房屋建设论文范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇房屋建设论文范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

某开发商在取得某建设地块的开发经营权以后，即委托有关设计单位根据有关城市规划管理部门核定的地块用途和建筑密度、容积率等规划参数进行设计。设计方案出来以后，经市建设工程招投标办公室组织有关专家进行评审，并以记名表决方式对该方案进行评定通过以后，再由设计单位进行扩初设计。规划管理部门在根据该设计方案绘制的总平面设计图和施工图上盖章认可，并核发了建设工程规划许可证。随后，开发商即委托施工单位进行施工，施工过程中，在其中一幢12层C型高层居住建筑结构临届封顶时，北侧多层居住建筑居民主张相邻权，就南侧在建建设工程与其多层建筑间距不符合有关规定，造成对其通风、采光等问题提出异议。经建设单位会同有关测绘单位实地测量，发现在建南面C型高层与北侧居民多层住宅间距最小处20.8米，不符合《上海市城市规划管理技术规定》第29条第一款第二项第一目关于高层居住建筑与其北侧多层居住建筑的间距不小于高层建筑高度的0.3倍，且其最小值为24米的规定。纠纷双方在确认这一不争事实之后，无法自行达成调解协议。北侧居民即以该工程的建设单位为被告提起民事诉讼，请求损害赔偿；以当地区规划管理局为被告，请求撤销该建设工程规划许可证而提起行政诉讼。建设单位和规划局接到诉状副本以后，经过调查分析，发现设计单位没有按常规在设计图纸上标明建设区域内C型高层与北侧多层住宅的相邻间距。仅以C型高层建筑物座标位置形式而不是以两建筑物之间间距形式确定新建建筑物位置。施工单位在开工灰线定位中，完全按照设计图纸所标座标定位，无差错现象。另外，对照北侧多层住宅楼建造时的设计图纸，发现该楼在施工定位中向南偏移几十公分。C型建筑座标位置系从其他已有座标和建筑推定而来，存在明显的积累误差。这些情况证明造成新建C型高层与北侧居民楼相邻关系处理失当的原因系设计问题而非实际建造时施工单位违章移位所致，同时亦证明北侧居民楼建房时违章移位，原建设、施工单位亦有过错。再者，有关规划管理部门在设计总平面图纸上未明确标明间距尺寸，且按座标位置与相邻房屋间距不足24米之情况下，批准该总平面设计，其行政批准行为亦有失当之处。该新建建筑物已对北侧相邻居民的合法权益构成侵害，应予赔偿。但把赔偿义务主体简单地归责于建设单位一家很不公平，因为根据民法原理，有过错责任的单位理应对由于该过错所引起的他人财产受害承担赔偿责任。在上述案例中，建设单位依法将建设工程设计委托给有资质的设计单位按有关设计规范进行专业设计，只是由于设计单位的过错造成与相邻房屋关系处理不当，这种错误设计显然不是建设单位要求的结果。在设计成果交付时，建设单位由于不具备设计方面的专业知识，根本不可能发现这一错误，故建设单位并无过错。施工单位按图施工，亦无过错。设计单位违规设计，设计图纸本身已构成对相邻房屋的侵害，有明显过错。城市规划管理部门的职责是进行规划管理，负有审核设计图纸是否符合规划要求的法定职责，但其在审核该设计图纸时，应当发现而未发现这一设计错误亦有过错。上述有过错的单位在因其过错而致的相邻房屋损害中，应当一并成为负有赔偿义务的责任主体。由于相邻关系的复杂性及房屋建设工程建造时主体参与的多样性，在建设工程的各个阶段和过程中均可能发生侵权行为。在相邻房屋损害事实发生后，应当认真分析损害原因，寻找并认定责任人，这样既有利于法律的正确实施，也有利于在宏观上加强房屋建设工程参与主体的社会责任感、危机感，防止或减少损害事故的发生。

二、建设单位在相邻房屋损害中的责任及性质

如上所述，建设工程对相邻房屋损害赔偿责任主体应当包括有过错的建设工程参与主体，但建设单位本身不管其有无过错，是否应当一并成为赔偿责任主体，这亦是实践中争议较大和困扰着执法机关的焦点之一。围绕这一焦点，目前存在着以下几种观点：

1、适用我国民法侵权行为过错责任归责原则，建设单位如无过错，其不应承担赔偿责任；

2、考虑到这类案件中受害人举证困难，且损害的原因应当在建设单位所能了解和可能控制的范围之内，对建设单位可适用严格责任，即适用过错推定原则，受害人只要能证明其所受的损害系由建房所致，即使不知损害究竟是由建房过程中何单位所致，即可推定建设单位有过错，向建设单位请求赔偿，除非建设单位就其过错问题作出反证，证明自己没有过错，侵害行为系其他单位所为，才可免除责任。这样做有利于督促、教育建设单位预防损害的发生。我国民法通则规定的各种特殊侵权行为责任，大多为过错推定责任。建设工程侵害相邻房屋所致损害虽然没有包括在法定的特殊侵权行为范围内，但从现代社会侵权归责客观化的需要来看，司法实践在法律滞后的情况下，有必要将其纳入其中，以保护受害人合法权益；

3、适用公平责任原则。由于建设单位是整个工程的组织者、所有人、受益人，故即使其证明其没有过错，根据公平责任原则，其也应当分担民事责任，给受害人一定的补偿。我国民法通则第130条规定“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任”，这一规定在建设工程所致相邻房屋损害赔偿中应当适用于建设单位，以有利于民事纠纷的合理解决，避免矛盾激化和促进社会的安定团结；

1、被告作为建设方，均有较雄厚的工程技术力量，有能力对被损房屋进行修复，修复过程仅化费成本费用，且并非经营活动，无经营性税金。判令金钱给付，则在修复费用审价中，除成本费用外，另加上行业利润和经营性税金，费用较高。

2、恢复原状，只要根据被损房屋原设计标准和该房屋当时竣工验收时的资料，确定被损房屋损坏前的原状作为修复标准即可，具体采用何种修复方案不是判决依据。而如果直接判决金钱给付，则必然要涉及到审价，审价机构又必须要有纠偏、修复方案和具体设计图纸才能进行，否则无从审价。但纠偏、修复方案往往涉及到十分复杂的技术问题，且对这些技术问题，不通过最终的修复实践很难判断孰优孰劣，审理中很难把握，操作难度大。

3、同一被损房屋，往往有多个纠偏、修复方案，每个方案实施费用往往十分悬殊。以最常见的高层建筑桩基工程引起周边房屋地基松动、损坏，房屋倾斜开裂的纠偏、修复方案为例，不外乎两种方法，其一是采用掏土法，使房屋部分下沉达到纠正倾斜的目的；其二是采用顶升法，采用对房屋进行局部顶升工作，以达到纠偏目的。这两种方案中，后者费用是前者的数倍。另外，即使在同一方案中，由于使用材料的不同，费用也相差数倍，如对损坏地基的补桩，采用混凝土桩还是钢管桩，价格也可以相差几倍之多。

4、有的被损房屋，原来就有缺陷，如房屋老化超龄，多层建筑地基在建造时使用现已禁止的粉喷桩等，而纠偏设计单位设计时，则依据的是现行设计标准，且由于怕负责，安全系数设计时又考虑过高，故按此设计做出的纠偏方案，等于是新建地基标准，甚至超出，大大好于房屋被损坏前的原状。

篇2

二、消防机关创建消防公共服务品牌的意义

1.有利于转变消防部门的消防服务方式和提高服务能力和服务质量

在服务转型之前，消防部门，特别是行政审批、监督部门都是一种以自我为中心的服务方式。在这种服务机制下，行政服务的决策主要出于自身控制和管理的需要，而不是出于满足公众的需求。其服务结果不仅是公众需求得不到满足，而且行政人员的工作积极性也常因“满腔的热情”受到公众的冷遇而受到严重挫伤。根据对众多组织成功经营的考察，人们发现以公众为中心的服务方式是它们成功的重要原因之一。因为只有以公众为中心，组织才能提供令公众满意的服务，才能以优质的服务使其在公众心目中留下良好的印象。从营销的角度来讲，公众是消防服务产品的消费者，是消防服务品牌的最终裁定者。因此，在消防服务品牌开发的驱使下，消防部门从以自我为中心的服务方式逐渐转向以公众为中心的服务方式。而且，随着消防服务方式的转变，消防部门的服务观念、组织结构和管理机制等都将会发生一定的变化和趋向更加合理，从而带动消防部门服务能力和服务质量的不断提高和改善。

2.有利于提升消防公共服务竞争和提高消防部门官兵的工作积极性

政府部门缺乏效率的重要原因之一就是缺乏竞争。在一定程度上，消防服务品牌开发能带动消防及政府各部门在服务上的竞争。因为政府部门在服务上总具有一定的同质性，而只有超群脱俗的服务才会从众多服务中脱颖而出；只有优质的服务才会赢得公众的青睐塑造良好的社会形象。消防服务品牌开发在刺激各部门服务竞争的同时也能调动消防官兵的工作积极性。一方面，服务竞争能为消防部门和官兵带来压力和动力，从而促使他们努力工作，积极创新。另一方面，服务品牌开发能带动消防部门组织结构、人员配置以及任务安排更加协调和合理，能带动消防组织内部管理机制的变革和日趋完善。此外，消防服务品牌开发能使消防官兵的价值和努力成果得到有效的展示，其本身对消防官兵具有一定的目标激励作用。

3.有利于促进经济发展和构建社会主义和谐社会

消防公共服务品牌不仅能够提高消防机关的知名度、美誉度和信任度，而且也能推动消防部门所在区域的经济发展。经济社会的快速发展，必然带来各类火灾致灾因素大量增加，火灾多发、易发的情况在短时间内没有办法消除。这就对消防公共服务品牌建设提出了更高要求。消防部门坚持以人为本的服务理念，不断提高服务水平和服务质量，是构建社会主义和谐社会对消防部门的必然要求，是消防公共服务品牌的展现。

篇3

1.2建设服务型消防是政府转变职能的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，市场机制在资源配置过程中发挥着越来越重要的作用，其主导地位日益突出，而政府的公共服务职能日趋成为政府职能的主要表现形式。这不仅符合国家职能的历史演变发展规律，也符合市场经济条件下社会发展的需要。总理在政府工作报告中指出：各级政府要牢固树立和认真落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，推动经济社会全面、协调、可持续发展。党的十六届四中全会也指出：政府主要运用经济和法律的手段，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。单纯靠市场机制调节的经济社会发展，容易产生“市场失灵”的问题，其中公共消防安全保障很可能就会因无利可图而被市场机制忽略。因此，政府就必须把提供公共消防安全这样的公共服务产品作为自己主要的职责予以切实履行。所以，消防安全服务作为基础性的、基本性的公共服务内容，当然成为政府公共服务的应有之义，建设服务型消防自然成为政府转变职能的必然表现。而消防部门作为政府职能部门，既是建设服务型消防的承担者，更是推动者和组织者。

2当前建设服务型消防的现状和问题

2.1建设服务型消防已经得到广泛的实践。改革开放以来，特别是随着个体、私营、股份等多种经济组织形式的出现和我国加入世贸组织，来自社会经济、生产、生活等各方面的消防安全需求与日俱增，有力地推动了服务型消防的建设与发展。

1）消防安全服务的形式和手段多样化。不仅政府将全社会消防工作的责任和义务以法律、法规的形式予以明确，各级政府、各类社会团体和法人组织结合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等国际标准认证、HQE认证等形式，将消防安全管理纳入生产、经营等经常性管理之中，在石油化工、城市管理、劳动密集型行业等实行了消防安全目标管理手段、项目规划控制手段、许可审批手段，特别是1998年《中华人民共和国消防法》施行后，将抢险救援纳入消防部队重要职责，有效扩展了消防安全服务的领域和范围。

2）各级消防部门普遍将服务寓于管理和执法当中，采取了警务公开、网上申报、窗口服务、现场办公、特事特办、简化程序、缩短时间、提前介入、帮助协调等方法，最大限度地满足社会团体和组织的消防安全需要，并为达成这些需要，提供尽可能的便利。国务院先后两次取消十项非必需的消防行政审批项目后，各地也分别取消了大量不方便群众办事和阻碍生产效率的地主性规定。借助每年的全国119消防宣传日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活动，集中性的消防宣传与经常性的消防安全教育与培训深入学校、乡村、工厂和社区，满足了广大群众对消防知识的渴求。

3）消防安全服务体系初步建立。目前火灾财产保险、消防产品质量检测、消防工程建设、施工、装饰装修队伍等中介服务组织和体系已初步建立，建筑消防设施检测、火灾损失估算、消防安全评估和咨询等服务组织亦在各地有了不同程度的发展。虽然这些体系发育尚不健全，但其发展方向体现了服务型消防旺盛的生命力。

2.2建设服务型消防存在不容忽视的问题。

1）服务型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的树立。受计划经济时期保姆式管制型消防的体制性、机制性的不良影响，公仆式服务型消防理念的深入和普及程度还不能适应当前市场经济发展的需要。服务型消防就是方便群众办事的简单化思维、服务型消防就是变暗箱操作为阳光作业的形式化做法，在一些领导干部和职能部门的具体运作中还较为普遍。

2）服务型消防的体制性、机制尚未完全破除。经济社会发展产生的消防安全需求是多样性的，为满足这些需求而提供服务的主体必然相应地是多样性的。然而，由于政府管理体制改革的相对滞后，造成产生这些服务主体的体制性、机制尚未完全建立。如对消防产品质量评价的非唯一性要求评价机构的非唯一性，在目前国家公安部的规定下就无法实现；再如因整改火灾隐患而产生的资金需求，由于没有贷款方的利益机制，目前尚无任何一家保险可融资机构愿意涉足这一领域；还如全社会对消防安全专业人才的需求，因没有建立反映类似需求变化的信息机制的人才交流市场，使各类学校和劳动培训机构不可能主动开展业务这方面的服务工作。

3）服务型消防的保障条件受到区域性经济发展的限制。这个问题在经济落后省份或经济欠发达省份或地区尤为突出。由于地方财政的恩格尔系数偏大，地方财政基本上是“吃饭的”财政，无力在公共消防设施建立、灭火救援装备改善及城镇消防规划、老城区改造等方面投入，造成公安消防部队在提供紧急救援救助等公共消防安全服务方面无能为力，对部队和政府的形象产生了不良影响。

3建设服务型消防的主要内涵

3.1服务型消防的基本概念。政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。

在这一概念表述中，需要注意以下几点：

1）服务型消防归根结底是全部公共消防安全劳动和服务；

2）它包括政府依法提供的，也包括政府组织社会力量提供的；

3）提供服务的主体不一定是政府，它可以是政府组织或动员的其它社会单位，如企业、学校、社团（非政府组织）、私人部门等。

3.2建设服务型消防的主要内涵。

篇4

建筑装修工程是建筑工程中的重要组成部分，在其所占有的比例也是相对较高的，尤其是在一些比较高档的建筑施工中，装饰装修费用将要达到工程总造价的一多半。因此，要想创造环保节约的装饰工程，开展室内装饰装修也要进行全面设计，只有这样才能实现环保和节能的有机结合，否则建筑装修工程将很难保证减少成本，并且很容易造成室内环境污染，实现环保节能型建设更是难上加难。据调查结果发现，全球一半以上的居民处于室内环境的污染之中，室内环境污染已经引起众多呼吸道感染、支气管炎等重大疾病。由于现代人大多时间都是在室内工作和生活，每年因室内污染造成死亡人数已达数万人，这直接造成我国巨额的经济损失。现代人工作和生活大多时间都是呆在家里，而家中室内空气污染程度却高出室外数倍，更令人担忧的是，儿童更容易受到室内空气污染的危害。来自一份调查上说“在医院就诊的患儿中有八成以上的家庭都是在最近时间内装修过。”据此推测，室内装修材料中的有害物质是造成小儿患病的重要因素。经过抽查发现，在室内装修中，有毒污染材料占68％，这些材料中存在多种有害化学物质，例如，甲醛、三氯乙烯、苯等，一旦进入室内，将会引发多种疾病。室内装饰装修材料是一种无色无味的天然放射性气体，对人体的危害极大。

2.对室内装修材料的分析

（1）房屋建筑装饰装修工程的范围及重要作用房屋建筑室内装饰装修主要范围包括：过道、客厅、餐厅、地面、顶棚、厨房等。室内装饰装修主要是为了优化环境，创造使用条件，延长使用寿命，保护结构，增强艺术性以及服务经济建设等。房屋建筑装饰装修工程设计主要是为了改善室内空间和清洁卫生条件，以更好地创造完善的使用条件，例如室内隔断、吊柜、壁橱等，都是通过装饰装修才能达到较高的使用价值。任何建筑都具有使用年限，一方面受自然条件的侵蚀，另一方面受人为因素的破坏，所以，为了达到保护建筑结构的目的，必须加以装修设计。在现代建筑中，装饰装修设计不仅仅是为了满足实用功能，更重要的是为美化环境、增强艺术效果服务。通过对室内的装饰装修可以对室内交错复杂的线路及设备进行完美的处理，使之穿插有序、隐显有致，不仅方便使用，而且室内和谐规整。建筑装饰装修不仅促进了建筑行业的蓬勃发展，还对有关冶金、化工和机件等产品进行了扩展，房屋建筑装饰装修行业的发展不仅丰富和改观了城乡面貌，还对传统建筑融入了时代感和艺术气息。（2）对室内装饰环保材料的分析1）室内装饰材料的选用家装墙面装饰材料的选择尽量不要选用木制板进行装饰，最好是选用刷水性涂料或者新一代无污染环保型墙纸，或者是采用棉麻、丝织作为天然墙纸。对地面材料的选择一般采用天然石材、木地板、地毯等。注意选用地毯前要选用不含有害物质的地毯，并最好选用绿色环保地板，建议买烤漆地板。顶棚材质的选用尽量选用软装饰材料，最好选用棉麻成分高的而且不容易褪色的布料。一定要注意在室内装饰施工中辅料的使用，特别是对胶和底漆作为基底处理时，选择环保涂料，一定不能忽视辅料的使用。2）房屋装饰装修的环保设计要素①空间要素：对于室内空间的设计要合理，对于固定或活动的陈设品既要充分利用空间，又要起到使用装饰的作用，例如厨房内设计的橱柜，不仅可以起到良好的视觉效果，还可以存储东西。②色彩要素：在色彩配置上，要选择利于人们身心健康的色彩，这样既能美观又能符合设计功能的要求。③光线要素：光线要素是设计的主要特色，自然光线及灯光效果是室内设计的关键，充分利用自然光线可以促进人的身心健康。另外，灯具的选用及灯光设计中光学效果的考虑也是很重要的。④装饰要素：室内装饰一定要起到满足使用和保护的功能，所用的装饰材料一定不能有气味，而且质感柔和细腻并具有一定的透气性能，最重要的是能起到美观、防潮、隔音的效果。

二、建筑装修工程室内环境质量监测和验收标准

自从了室内装饰材料有害物质限量10项强制性标准以来，市场上已经停售不符合10项标准的产品，包括粉刷涂料、木制地板、胶黏剂等具有放射性有害物质的材料。据调查显示，这些材料中的成分严重影响着人的身心健康，所以，在装饰中一定要避免使用这些材料。室内环境验收一定要等到竣工一个星期之后或在搬入新装修的房屋之前进行，其检测点设立在距离墙面不少于半米、距离地面高度在80～150分米之间的位置，应尽量设置在通风处，并严格按照国家制定的标准进行检测，使其室内的空气检测符合规定的标准才能入住，这样可以为居民的健康提供有力的保证。

三、室内环境污染的预防和治理方法

1.预防

在房屋建筑装饰中应尽量使用天然环保的装饰材料，对于家具的选用同等重要。一定要注意，在购买家具时，首先要看好其构成成分的污染含量证明，并对新的家具要等到有害气体释放完之后才能使用。在迁入新装修的住宅之前，首先应找专业检测人员对室内环境进行安全检测，等做好安全评估之后才能入住。

2.治理

对室内环境污染的治理最关键的还是经常通风换气，尽量采用全面通风和定时通风策略，一般新家居室内，要等装修完半年才能达到符合标准。后期治理可以用植物吸收室内的有害物质和气体，例如，芦荟、铁树、薄荷等都是室内杀菌消毒的高手，其中文竹还可以检测家中的环境质量。另外还可以采用新技术、新型机器来净化室内空气，使有害物质或气体变成无害物质。建筑装饰装修设计行业只要把节能环保落到实处，不仅可以推动我国室内装饰装修整体水平的发展，减少施工成本，还可以提高装修效益，不仅对装饰企业效益有利，还对整个社会的节能环保政策的落实起到促进作用。因此，房屋建筑装饰装修环保设计对整个社会的发展有着重要意义，无论到什么时候，节能环保的室内装修都不会过时。