法院班子成员履职报告范文

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征求意见立知立改。党组班子和班子成员结合人大视察调研工作和各种会议，广泛走访人大代表和群众，征求意见，倾听民声，收集民意，召开镇人大主席座谈会面对面征求意见，力求把问题找准、找深、找透。目前已收集意见建议10条，其中作风方面的意见2条，人大工作方面的建议8条，现已有5条整改落实到位，其他意见建议正在整改之中。

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同志们：今年5月起，按照中央、省委、XX市委政法委的统一部署，在全市政法系统开展社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动。目前，第一阶段工作基本结束。经台州市委和市委社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动领导小组的检查考评，政法各部门第一阶段的工作基本符合检查验收标准，可以转入第二阶段工作。今天的会议，是转段的动员会。会后，政法各部门都要自行组织转段动员。下面我讲两点意见：

一、第一阶段教育讨论活动的简要回顾

省委政法委作出在全省政法机关开展社会主义法治理念教育活动决定后，我市政法各部门抢前抓早，精心部署，在学习动员阶段采取多种形式，取得了较好效果。

一是开展法治理念教育活动的整体思路清晰。为了增强全市政法机关开展社会主义法治理念教育活动的针对性，我们确定了“围绕一个主题”，“坚持两个贯彻始终”，“突出三个重点”，“采取四个结合”，“实现五个目标”的工作思路。围绕一个主题，即要紧扣“公正执法、一心为民”这个政法工作主题。坚持两个贯彻始终，即针对学习阶段时间短及基于思想是行动先导的认识，坚持将学习发动贯彻于整个教育活动的始终；针对有些问题能够立即整改及基于成果可以促进学习的认识，坚持将边查边改贯彻整个教育活动的始终。突出三个重点，即以学习中央、省、市政法委领导关于教育活动的一系列指示讲话为重点；以履行执法办案职能的部门为重点；以领导干部为重点。采取四个结合，即社会主义法治理念教育与荣辱观教育相结合；与学习许祥珊同志先进典型相结合；与职业道德职业纪律教育相结合；与促进各项政法工作相结合。实现五个目标，即执法观念进一步端正；执法能力进一步增强；执法行为进一步规范；队伍建设进一步加强；政法工作进一步提升。由于指导思想明确，工作思路清晰，取得了良好的开端。

二是开展法治理念教育活动的具体安排务实。政法各部门坚持统筹安排，保证了工作学习两不误。市检察院充分利用网络系统，开辟了网上专栏，召开了全市检察机关教育活动网络视频会议，统一动员部署；开辟“社会主义法治理念教育专题讲座”，组织全体干警同时收听收看，还把讲座光盘挂在网上，供干警随时上网学习，节约了时间和成本。在学习方法方面，我们采取自学与集中学相结合；专题讲座与理论研讨相结合。在培训骨干方面，市公安局除了参加上级组织的培训外，党组成员先学一步，还先后举办了科所队室等主要业务部门的培训班，将理念教育和业务知识结合起来集中学习和研讨，为全市公安机关培训了一大批理论骨干。市法院还组织干警分依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导、职业道德六个专题进行了书面考试，达到了以考促学的目的。

三是开展法治理念教育活动的实际成效明显。在教育活动中，政法各部门干警执法指导思想得到进一步端正，公平正义的执法价值观得到进一步确立，干警的法制观念思想认识水平得到有效提高，干警的工作热情得到充分发挥，不但没有影响工作，反而促进了各项业务工作的开展。反贪污贿赂工作实现了时间过半任务过半，审判工作完成了年度80的任务目标，公安业务工作的数量和质量同比都有所提升，而且为长远发展奠定了坚实的基础。

二、要进一步扎扎实实做好第二阶段工作

第一阶段取得的成果还是初步的。第二阶段对照检查、清理思想是此次教育讨论活动最为重要的关键环节，这一阶段工作抓得好不好，将直接影响整个活动的效果。为此，政法各部门，要进一步加强领导，精心组织。转段以后，如何巩固第一阶段的教育成果，深入开展第二阶段的工作，我强调以下七方面要求：

一要贯穿始终强化学习。要继续抓好学习教育活动，必须将学习贯穿于教育讨论的始终。要将社会主义法治理念教育暨“公正执法、一心为民”大讨论活动与学习同志“七一”重要讲话紧密结合起来，通过集中学习和个人自学相结合等形式，进一步统一思想，提高认识，使社会主义法治理念入心、入耳、入脑。通过学习不断加深理解社会主义法治理念的基本内涵。政法各部门班子成员要带头做到边学边调研。通过开展理论研讨、知识竞赛、问卷测试等形式，推动学习的不断深入。在学习中坚持“三着力，三促进”原则。即在理论武装上着力，促进广大干警端正执法思想；在指导实践上着力，促进突出问题及时有效解决；在组织领导上着力，促进教育活动有序开展。

二要严格对照查摆问题。要解决问题，必须在找准问题上下功夫。首先要选准查摆工作切入点。从“三个方面切入”：一是把群众反映较强烈的看得见摸得着的问题作为查摆的切入点；二是把容易发生执法不公的环节和部门作为查摆的切入点；三是把对照先进典型存在的差距作为查摆问题的一个切入点。同时，要开展好“五查五看”活动，要深挖根源，敢于亮丑，把问题查全找准，全员写出自查报告和自我剖析材料。班子成员的自查报告交市委大讨论办公室。根据省委政法委《关于社会主义法治理念教育对照检查、清理思想阶段的指导意见》精神，从五个方面把握对照检查的重点内容：大局意识方面，重点查是否存在不讲政治、不讲大局、不讲执法司法社会效果的现象和问题，着力解决在执法办案过程中片面强调独立办案、偏离大局执法以及单纯业务观点等问题。执法思想方面，重点查是否存在特权思想、霸道作风、的现象和问题，着力解决执法办案过程中存在的耍特权、抖威风、以及“冷硬横推”等伤害群众感情、侵害群众利益的问题。执法作风方面，重点查是否存在在位不在岗、在岗不履职、履职不认真等作风飘浮、办事拖拉、相互推诿以及有警不出、有案不立、压案不查（办）、查而不纠的现象和问题，着力解决执法办案过程中存在的工作敷衍、履职不到位，华而不实、搞形式主义，办事拖拉、效率低下等问题。执法行为方面，重点查是否存在是否存在有法不依、有章不循、、违法办案的 现象和问题，着力解决执法工作中存在的随意执法、不作为、乱作为，重实体、轻程序，重结果、轻过程，办金钱案、人情案、关系案，甚至动手动脚、刑讯逼供、、贪赃枉法等执法不严、执法不公、执法不文明等问题。执法纪律方面，重点查是否存在不讲工作原则，违反办案纪律、以案谋私、执法不廉等现象和问题。着力解决执法办案过程中存在的乱收费、滥罚款，“吃拿卡要”，泄露案件机密、造成工作被动，以罚代刑、降格处理以及对自身要求不严，警容风纪不正、司法礼仪　不规范等问题。根据省委政法委的要求，这一阶段省委政法委将在全省政法系统组织开展清理政法干警经商办企业和干警亲属利用干警职权或职务影响经商办企业工作。因此，这一阶段将增加排摸、清理、整顿政法干警经商办企业方面的工作内容。

三要广泛深入征求意见。要真听，认真组织公开征谏、上门纳谏，认真听取广大人民群众和社会各界对政法工作的意见和建议。形式上可采取发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见和满意度问卷测评等方式。教育讨论办公室和政法各部门向党代表、人大代表、政协委员、镇（街道）、村居征求意见，部门与部门之间互相听取意见，机关内部向民警征求意见和建议。要把征求到的意见和建议归类梳理，及时反馈到相关政法部门（单位）。市委大讨论办公室决定于8月18日左右召开座谈会，听取党代表、人大代表、政协委员、镇（街道）、村居干部对政法各部门的意见和建议，邀请人大、政协、组织、纪检的领导指导和监督，办公室要制订方案，精心组织好。

四要开展开门接访。市委大讨论办公室和政法各部门组织开展联合接访，解决一批涉法涉诉的案件，重点是进京赴省的上访老户。在太平、松门、泽国设立3个接访工作站，于8月15日、8月22日左右开展集中开门大接访活动，政法各部门领导要分组参加公开接访。同时，要进一步落实领导包案责任制，确定责任部门和责任人，限期办结，并做好回访案件当事人工作，对当事人不满意的案件，在深入调查的基础上做好答复解释工作。

五要实行全面整改。要对排查出的问题，逐一梳理归类，以事找人，对号入座，从思想深处分析原因，认真清理，能整改的立即整改，条件不成熟的限期整改，以整改的成果体现教育活动的成效。

1、制定整改方案。根据自查、征谏及明查暗访发现的突出问题，分别写出单位和个人的整改报告，并以各科室（庭、队、所）为单位召开整改分析会，相互交流、分析点评、找准问题、落实措施。

2、开展积案、劣质案件的专项治理。组织开展对涉法涉诉案件的集中办理活动，对各种存在瑕疵的案件逐案进行清理。

3、严肃处理执法违法的人和事。

市委大讨论办公室将把这次活动作为阶段性重点工作，纳入20__年目标管理，年底进行考核验收，作为评先评优的一个重要条件。

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2、耕地占补平衡力争有新突破。做好农村土地整治系统和耕地占补平衡项目库动态监测监管系统的更新与完善。完成对全县耕地后备资源的面积、类型、权属和分布情况调查评价工作，数据库成果已上报省厅评审验收。

3、地质环境保护采取新举措。做好峰山后窑黄砂矿矿山地质环境治理项目验收后的维护工作。梅花镇赵庄和柳山湖废弃矿山两个整治项目的可行性研究报告已上报省厅待批。梅花金刚石矿野外调查报告通过专家组验收。坚持地下水监测常态化，完成2014年水情通报编制工作。加强采矿权管理和非煤矿山安全生产工作。加强地质遗迹保护工作，已启动编制《__下草湾省级地质公园建设规划方案》，开展申报省级地质公园前期可研工作。

1、土地出让工作严格规范。出台了《关于进一步加强土地出让管理的通知》、《国有建设用地使用权出让程序》等文件，土地出让严格更加规范。编制了2015年度国有建设用地供应计划。

2、节约集约用地“双提升”工作取得新成效。今年以来，全县已盘活存量土地1125亩。配合县经济开发区梳理了33宗。2014年度开发区土地集约利用评价成果通过专家验收。

3、用地报批新规范。严格按照要求，强化用经济手段配置用地指标，所有乡镇用地指标进行有偿使用，进一步规范用地报批，严格落实征地风险评估，严格实行征地补偿预存，严格执行省政府93号令。上半年共组织了东南片区区域供水、南互通至上塘垫湖路等7个批次用地报件，有力保障交通教育等民生项目及重大项目用地。

1．土地整治项目申报历史之最。积极加大省投项目申报力度，上半年申报了__天岗湖淙潼等村土地整治项目、__县青阳镇刘洞等6个村土地整治项目、__县曹庙乡盛圩村等5个村土地整治项目、__县太平镇许台等村高标准建设项目，4个项目建设总规模达5.766万亩。目前初步设计报告及预算书均通过省级评审，申报项目个数及资金总量达历史之最，将极大的改善当地生产基础设施，有力推进我县高标准基本农田建设工作。加大对上塘土地整治项目监管力度，严格按照项目管理要求，加大对监理单位、施工单位监管，及时研究会办实施过程中遇到的施工问题、权属纠纷问题、土地平整度问题。积极推进龙集、石集三个项目施工图设计工作，积极解决项目推进中的难题。完成陈圩乡万顷良田建设工程土地整理项目已完成工程量的县级审计工作，及时拨付已通过省级验收的项目工程款，妥善解决青阳、陈圩泵站整改等问题。

2、规划修改工作超前谋划。经积极协调，抢抓机遇，在全省规划成果完善工作开展前，完成18个乡镇土地利用总体规划（2006-2020）一般性修改工作，并于4月28日获得省国土资源厅批复，同时在重点项目清单中增加了溧河洼大桥、东南片区区域供水、南互通至上塘垫湖路、窑河大桥等9个重点交通、水利、民生项目，确保了省扶贫及县重大项目能够顺利落地。同时积极开展了土地利用总体规划调整完善前期工作。

3、增减挂钩工作稳步推进。针对目前我县挂钩项目库内结余指标状况，有效控制实施总量，全年计划实施2436亩。同时积极申报青阳、双沟、界集等

乡镇农村土地适度规模整治试点，增减挂钩总规模约2026亩，目前正在编制方案。 1、切实做好卫片执法检查工作。加强组织领导，县政府办公室成立土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，成员单位有监察、国土、公安、检察院、法院等部门组成。提请县政府制定下发了《关于印发__县2014年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》，明确工作任务、检查对象，落实检查措施。

2、完善执法监管工作机制。提请县政府出台了《关于进一步完善土地管理长效监管机制的通知》和《关于完善国土资源执法监管共同责任机制的通知》，建立共同防控、查处和消除违法违规行为的综合执法监管机制。

3、着力化解矛盾纠纷。坚持局领导每月10日大接访制度，落实定期排查、开门大接访、带案下访等措施，着力化解各类问题。

1、“一张图”工程和不动产登记加快推进。我县国土资源“一张图”工程暨“四全”服务平台项目工程硬件设备安装完毕，正在进行软件系统开发及基础数据整合，该项工程的建设运行，将形成较为完善的国土资源信息化体系，基本建成结构完整、功能齐全、资源共享、上下联动、安全稳定、覆盖全局的国土资源管理信息平台。学习外地不动产统一登记先进经验，结合我县实际情况，计划制定可实施性方案。

2、做好服务土地登记发证工作。今年以来共办理土地登记2997宗，其中初始登记131宗、小区分割登记2080宗、注销登记9宗、土地使用权变更登记632宗、土地他项权利登记145宗。办理建设用地审批131宗。土地估价报告备案139宗，涉及评估价格约38.9亿元，抵押金额约27亿元。办理宅基地发证70宗，集体建设用地发证4宗。

3、测绘行政管理工作全面加强。稳步开展全县地理国情普查工作。制定了《2015年__县地图市场监管重点工作方案》，开展全县地图市场大检查工作。开展沉降观测市场调研工作，并将调研材料上报市局。完成了全县测绘单位资质换证和年度测绘成果汇交工作。完成了天岗湖高传风力发电、协和风力发电项目测绘项目备案工作。对全县具有接收GPS、北斗等卫星信号功能的卫星基准站建设情况进行了调查。完成了2014年省管测量标志保管员津贴的发放。

1、法治创建及平安创建和依法行政工作。及时调整了法治创建、平安创建、社会稳定风险评估等工作领导小组。制定了2015年度法治创建、综治平安创建、挂钩共建、安全保卫四个工作实施方案。制定了2015年度法制宣传教育、政法宣传、挂钩共建年度实施计划。制定了矛盾大排查活动、管理、涉土维稳、重大事项社会稳定风险评估等工作实施方案。

2、认真做好征地补偿工作。严格执行征地补偿制度，规范土地征收补偿和报批工作。做好宿扬高速公路__段、宁宿徐高速__南互通至西南岗垫湖重点连接线等重点交通工程项目、石集乡优质稻米产业区农机库及晒场、道路等征地补偿费进行测算工作。健全和完善了全县征地补偿台账和征地补偿图册。

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1、攻坚克难，全面推进我市水土流失综合治理工作

今年，上级水保部门在年初下达我市水土流失综合治理面积20.6km2，中央投资505万元的基础上，10月份又追加了我市治理水土流失面积55.0km2，中央投资1350万元的治理任务，并且对追加的治理任务，上级要求我市在12月底前完成90%的治理面积和工程投资。因此，2013年是我市开展以小流域为单元的水土流失综合治理工作以来，资金量最大、任务最重、时间最紧的一年，同时也是我市水土流失综合治理大为发展的一年。面对这样的机遇与挑战，我局全体干部职工在主要领导的带领下，凝心聚力，攻坚克难，多方调配人员，按照上级的要求，认真组织实施2013年第一批国家水土保持重点建设工程，及时组织人员编制、送审新增治理任务的规划设计，在最短的时间得到上级水保部门的批复后立即组织施工单位全面开始实施，为在上级规定的时间节点内完成任务，抢的了先机。截止到目前为止，实施了东山、河山、院溪、龙山、鲍坊、麻地、陈石等7条小流域综合治理，完成水土流失综合治理面积4700公顷，其中完成第一批国家水土保持重点建设工程任务1900公顷，占上级下达任务的90%以上；完成第二批国家水土保持重点建设工程任务2800公顷，占上级下达任务的50%以上，按照现在的进度，我市完全能够在上级规定的时间节点内全面完成任务。

2、抓机遇，抢先机，积极争取上级水保部门对我市水保工作的支持

2013年6月28日，国务院通过了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。我们利用这个难得的历史机遇，按照《若干意见》中提出的“加大水土流失综合治理力度，继续实施崩岗侵蚀防治等水土保持重点建设工程；加强源头保护，开展生态系统保护与修复治理；深入开展生态文明示范工程试点”要求，迅速组织有关人员编制了市项目区国家水土保持重点建设工程、市源头水土保持生态修复治理工程、市金都项目区崩岗侵蚀水土保持综合治理工程和市坡耕地水土保持综合治理项目建议书，协助省水土保持科学研究所编制了2013—2017年项目区国家水土保持重点建设工程建设规划，协助市水保局编制了金都项目区崩岗侵蚀水土保持综合治理可行性报告，及时将项目建设申报材料报送至上级有关部门。同时积极与水利部、省水利厅联系，跟踪项目的落实情况。在我们的努力沟通联系下，2013年9月水利部刘宁副部长来我市视察水土流失综合治理工作，在对我市开展水土流失综合治理的模式与成效，给予了充分肯定后，明确提出了要对市的水土保持工作提供更多的支持。通过抓机遇、抢先机的积极争取，我市不仅在2013年新增了1350万元的水土流失综合治理资金，而且确定了在我市实施2013—2017年项目区国家水土保持重点建设工程，为我市争取到了又一个五年期的治理项目。现在，我们正积极谋划，精心准备，多方联系，争取更多的水土保持项目在我市实施，为我市实现经济发展振兴提供强有力的支持。

3、认真抓好加大水保宣传教育力度

我局采取挂横幅标语、永久性宣传标语、墙报、广播、电视、宣传车、印发资料等多种宣传形式，在全市范围内积极开展水保法规的宣传，并在市级以上媒体登载我市有关信息26篇，完成了上级下达的任务。通过上述各种宣传，水保知识在全市人民中广泛知晓，水土保持是一项基本国策的观念也在人们头脑中树立。

4、强化水保监督执法

一是加大水保方案督查力度。水土保持方案是生产建设单位搞好水土保持的基础，是有效控制人为水土流失的一项有力措施。长期以来，许多生产建设单位不编写水保方案，使生产建设过程中造成水土流失的现象普遍存在。为切实扭转这种现象，今年，我们进一步强化了水土保持方案的申报工作，并把方案的申报工作当作一项最重要、最关键的工作来抓。每次水保执法巡查，都把生产建设单位是否编报水保方案，是否按审批的水保方案施工建设，作为一项重要内容来查。据统计，全年共督促生产建设单位编报水保方案报告书12项，其中较大型项目有2项。并且突出重点、难点，积极抓大项目的方案审批工作，主要抓了采矿和砖厂等项目的水土保持方案审批工作，使水保方案的申报率达95%以上，审批率达到100%。

二是加强监督检查，防止人为水土流失。今年，我市项目建设多，而大多是大型工程和重点工程，建设规模大、面广，针对这一情况，为防止开发建设项目因建设过程造成水土流失，我们进一步加大了监督检查力度，并认真执行水保行政执法巡查制度。特别是在建的高速铁路、开矿等生产建设项目，我们实行每月定期检查，及时发现和纠正存在的问题。在检查中我们共发出整改通知书38份，提出整改意见95条，通过检查，使开发建设项目的人为水土流失控制在最低限度。

三是切实抓好规费征收。水保规费征收是水保监督执法的一个重要方面，是一项难度大、点多面广、情况复杂的工作。为了抓好水保规费的征收工作，我们采取了多种方法：一是建立缴费对象台帐，定期检查、核实生产数量和占用水土资源数量；二是将有关水保规费的法规依据发送缴费单位（或业主），使缴费者缴得明白；三是严格按照水保规费征收程序，按其收费项目、数量、标准核定收费额度，送达收费通知书，对法定时间内拒缴规费的，申请市法院强制执行。四是分片包干、分组收费、责任到组。通过这些措施，起到了很好震慑和宣传作用，得到了大多数交费单位（或业主）的支持和理解，出现了不少单位和业主自觉到我局缴费的好现象。据统计，全年共征缴水保规费60余万元，是近年来收费较多的一年。

5、积极做好市委、市政府布置的各项中心工作

我局把计划生育、精神文明、社会治安综合治理、招商引资、

新农村建设、“三送”、拆迁、农村危旧土坯房改造等各项工作统筹安排，把责任落实到每个分管领导和责任科室及工作人员，抓紧抓实，全面完成了市委、市政府布置的各项工作。特别是大道拆迁工作，充分发挥全局干部职工的积极性，营造了比工作、比方法、比干劲、比贡献的良好氛围，苦干加巧干完成了拆迁任务。我局所驻拔英乡新迳村、云石乡黄陂村“三送”工作较好地完成了各项工作任务，被所在乡镇推荐为我市迎接市年度考核必检村。

二、加强引导，民主集中，领导班子和干部队伍素质进一步提高

1、分工负责，团结协作，班子建设明显加强

我局始终把践行科学发展观作为班子建设重点，抓紧抓好。同时根据市委统一部署，在全局开展了领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改活动，解放思想，查找问题，落实整改，高标准严要求地抓好每一阶段工作，取得较好的成效。坚持每月学习制度，定期组织学习政治理论、传达市领导讲话精神，统一班子的思想认识。切实抓好班子的作风建设，严格执行民主集中制，按规定召开民主生活会，及时召开党支部会、局长办公会以及业务审定会，重大事项集体讨论，民主决策。具体工作分负责，同时工作中分工不分家，重大任务齐心协力共同完成。班子成员能处处以身作则，要求下属做到的，领导首先做到，要求下属不做的，领导坚决不做。班子成员之间形成“大事讲原则，小事讲风格，讲团结不丧失原则，讲风格不争名夺利，讲威信不搞个人说了算”的良好氛围，实现了班子的团结和谐，凝心聚力，开拓进取。

2、深化教育，整顿作风，队伍建设明显加强

我局结合创建作风建设模范区和集中整治影响发展环境干部风突出问题活动，本着“有则改之，无则加勉”的原则，集中整顿了干部队伍的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题。引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观金钱观、名利观，树立“责任、廉洁、依法、奉献”的水保核心价值观，增强了做好水保工作的责任感和使命感。通过活动的开展，使我局干部职工的工作理念、服务意识和政策业务水平得到进一步提高，工作效能得到进一步增强。

三、多措并举，强化管理，工作效率进一步提高

1、强化纪律意识，提高廉洁形象

今年，我局领导班子继续明确要求全局干部职工严格执行各项廉政规定，遵守职业道德，规范项目实施。对项目实施实行全程监督，做到资金管理规范，职责分明。规范执法行为，廉洁执法，树立了水保机关和工作人员公正廉洁形象。

2、强化机关管理，提高工作效率

根据工作需要，我局完善了各项规章制度，量化工作目标，责任落实到人，要求全体干部职工要把心思用在工作上，把功夫下在落实上，把目标定在争先上，树立大局意识、规范意识、责任意识，认真履行好自已的工作责任，严格按工作程序办事。各项措施的实施，调动了干部职工的工作积极性。