分析能力，及时掌握水质变化动态，截至目前共编制完成蓝藻日报47期。对饮用水源地、调水通道及重点河流实行全方位巡查监测，上半年共完成污染源监督监测1646次。此外，还采取扎实有效的措施，努力提升行政交界断面水质达标率。对于部分超标断面，要求各区镇认真分析超标原因，提出相关治理措施，持续改善水质。

二是高度重视空气污染整治。加快建设禁燃区，推广使用清洁能源。对空气污染排放企业实施全面整改，大力削减工业废气排放强度。加大机动车排气污染控制力度，启动机动车尾气综合整治，严格按规定开展机动车排气检测工作，加大不达标车辆治理和淘汰力度。加大建筑扬尘污染控制，全面落实清洁施工、文明施工要求。此外，还认真抓好秸秆禁烧和综合利用工作，切实加大秸秆禁烧的巡查和执法力度，重点对公路交通干线周边地区及饮用水源地等敏感地区，进行不间断巡查。今年夏收季节，我市没有发生秸秆大面积焚烧的情形。

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三是切实做好固废监管工作。对我市23家危险废物处置利用单位进行了专项检查，并完成全市工业固体废物的申报登记基础工作。商卫生局修订了《**市卫生医疗机构医疗废物集中处理管理办法》，并联合开展了医疗废物专项检查活动。配合经贸委、安监局对双鹤药业遗留的废水处理库存的有机废水及报废的各类化学品中间体、化学试剂等进行了妥善处理。此外，还对绿利来的水处理污泥的处置进行跟踪调查和管理。对原化工厂"黑脚子事件"展开调查、取证及分析鉴定工作。半年来，共现场检查213厂次，开出整改通知30份。

四是认真做好核与辐射监管工作。对我市24家放射源使用单位进行等级划分（其中高风险单位4家、中风险单位4家、低风险单位16家），并定期对涉源单位开展严格执法检查。全面落实核技术利用单位放射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。严格执行放射源转移备案和转让审批制度，加强运输途中的安全保卫工作，严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故。督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮，减少安全隐患。此外，还切实加强企业申请核技术应用项目竣工环境保护验收工作。

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一、深入开展学习实践科学发展观，加强执行力建设

我局根据县委、县政府统一部署，在全局广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。环保局党支部高度重视，紧紧围绕县委、县政府的有关精神和实施方案，把学习实践活动摆在各项工作的首要位置，切实加强部署，认真组织理论学习，积极开展讨论学习。在加快体制机制创新、加大惠及民生力度、切实改进工作作风等方面研究制定了一系列的具体整改措施，对全体环保干部职工提出如下要求：

一是切实把县委、政府的方针政策、决策部署变成具体的行动，有效地推开和推进工作。要在继续加强党的思想、组织、制度、作风建设的基础上，加强执行力建设，二是在保增长的基础上，加大环境监管力度。认真解决好环境保护与促进经济发展的问题，努力推进资源节约型、环境友好型和创新型社会建设，抓好节能减排工作，切实解决影响和制约经济发展的突出问题。三是高度重视工作。今年年初，我局根据县委、政府工作要求，重新修定了处置群体性上访工作预案。按照“谁主管，谁负责”的原则，安排专人负责接待，及时把矛盾化解在萌芽状态。上半年共接待投拆23件，基本做到了件件有回音，事事有答复。

二、精神文明建设工作取得了丰硕成果

在精神文明建设工作中，积极参加县上组织的各项活动，认真开展定点帮扶工作，为切实加强对定点帮扶工作的组织领导，成立了帮扶工作领导小组，把帮扶和关心落后地区人民作为精神文明建设的一项重要内容。今年以来按照县委、政府相关要求及时进入包村单位宣传十七届三中全会精神，帮助包村单位制定工作计划，确定帮扶对象，实施“城乡结对共建”工作，上半年共支援帮扶单位化肥6吨，现金2000元。

三、加大宣传教育力度，推进节能减排

今年上半年，我县结合“地球日”、“世界环境日”等纪念性节日，开展形式多样、内容丰富的环保知识宣传活动，先后投入8000多元，制作展板6块，发放宣传资料及图片1500余份，发放环保手提袋1000个,制作宣传横幅10条，在县城主要街口竖立大型宣传广告牌2块，在电视台播放公益广告20余条，组织编印环保宣传册500余册，以“减少污染，行动起来”为主题，全力推进节能减排工作顺利进行，使“节约能源资源，保护环境”的生态文明理念渗透到城市发展的各个方面，实现城市的可持续发展和人与自然的和谐发展。

四、不断加大环境污染综合整治力度，确保2009年减排目标的完成

1、严格建设项目管理，严把企业准入关口。环保局严格按照有关规定对所有建设项目实行环境影响评价和环保审批制度。一是在项目建设管理过程中，严格把好建设项目审批关。对不符合国家产业政策、污染严重又不具备污染治理能力的建设项目坚决不予审批，从决策源头上防止了环境污染和生态破坏。二是对建设项目实行分类管理，做到一企一档，规范管理，在创模工作检查中，我县企业档案管理工作受到检查组的好评。

2、高度重视节能减排，加大重点企业监管力度。一是围绕污染物减排工作目标，建立和完善了减排目标责任制。二是督促重点减排企业按照下达的减排任务，完善并落实目标责任制度，指导重点减排企业跟踪和掌握国内同行业治污减排先进技术。通过技术创新和加强管理不断提高企业清洁生产水平。目前，美洁公司碱回收项目已投入试运行，中段废水深度处理项目已启动，预计6月30日前完成。磷肥公司、美洁公司、兄弟彩兴公司锅炉改造效果明显，即节省了锅炉用煤量，也减少了SO2的排放量，磷肥公司废水整治项目2月底投入运行，减少废水排放80%以上。三是为了实现对企业排污情况进行科学管理，对全县重点企业安装在线监测设施和排污口规范化建设，截止目前全县共有6家企业安装了在线监测设备，并与自治区环保厅、银川市环保局监控平网，26家企业按照规范化要求整治了排污口，为掌握污染物达标排放情况奠定了基础，同时我局对全县所有排污企业进行分类，确定13家重点排污企业实行重点监控，充分利用COD在线检测设备，加大检查频次，杜绝了偷排现象的发生，也使环保部门获取了大量实时数据，为我县环境管理提供了科学依据，提高了执法效率。

3、巩固“创模”成效，确保重点工业企业稳定、全面达标排放。我局于3月30日邀请市监测站技术人员对我县重点烟尘排放企业的烟尘进行检测，大部分企业都实现了达标排放。对于个别企业由于锅炉改造技术上出现超标排放的，我局下发了现场监察单，并要求企业限期整改。

4、医疗机构环境综合整治工作全面启动。为了加强对医疗危险废物处置的全过程监管，严格杜绝医疗机构自行处置危险废物，提高集中处置率。我局制定了“2009年医疗机构环境综合整治实施方案”，已经先后2次组织专业技术人员对县内6家医疗机构的医疗废物进行专项检查。在检查中要求医疗机构出示医疗垃圾集中处理清单，认真查阅处理记录，有效控制医疗机构乱倒医疗垃圾的行为，全县医疗垃圾得到了安全有效的处置。县医院、中医院医疗废水处理设施建设已纳入医院扩建项目中一并实施。

5、开展全县企业废水排放情况春季专项检查。为保障春灌和黄河供水水质安全，加强水资源保护，我局多种措施并举，多方位，多时段加大对重点污水排放企业的监管力度。特别是加大对排入“银新干沟”和三、二支沟的污水排放企业的监管力度，督促企业，加强污水治理设施的管理，确保废水稳定达标排放，并做好突发性水污染事件的应急准备工作，切实保证监测、应急处置、信息等各项措施落实到位，确保春灌用水安全。

6、不断加大建筑施工噪声扰民的查处力度。以高、中考噪声监管为平台，我局加大查处力度，五月初开始安排人员24小时值班查处噪声污染投诉问题，加强执法监管，防止噪声污染，严查不按规定时间进行施工作业的企业，噪声扰民事件得到了有效控制。

五、加强农村生态环境保护，推进城乡一体化进程

1、3月份我局组织对全县规模以上的畜禽养殖企业进行专项检查，通过加强对畜禽养殖污染防治的监督，推广畜禽粪便综合利用技术，严格控制了畜禽养殖废物的排放，改善了区域环境质量。协助各乡镇制定了农村面源污染及秸秆汽化利用实施方案和生活垃圾无害化处理设施方案，我局还委托有关部门完成了黄河前套农村面源污染综合治理可行性研究报告，为逐步改善农村生态环境奠定了基础。

2、开展环境优美乡镇和生态村创建。2009年3月份金贵镇被评为自治区级环境优美乡镇，金贵镇银河村、立岗镇兰光村被确定为2009年自治区环境综合整治试点示范村庄。

3、全国污染源普查工作。今年1-5月份我局根据区、市普查办的要求结合我县实际，进一步细化工作制度，深化数据审核，按照“不漏、不重、不错”要求，采用“入户填报、分类指导、现场核查、集中会审”方法，坚持“一套数据，纵向分析、横向评价、对比分析”的审核原则建立了县第一次全国污染源普查数据库，安要求完成了229个工业源、398个生活源的入户调查、普查表格的填报和数据审核工作，5月初先后通过了区、市核查组核查。目前污染源普查工作进入了表彰和普查成果阶段。

4、加大农村饮用水源地保护工作力度。2009年上半年、根据区、市环保局《关于做好农村水源地基础环境调查及评估工作实施方案》安排，1-4月份进行前期准备工作，参加技术培训，筛选水源地，共确定水源地5处，7眼井，涉及4个乡镇，一个农牧场，保护区总面积3000亩，保护区耕地500亩，已按照要求及时上报市环保局汇总。5月份先后制定了《县农村水源地的划定方案》、《县农村集中式水源地基础环境调查实施计划》、《县农村水源地应急预案》，草拟了打桩定界图纸，计划打桩定界工程费用，现已上报自治区环保厅、银川市环保局申请水源地保护打桩定界专项资金。

5、为提高农村生态环境的总体水平，加大农村生态建设和农业污染防治的力度，进一步提高大气环境、地表水环境和声环境质量，加强农村饮用水水源保护，保证农产品安全，努力创造良好的农村人居环境，提高农民的生活质量，在农村经济结构和产业结构战略性调整中，把生态环境保护纳入经济与社会发展计划之中，提高污染防治的能力和生态建设水平。从县农村实际情况出发，编制了“县农村环境保护规划，通过县农村环境保护规划的实施，将进一步改善农村环境质量，提升生态文明水平，提高公众环保意识，促进县农村环境与经济、社会协调发展。:

六、下一阶段工作要点

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环境科研工作

（1）积极组织推进局重点科研课题，按局科研项目管理办法的规定，进行了重点科研课题的确项、立项与计划下达，共确定科研课题10项。

（2）开展了优秀环保科技论文的征集与评选工作。

（3）开展了环保专家网上申报等工作，建立了环保专家库与产品库雏形。

（4）按科技活动周的总体安排，组织了环境宣传展示等活动。

（5）组织国内环保企业参加哈尔滨环保与供热设备展览会与友好型社会成果展。

二、环境标准工作

1、为了满足管理工作的需要，规范洁净配煤与助燃剂产品市场，我们多次与省环保与技术监督部门沟通与汇报，《燃煤助燃剂污染控制标准》与《洁净配煤质量标准》都被列入省地方标准编制计划。在标准的编制上，我们与省科技学院做了大量工作，先后召开专家意见征求1次、企业及地市意见征求1次，专家论证2次，对现有企业产品进行了送样检测并与标准进行了相应比对，正是有了扎实细致的工作，所以两个标准3月28日一次性通过省技术监督局与省环保局联合组织的专家论证会，5月25日省环保局以公告形式宣布这两个标准正式纳入地方标准体系，从6月1日起实施。

2、环境标准培训。为了及时对新标准进行宣贯，为管理与污染防治工作服务，我们先后召开三个新标准的宣贯会。一是结合医疗单位限期治理会，对医疗机构污染物排放标准进行了宣贯与讲解；二是对燃煤助燃剂污染控制标准与洁净配煤标准进行宣贯，并对生产企业提出明确要求；三是随时跟踪新标准的发展态势，及时将城镇污水处理厂污染物排放标准修改单发文通知相关部门与单位。

开始准备办班，后来我们决定以试代训，出于两方面的考虑。一是要搞培训涉及的人员比较多，路途比较远，不便；二是根据以往经验，这种形式效果也不太好。因此我们将有关重要的标准，应知应会的知识出了一套考卷上网，供大家在答卷的时候进行学习。

三、环保技术产品与示范工程

紧紧围绕局重点工作与限期治理工作，开展环保技术产品的筛选、评定与示范工程工作。一是对半煤气锅炉、蜂窝煤锅炉、除尘器、油烟净化器、油水分离器、燃煤助燃剂等产品进行了重新评定，淘汰了不合格产品，补充了3种5个产品；二是针对医疗机构限期治理工作，我们对水污染企业及技术进行了认真审查与评定，及时推出13个厂家并把名单发给用户；三是结合餐饮企业限期治理工作，与污控一处联合召开油烟净化器与油水分离器产品介绍会并组织企业进行了现场观摩；四是针对污水处理厂建设问题，我们与管理部门一起到外县进行了宣传与讲解，适时组织市县相关管理部门到沈阳参观考察人工湿地处理技术并召开由有关部门参加的一级强化处理与人工湿地处理技术介绍会；五是组织哈工大对一级强化处理助凝剂进行了科研研究；六是多渠道收集新产品、新技术，对18个项目进行筛选，建立了新型脱硫除尘器、电石尾气综合利用、动物粪肥沼气制备、城市污水热泵技术等示范工程；七是对俄罗斯风力发电及韩国洗车行业务水处理暨中水回用等技术跟踪并组织建立示范工程；

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二、加强环境管理，规范企业减排

一是按照国务院《建设项目环境保护管理条例》和省、市关于建设项目的法规、规章，加强了新、改、扩建和技术改造项目的环保审批关，认真落实环评制度和“三同时”制度，上半年，我局共审批各类项目22项。

二是制定了《——县烟尘治理工作方案》，开展了烟尘治理的前期准备工作。对全县采暖锅炉进了调查登记，在县医院进了除尘设施安装试点工作，效果十分理想，下半年，将在全县推广，彻底改变我县冬季空气质量差的现状，还群众一个清洁、干净的工作生活环境。

三是根据市局总体要求，结合我县实际，精确测算我县排污指标。严格限制那些污染严重，规模小，没有治理设施的“十五小”企业进入，从源头控制新污染源的产生。

三、强化环境执法工作，保障全县人民的环境安全

一是强化环境查处工作。树立环境无小事的观念，对群众反映的案件进行快速、及时、规范办理。今年以来，共办理案件8件，结案率达100%。由于处理及时得当，群众比较满意。

二是加大执法力度，积极开展环保专项行动。按照市政府的统一部署，开展了“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。成立了以主管副县长李继明同志为组长的领导小组，环保局、工商局、安全局、中小企业局、发改局、司法局、电业局等部门为成员的单位，积极开展专项行动。在行动中，共开展联合执法检查4次，确定各级挂牌督办案件2家，并逐一落实了整改措施。加大了对松花江沿岸企业的排查力度，对每个排污口建立档案，落实专人负责监测，确保松花江水质安全。

三是加大排污费收缴力度，坚决做到应收尽收。

四、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据

完成了环境质量监测和污染源检测；完成了对大气环境质量监测，并准确提供环境质量周报；按季完成了声学环境质量监测；完成了废气污染源监测、废水污染源监测及建筑施工噪声监测。对于重点企业，实行重点监测。黑龙江粤景浆纸有限公司是我县最大的工业污水排放企业，我局对其实行每周一、三、五对其进行严密监测。同时，积极开展计量认证的前期准备工作，目前，仪器检定，基础材料准备等工作都已完成。

五、积极推行环保社区三元管理机制，延伸管理触角

在社区开展了以建绿色社区、建卫生社区、建文明社区、建平安社区为主要内容的活动，在——镇内的社区组建了环保宣传监督员队伍，建立环保宣传监督站。实行社区公众参与机制，在环保审批、环境污染处理等方面，广泛听取社区监督员的意见，特别是环保审批过程中，充分发挥监督员的作用，杜绝环境扰民项目的产生。聘请了社区环保监督员，明确社区及环保宣传监督员和环保志愿者的职责，配戴统一的袖标，根据本社区的实际情况，开展环保宣传监督工作。

六、加强环境宣传教育，努力提高全社会环保意识

制定了2007年全民环境教育工作计划，紧紧围绕上级有关环保会议精神和“4·22地球日”、“6·5世界环境日”主题活动，开展了经常性的环保法律法规宣传。6月5日当天，悬挂条幅10幅，发放传单3000份，收到了较好的效果。及时通过环保内网向上报道我县的环保工作信息，上半年共有8条信息被市局采用。省级绿色学校创建工作进展顺利，上半年，我县有3所中小学申报了省级绿色学校，全校师生的环境意识明显增强。

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一、制定《流域某江段水污染防治实施方案》

年初，为进一步落实国家《流域水污染防治规划（2007-2010）》要求，我处组织制订了《流域某江段水污染防治实施方案（2007-2010）》，并经市政府同意印发。“十一五”期间，我市将通过实施饮用水源保护、污水集中处理设施建设、重点污染源治理、流域综合整治、环境监管能力建设等五项工程，强化水污染防控工作，确保流域水环境质量有较大改善。同时，经过我处大量的调查摸底，健全了我市工业企业污染治理项目库。国家规划，积极配合省、市发改委，将某气化厂等9个点源治理项目、朱顺屯等3个饮用水源地保护区综合整治项目及文昌三期等污水处理厂建设项目报国家，争取国家资金支持。目前我市三大类24个项目已纳入国家流域治理规划中，总投资约22.5亿元，争取国债支持6亿余元。

二、进一步加强饮用水源地保护

（一）组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查，全市共有35处集中式饮用水源地（地表水和地下水）。目前，依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作，已报我处备案，其他各区、县（市）正在按要求进行划界工作。

（二）组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔，已对较大的度假村下达限期整改通知，目前度假村已确立治理方案，较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁；程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位，其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案，现正在落实资金；坝外的6家单位限期治理，其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。

（三）继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察，并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理，目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查，7月初能够完成。

（四）组织饮用水源地污染源治理项目申报工作。朱顺屯、四方台饮用水源地、西泉眼水库、磨盘山水库等保护区内的污染源治理项目共落实了1.24亿的资金支持。

三、进一步加强工业企业污染防治工作

（一）继续抓好限期治理工作，巩固和提高工业企业稳定达标水平。年初以来，我们确定了包括某气化厂、哈药集团制药总厂、某华尔化工有限公司、蓝星集团某分公司、中石油某分公司等100家单位污水处理设施建设、改造项目。并依法对某气化厂、哈药集团制药总厂等超标、不稳定达标排放废水的32家工业企业下达了限期治理通知，要求其在期限内限产、限排，安装、改造或完善污水处理设施，实现废水达标排放。同时，我们对哈航集团等50余家重点工业企业下达了限期治理通知，要求限期改造除尘器、型煤炉及清洁洁能源，实现烟尘达标排放，进一步提高除尘效率。

（二）加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前，哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成；哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中，并确定治理方案，报总公司审核通过后即开工建设；哈航厂外道线灰场已确定治理方案，正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。

（三）在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初，我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议，部署了环境行为评价试点工作，各企业已启动该试点工作。下步，我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。

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环保局xx年上半年污染控制处工作总结 一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》 二、进一步加强饮用水源地保护

（一）组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查，全市共有35处集中式饮用水源地（地表水和地下水）。目前，依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作，已报我处备案，其他各区、县（市）正在按要求进行划界工作。

（二）组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔，已对较大的度假村下达限期整改通知，目前度假村已确立治理方案，较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁；程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位，其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案，现正在落实资金；坝外的6家单位限期治理，其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。

（三）继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察，并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理，目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查，7月初能够完成。 三、进一步加强工业企业污染防治工作 （二）加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前，哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成；哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中，并确定治理方案，报总公司审核通过后即开工建设；哈航厂外道线灰场已确定治理方案，正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。

（三）在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初，我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议，部署了环境行为评价试点工作，各企业已启动该试点工作。下步，我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。 共2页,当前第1页12

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1、第六届哈尔滨、新泻、哈巴罗夫斯克三城市环境会议的筹备工作方面，与日、俄进行了多次沟通，确定了会议日期为9月4日—9月8日，会议的主题定为环境安全—重特大环境污染事故的紧急处理和河流水环境污染防治。目前正在进行会议筹备等方面的准备工作。

2、多次与意大利都灵市环境保护局进行商讨，就在友好城市的框架内进行环境保护方面的交流与合作达成共识。目前正在与意方就合作的细节内容进行磋商。

3、共分六次将美国环保局、澳大利亚环保网等国外的主要环境网站信息进行搜集和整理，共6次发到局内网对外处工作动态中，供大家参考。

4、按时完成尹廷涛副局长赴香港参加国际会议的相关手续，保证了按时参加会议。

5、积极协调、争取韩国环境部部长助理高在永率韩国环境部官民代表团，在我市举办韩国周期间举办“韩中环保产业论坛”和项目对接活动。这是韩中环保产业论坛设立以来，韩国环境部首次单独与一个城市合作召开韩中环保产业论坛。同时国家环保总局和省局领导将应邀参加会议。

6、赴北京参加由亚洲清洁空气行动组织的中国试点城市第二次网络建设会议。

7、为哈尔滨市代表参加世界北方城市市长会议准备相关材料，并及时发往会议组委会。

8、组织我市环保系统工作人员进行了外语水平摸底考试。

9、哈尔滨——哈巴罗夫斯克国际合作委员会第二次会晤期间，成功促成了哈工大八达集团环保股份有限公司与俄国奥科巴列集团公司签订了环保技术产业发展合作协议书。

二、外资利用

1、哈尔滨市环保局与市政局就在今年推进垃圾填埋尾气的回收利用清洁发展机制项目（CDM）在我市取得实质性进展达成共识，并积极与加拿大、意大利等国公司进行商讨，将选择一家拥有最适合哈尔滨气候条件技术的公司。

2、配合世界银行，做好哈尔滨市循环经济案例研究项目。该项目在今年上半年在我市成功召开了项目启动会和项目实施第一次工作会议，会议组织工作受到与会代表一致好评。我方积极配合ERM公司专家和哈尔滨市地方专家组，将前一段时间工作中出现的相关问题及时与专家组进行交流。为保证该项目按时，高质量完成做了大量工作，该项目将在下半年继续实施。

3、协助环保产业园区进行项目的招商引资活动。

三、项目推进

1、国环医疗垃圾处理场已经基本建设完成，目前已经进行试运行。

2、多次与国家、省、市各部门进行沟通，寻找可以在我市实施的外资项目。

3、组织系统内有关的项目管理人员进行了多次学习和研讨。

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（一）建管并重，抓实主要污染物减排。按照《XX市“十一五”主要污染总量削减实施方案》要求，我市2010年主要污染物总量削减的目标为：so2控制在17741.5吨以内，比2005年削减20%；cod控制在2046.2吨以内，比2005年削减20%；可吸入颗粒物浓度年平均值达到0.10毫克/立方米，实现2010年市区大气环境质量达到国家二级标准。

为实现减排目标，一方面，加快减排工程建设，我局在调查研究、考察论证的基础上，制定实施了“2铁、1焦、3水、6粉尘”共12项减排工程，即：裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程；通宝焦化焦炉煤气脱硫工程；污水处理厂改造工程及天煜、宝烨2家焦化企业废水处理改造工程；文丰等6家钢铁企业粉尘治理工程。通过落实责任、强化调度、资金帮扶等措施，截至目前，各项减排工程进展顺利：裕华、龙凤山2家钢铁企业烧结机脱硫工程已完成，正在试运行。污水处理厂已完成设计，正在招标，预计6月底开工建设，11月底可完成；天煜、宝烨两家焦化企业废水处理改造工程已完成，并进行了验收监测，预计6月底可通过验收。6家企业粉尘治理工程中，文丰钢铁除尘器改造工程、顶峰热电和云宁矸石电厂原料场地挡风抑尘墙工程已经完成；新金钢铁原料场地挡风抑尘墙工程一期已完成，二期预计6月底可完成；明芳、鑫汇两家钢铁挡风抑尘墙工程正在施工，预计6月底可完成。

另一方面，强化对治理设施监管。认真开展治理设施运行管理年活动。把保障重点部位治理设施正常运行作为重中之重。制定了烧结机脱硫工程、污水处理厂专项检查办法，明确检点，明确检查时间，明确奖惩措施。把建设在线监测平台作为保障治污设施运行的重要抓手，全额安排资金，协调有关力量，加快平台建设。预计月底完成平台建设，实现三级联网并控。把落实责任作为保证治污设施运行的有力保障。所有执法人员对口分包一家企业，该企业的项目审批、污染治理、治理设施运行等全部纳入管理范围，并实行台帐式管理。要求每周至少下企业两天，对工作不力，敷衍塞责者年终取消一切评先资格。加强督导检查。局再次创业领导小组定期不定期开展督查，发现问题，及时解决。由于措施得力，全市脱硫工程运行管理得到了规范，运行率、达标排放率明显提高。

（二）多措并举，大力改善环境质量。在大气环境治理上，按照多措并举、标本兼治的指导思想，加大投入、强化整治，收到了明显成效。继续深入实施“蓝天工程”。对列入年度治理计划的50家企业、143个治理项目，通过采取检查督导等一系列措施，目前进展顺利，43项已经完成，其他正在按计划推进。开展了大气质量攻坚活动。将城市规划区及以外5公里范围确定为环境保护重点监管区，对监管区内56的23家重点企业加强监管，实行环境质量强制达标；加强燃煤锅炉整治，全市44家、50台锅炉目前已下达治理计划；加强运输散装物料车辆和道路清扫，防止无组织扬尘污染；实施强制清洁生产审核，从源头上节约资源、从生产的全过程削减污染。截止目前，我市主城区好于二级天数146天。

在水环境治理上，一方面加强了洺河流域综合治理，严禁在洺河沿岸新建水污染的建设项目；强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理；督促有关单位加快城市管网改造和建设，确保城市污水全部进入污水处理厂。继续把落实选矿业年检制度作为洗选企业管理的主要手段，全市124家选厂，109家通过年检，责令15家停产整治。经过监测，我市洺河出境断面水质好于入境水质，达到了XX市的要求。另一方面，强化饮用水源地综合整治，牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了一次大检查。在此基础上，按照国家标准在我市饮用水源地设置警示标志62套。按规定进行饮用水源地水质监测，饮用水源地水质达标率100%，保证全市人民喝上了干净的水。

（三）严格执法，打击各类环境违法行为。一是认真落实环保第一审批权。将总量控制作为项目审批的“总闸门”，从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度及国家有关产业政策，严格环评审批、验收，强化污染源头控制。今年以来，共审批项目42个，验收7个，否绝突破环境容量、不符合环保和产业政策要求新建项目5个，环保“三同时”执行率大中型项目100%，小型项目98%以上。二是开展环保专项行动，实行严处。开展了钢铁行业、重点污染减排设施专项执法行动，共计出动执法车辆140辆（次），排查各类企业70家，立案查处企业环境违法行为22个，罚款50余万元，有力打击了各类环境违法行为。三是化解纠纷，维护群众环境权益。建立了24小时接访制度、协调办案制度、案件督查制度、举报回访制度，今年以来，共接待群众举报和案件57起，已办结57起，没有发生一起越级集体上访。由于工作得力，环保工作受到市委、市政府的肯定和表扬。四是严厉打击重污染小企业。结合乡镇和有关部门，在全面细致排查摸底重污染小企业的基础上，严格按照“断水断电、拆除设备、清理场地”的标准，取缔小选厂、小化工等违法企业80余家，有力遏制了重污染小企业的反弹势头。五是强化排污费征收，今年以来，认真总结以往排污费征收经验，以减少污染物排放为目标，以提高征收比例为重点，以拓展征收范围为切入点，以规范排污费征收管理为突破口，强化排污费征收。截至目前，共计征收排污费2200万元。

（四）抓实基础，为开展环保工作提供强大动力。一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用，对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是加大环保宣传力度，增强公众的环境意识。在6.5世界环境日前夕，开展了环保街头宣传活动，发放宣传材料2万余张，在《武安报》开辟专栏宣传环保法律法规，在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片，受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建，上半年共有2家庭院、2家饭店、1个小区、3所学校、3个家庭被XX市命名为绿色单位。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议8件，政协提案9件。通过落实责任，认真办理，所有人大议案、政协提案全部办结，答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。

（五）转变作风，为全市经济建设助推添力。一是加强执法队伍理论建设。牢固树立抓好治污减排就是发展经济的理念，加强政治理论教育和业务能力培训，强化党风廉政建设，进一步落实了政务公开制度，自觉接受人民群众的监督，努力打造一支团结奋进、业务精良、作风端正、纪律严明的环保铁军。二是执法队伍作风建设。鼓励干部职工在其位谋其政，干好自己一份事，敬业爱岗，为民服务。坚持机关不定期查岗、每周五学习制度；坚持请销假制度。对迟到早退、无故离岗的，一经查实，从严处罚。三是强化机关制度建设。建立了科室工作月报制度。局工作每月有要点，每项有计划，每月底有小结。形成安排、实施、小结、反馈的工作流程，促使机关工作科学化、规范化。特别是对再次创业，我们实行半月一调度，及时掌握工作进度，解决存在问题，提出下一步思路。

以简化审批程序为根本，为全市再次创业助推添力。简化办事环节、缩短审批时限。按照能减就减尽量减的原则，将审批时间进一步缩短，其中：环境影响报告书由原来的60个工作日，缩短为10个工作日；环境影响报告表由原来的30个工作日，缩短为3个工作日；环境影响登记表由原来的15个工作日，缩短为1个工作日。我局13项行政许可和服务事项全部进驻大厅，“七公开”内容全部在XX市报公布。对来窗口办理业主的采取“一次性”告知，材料齐全一次性办结。

二、存在问题

尽管取得了一些成效，但我们也清醒的认识到，环保形势依然十分严峻，环保工作存在的问题很多。

一是减排的压力仍然很大。尽管近年来我市的污染物排放量大幅下降，但受历史形成的产业和能源结构偏重等重要原因，能源消耗和污染排放总量仍然偏大。随着近期全市的经济形势的好转，能源消耗和污染排放也将随之增加，既要削减存量，又要控制增量，稍有放松就可能出现反弹。

二是环境监管的难度加大。近年来，随着各项减排工程的深入推进，污水处理厂、烧结机脱硫大部分已完成。但仍有部分企业治污设施不正常运行，甚至违法排污，一些已淘汰的钢铁、焦化、建材等落后产能、“三小企业”有可能死灰复燃，加大了我们监管的压力。

三是我市产业结构偏重、城市布局不当的问题在近期内不可能从根本上得到解决。“国道穿城、污染企业围城”的现状极大制约着城区空气质量的进一步改善，在全市“双三十”县市中，我市城区空气质量长期处于中下游，直接影响省节能减排“双三十”任务的全面完成。

四是环保执法力量相对不足。我市企业点多面广，随着全社会环保意识的增强，环保工作越来越多，本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘，制约着环保工作的更好更快发展。

三、下半年工作谋划

今年是“十一五”规划的最后一年，也是完成“双三十”节能减排任务的收官年、决胜年、交账年。我们要坚持以科学发展观为统领，突出重点环节，坚持综合施治，构建长效机制，充分发挥环境保护在调整产业结构中重要作用，加快环境质量的改善。

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2012年上半年,我局紧紧围绕市局和区委、区政府的工作重点,以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,按照总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的重要讲话精神,以生态区建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,深入开展先进性教育活动,求真务实,开拓创新,锐意进取,我区环保工作取得了新的成效。

一、上半年工作总结

二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验,后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习,请企业介绍治理情况,推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度,进行技术和进度交流,互相学习,取长补短。

2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题,我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上,XX年重点抓在线监测设施建设。目前,化工区的废水在线监测网络已建成(36家企业39套装置投资1000多万元),区级自动监测平台正在建设;黄岩**交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上,我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议,督促企业开展全面整治。经过调查取证,我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告,另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治工作尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上,进一步抓清洁生产,厂容厂貌等工作,确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。

2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状,开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据,我局从XX年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家,环境服务业企业3家,洁净产品生产企业2家,环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。

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（一）建设项目环境管理方面：我科共办理环境影响评价文件审批23个，其中预审报告书3个，报告表18个，登记表2个；试生产批复4家；否决项目1个，现场检查82家（次），发放友情提醒函35家（次）。

（二）建设项目竣工验收方面：五月份，对20__-20__年75家已审批的建设项目下达了限期验收通知，并将验收标准、验收程序等方面一一告知建设单位。对不能按时完成验收任务的企业，进行处理，目前已验收3家。

（三）环境统计上报方面：一是完成了20__年度50家企业的环境统计工作；二是完成了20__年度的城市环境综合整治报表的上报工作；三是完成了对265家企业的排放污染物许可证的核发工作；四是完成了80家企业的环境行为信息化调查上报工作；五是会同县发改局上报了5家清洁生产审核企业、3家循环经济试点单位。

（四）危险废物转移及医疗废弃物的集中处置方面：一是危险废物转移方面，截止6月10日，已建立了14家涉及危险废物产生的重点企业档案，并与有处置资质的单位签定委托处置协议，其中：有3家企业取得了危险废物经营许可证资质。

上半年，共委托移出处置各类危险废物50余吨,接收处置110余吨。二是医疗废弃物方面，建立了4家重点医疗机构档案，其中：3家医疗机构（2家二级医院、1家一级医院）与净之杰签定委托处置协议。截止5月份，共处置医疗废弃物5.351吨。

（五）巩固烟控区和噪声达标区建设方面：烟控区和噪声达标区在20__年12月通过市环委会验收后，今年重点是加强和巩固烟控区成果，做好迎接上级环委会的复测准备工作。进一步完善了“两控区”的资料台账，完成了炉窑灶、噪声源汇总及分类表，其中：秦源热电厂的建成投产，大大削减了烟控区SO2排放量，目前，已有5家企业进行集中供热，7家企业签订供热协议。

（六）核与辐射管理方面：按照省市环保部门的要求，在去年完成全县5家工业涉源单位建立了资料档案（其中1家企业破产）的基础上，推进对医疗诊断用X射线装置建立完善《辐射工作单位档案》工作。从目前掌握的情况看：我县域内尚有工业用小型密封源7家（其中1家企业破产），放射源数11枚，其中在用源9枚，待报废源1枚，无主源1枚。据卫生部门移交的名单显示，我县原有医疗诊断用射线装置的单位为23家，正在进行摸底和建立档案工作。

（七）学习培训方面：一是选派了2名同志参加省厅组织的核与辐射培训班的培训学习；二是组织了对8镇1区环保员理论学习3次。

（八）局交办工作方面：一是完成了县人大、政协的提案答复3件；二是配合市局对晶桥化工园区污染现状的调查工作。

二、主要做法

（一）强化工作责任，明确职责分工

管理科的工作比较繁杂，主要肩负着建设项目管理、污染控制、环境统计三大任务，同时承担了县长目标责任制35以上的任务。任务重、工作量大，稍有不慎将直接影响全局乃至全县的环境保护工作大局。给我科所有人员的工作能力提出了严要求，高标准，必须强化工作责任，明确职责分工。为了端正工作态度，提高工作效率，提升管理工作服务档次，年初，我科进行了调整，将行政审批工作进入县行政服务中心；将各项工作进行了责任分工。为完成好我科的各项工作打下良好的基础。

（二）注重工作实效，落实目标责任制

我科十分重视县长环保目标责任制的落实工作。自区县长环境保护工作责任制任务下达后，我科承担了31项任务中的11项，占总任务的35以上。县长环保目标责任制任务完成的好坏，直接关系到全局工作。为此，我科及时对承担的任务进行二次分解，将每项任务分解到每个人，做到责任到人、分工明确，保证了责任制内容落到实处，提高了工作实效。

（三）严格建设项目管理，杜绝新污染源的产生

建设项目环境管理是我科的重要工作内容之一，建设项目管理的好坏，直接影响到经济发展和环境质量，因此，有机地将发展经济和环境保护结合起来，是我们工作的出发点和落脚点。

首先加强培训学习，增强环境意识。为适应经济发展，推进建设项目进程。重视各镇区环保员队伍建设，充分发挥环保员的作用，定期组织环保员培训，将建设项目环境管理的法律依据、建设项目的分类管理、分级审批以及目前我县在办理建设项目审批工作中程序、申报材料、承

诺期限等环保行政许可程序，反复宣传，从而增强了第一线的环保员的环保理念，给建设项目环境管理提供了有力支持；二是贴近企业，跟踪服务。为进一步提高办事效率，积极推行服务型机关，我科工作人员深入各镇、开发区及企业，上门服务，告知业主在办理建设项目审批过程中注意事项，现场检查82家（次），发放友情提醒函35家（次）；三是严格执法，堵塞漏洞。为了有效地遏制环境污染行为，加大环保执法力度，上半年，下达了《关于吊销溧水县东升电镀厂等4家企业排污许可证的处理决定》（溧环发[20__]17号），对全县不进行环保治理或治理无望的电镀行业产生了震慑作用。四是开展了“说清排污总量”工程工作。根据省环保厅、市环保局关于“说清排污总量”工作会议精神要求，结合我县排污企业现状，拟定了《溧水县“说清排污总量”工作方案》，并进行了摸底调查、统计等工作。五是结合20__年整治违法排放企业保障群众健康环保专项行动检查，开展对全县工业园区企业专题整治。三、在的主要问题及原因

1、建设项目“三同时”验收不及时。

2、工作效率有待于提高。

3、工作关系还没有完全理顺。

4、有的工作做得不细、不透。

四、下半年的工作打算

1、进一步加大建设项目的环境管理，特别是对建设项目审批要贴近服务、跟踪服务、上门服务。

2、对未验收的建设项目进行清理，督促办理“三同时”验收手续。

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（一）污染源普查工作 2、完成了普查资料收集整理和档案管理工作。按照国家环保部、国家档案局联合下发的《污染源普查档案管理办法》的要求，我局派专人分类收集污染源普查纸质、电子文档及声像等普查资料，认真审核后进行了装订、编目、立卷。目前，已经完成24盒污染源普查纸质档案整理。做到及时整理、真实完整、分类有序、安全存放。

3、完成了污染源普查技术报告和工作总结的编写工作。根据《技术报告编写大纲》的要求，县污染普查办组织技术力量，集中时间和精力，经过两个月日夜奋战，先后完成约4万字的工业、农业、生活、集中式四类污染源普查技术分析报告和工作总结。

（二）环境管理工作

1、项目审批情况。完成了**锰业、富宇锰业及惠友锰业搬迁环评审批手续的基础工作；配合卫生、教育等部门搞好项目申报的环评审批工作；完成了**县换金茶业有限责任公司及兴农茶叶产业开发有限责任公司的产业综合开发项目的环评审批工作；完成了县中医院搬迁的环评审批工作。

2、环保执法情况。一是查处污染纠份案件。共处理污染纠份案件25件，其中环境污染纠纷3件、县长热线15件、环境7件。二是开展环境专项行动。为改善城区空气质量，对城区陶瓷行业、有燃煤锅炉的宾馆、规模较大的餐馆，施行整改，制定了《**县城区大气污染整治方案》，开展了城区大气污染整治工作；为进一步加强对尾矿库的环境监管，巩固治锰、锌行业污染治理成果，防止锰、锌行业污染反弹，制定了《**县环境安全隐患整治专项动方案》，对全县有环境安全隐患的尾矿库进行全面整治。 （三）环境监测工作

根据上级主管部门和环保技术规范的要求，我局按时保质完成了一、二季度的酉水河地面水常规监测；完成了碗米坡库区，大坝、隆头、清水坪点位的枯水期的地面水质全面监测，发出监测报告10份；另外高质量的完成了每月的白岩洞、格则湖饮用水源的环境月报监测并及时编制出监测报告。

（四）重点项目建设工作

污水处理厂工程建设进展顺利，厂区的“三通一平”及河堤护坡工程已完成施工，累计完成土石方填实约8万立方米，浆砌石挡土墙约6000立方米。目前，厂房和处理池正在建设，管网建设已完成招投标。整个工程预计年底竣工投入使用，营运后可实现cod年减排1058吨，可切实解决城市生活污水污染问题。

（五）环保宣传工作

1、借今年“六.五”世界环境日契机，开展了“六.五”世界环境日电视讲话、悬挂标语横幅；制作了《碧水蓝天写春秋》环保专题片，主要从污染源普查、钒矿“三禁”、污染减排、项目建设、机关服务建设等五个方面宣传；在政府宣传窗口——led显示屏上连续一星期播放环保宣传片。从而扩大环保宣传面，增强了人们的环保意识，取得良好宣传效果。

2、组织我县中学生开展《2009年第七届全国中学生水科技发明比赛》，要求我县中学生积极参加此项活动，围绕我县水资源保护、节约水资源等方面进行构想。

3、聘请通讯员，实行重奖。聘请《**日报》、《团结报》社记者、通讯员作为我局环保通讯员。凡环保信息、通讯、调研报告等在国家级两办和党报刊物及省、州、县网站及刊物发表的均可获奖。目前，我局已先后在《团结报》和省、州环保网站刊登文章40余篇。

（六）、队伍建设工作 县委、县政府的要求，成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，制定了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，召开了动员大会和培训会，开展了领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。 二、存在问题和建议

环保工作虽取得一定成绩，但与上级的要求还存在一定距离，主要表现在以下几个方面：

1、影响辖区环境质量的问题还没有从根本上得到解决。建筑施工、餐饮娱乐业油烟噪声污染较为严重，工业废气扰民问题还比较突出。

2、环境监督管理还没有真正落实到位。没有真正形成统一监督管理的工作机制，“三同时”管理还没有完全落实，环境综合整治还没有切实到位。

3、环保能力建设还存在薄弱环节。依法行政能力、综合执法能力、统一监督管理和协调能力还比较弱，规范化建设还需要进一步完善等。

4、环保宣传教育的投入力度不够，提高全民的环保意识有待加强等。

三、下半年工作重点

1、继续加大执法力度。对非法炼钒保持高压态势，防止死灰复燃；继续巩固电解锰企业污染治理成果，严防污染反弹；继续开展环境污染专项整治行动。

2、继续抓紧重点项目建设工作。要高标准、高质量、高速度完成城市污水处理厂建设工程。力争年底前完成日处理生活污水10000吨的污水处理厂一座，铺设污水收集管网8公里。