扶贫总结报告范文

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xx-xx年是我县被确定为国家级贫困县以来，扶贫项目落实的开局年，也是全面开展扶贫工作关键性的一年，我乡认真贯彻“十六大”全面建设小康社会的会议精神，按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本乡实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效，农牧群众物质、文化生活水平有了逐步提高，为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基矗

萨尔托海乡是国家扶贫工作重点乡，目前仍有贫困户491户，共2662人，其中人均670元以下的特困人口为164户，808人，人均670元至865元之间的低收入人口为327户，1854人。由于萨尔托海乡基础设施建设不足，耕地少、草场贫瘠，地处偏远、信息闭塞，农牧民文化素质低，各项经济建设发展缓慢，xx-xx年人均收入仅达2477元，是青河县最为贫困的一个乡。为此我乡紧紧抓住扶贫重点乡的机遇，积极申报项目、狠抓项目落实，发动贫困户积极性，参与扶贫开发，开创了萨尔托海乡扶贫工作的新局面。

一、 完善机构、建章立制，加强各级扶贫组织管理。

扶贫工作开展的关键在于要加强领导，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇——农牧业村——贫困户各个环节的顺利开展，为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室，由乡党委书记任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副书记、一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、宗教人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。

为了确保扶贫领导机构切实能从广大农牧民群众的利益出发，组织实施扶贫工作，我乡还建立了一系列规章制度，约束领导者的行为，如《扶贫资金管理制度》、《项目招投标制度》《项目监督制度》等，还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责，以完备的制度管理扶贫工作，做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、明确重点、理清思路，认真做好项目申报工作。

扶贫项目的确定不但与贫困户脱贫致富息息相关，而且直接关系到全乡的经济发展，为此我乡在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周全考虑。一是广泛征求广大农牧民群众的意见，让农牧民群众提出本村经济发展的出路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望;二是与市场经济紧密结合，确定我乡的发展思路为 “发展三项产业、搞好四项建设”，即：全力发展养殖业、积极调整种植业、大力建设林业;加强基础设施建设，狠抓饲草料地建设，加快牧民定居建设，促成牲畜良种基地建设，并紧密围绕这个思路，确定我乡的扶贫项目;三是与每年的工作计划相结合。我乡在确定扶贫项目时，首先把当年的工作重点列入规划之中，如棚圈建设、饲草料地开发等，利用扶贫项目资金，带动基础设施建设，拉动经济发展，四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定项目时，优先考虑农牧民反映最为强烈的问题，与农牧民生产生活紧密相关的问题，如哈拉乔拉卫生室建设、别斯铁列克村吊桥建设等，都是农牧民迫切需要解决的问题，我乡及时把它列入2004年扶贫项目中，进行申报。通过科学论证、深入调研、广泛征求建议，我乡正确把握扶贫工作为贫困人口服务、带动贫困地区经济发展的方向，结合实际，认真做好了扶贫项目的申报，为扶贫工作的顺利进行奠定了基矗

三、责任到人、各司其责，狠抓扶贫项目的实施。

扶贫开发工作的关键在于扶贫项目的实施，项目实施的好坏直接关系到扶贫效果，关系到贫困人口能否真正受益，摆脱贫困。xx-xx年我乡共实施扶贫项目3个，到位财政扶贫资金61万元，完成牲畜棚圈建设46座，购买生产母畜1125只，覆盖贫困户115户，贫困人口623人。为抓好扶贫项目的实施，我乡主要采取四项措施：

一是做到责任到人，组织到位。我乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象，将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离;

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。我乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，如在xx-xx年实施的两个进村入户项目《萨尔托海农区养畜》、《玉依塔斯绒山羊养殖》中，贫困户自己四处联系，亲自选购扶贫畜，乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等服务工作，贫困户通过精心饲喂、放养，繁殖，不断壮大畜群，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，我乡还专门针对xx-xx年实施的项目内容，组织开展了科学养畜、牲畜育肥、三贮一化、基本建筑技术等培训班，培训农牧民群众1200人次，有了生产技术，我乡贫困户投工投劳完成了石木结构的牲畜棚圈40座，发展农区养畜875只，绒山羊养殖350只，改变以往“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

四是强化监督机制，共同维护扶贫成果。为保证扶贫项目的顺利实施，我乡加强了实施过程中各个环节的监督工作，首先建立了专门的监督机构，负责监督全乡的项目实施，此机构发现问题后立即要求乡镇整改，在达不到整改效果时，可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监督，把项目实施的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广大群众定期公示，接受群众监督，乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问，做到公平公正。确保扶贫项目切实发挥成效，带动农牧民脱贫。

四、群策群力、发挥特色，拓宽增收渠道。

xx-xx年我乡在全力抓好县扶贫办统一实施扶贫项目的同时，还进一步发挥本乡特色，广开思路，通过多种渠道，争取社会各界的支持，共同时实现了人均增收225元的目标。

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一、自查自纠工作部署情况

1、成立了工作小组，强化责任意识，形成工作合力。

为全面排查

2016年至2020年教育扶贫学生资助政策的落实情况，确保此次工作落实落细，学校成立了工作小组，研究制定了切实可行的工作方案，明确主体责任和校长责任制，提高政治站位，形成了统一领导、部门协同、上下联动的工作合力，全力推进工作进程。

组长：校长

副组长：分管副校长

组员：

xxx、xxx、xxx、各班主任。

2、统一谋划，各部门联动，有步骤开展。

校长作为教育扶贫资助工作的第一责任人，亲自谋划工作思路，明确工作举措，确定进度安排，统筹调配工作力量，协调推进各项工作稳步落实。

（1）宣传教育扶贫政策。

我校采用扶贫资助工作小组会议、主题班会，宣传栏，

电子屏幕、家长微信群、致家长一封信等形式，大力宣传教育扶贫政策，提高师生和家长对扶贫工作作为一项政治任务的认知度，激发教师的仁爱之心，推动落实立德树人的责任担当，激发学生励志图强的理想信念。

（2）开展走访慰问工作。

教育资助工作小组成员利用“五一”假期，深入建档立卡户和送教上门学生家庭进行实地走访，了解学生学习生活的实际困难，加强对学生的心理关爱，激励学生自强自立，并宣传扶贫扶志思想，引导家长担负起孩子的教育责任。同时告知家长2020年春季扶贫资助工作的落实情况，将扶贫资助政策深入人心。

（3）自查自纠政策的落实情况。

5月10前，教育扶贫资助主体责任人完成对2016年春季以来9个学期的教育扶贫资助工作资料的整理，系统排查扶贫资助政策的宣传、申请评审认定过程的规范性、资助的人数金额以及发放的形式、受助困难学生的类型、建档立卡学生资助全覆盖的落实，通过大排查，建立每个学期家庭经济困难学生资助信息台账，完成自查自纠记录表的填写，发现问题及时整改。5月20日前，在自查自纠总结反馈基础上，完成报告的撰写。

二、2020年建档立卡学生资助情况

2020年春季教育扶贫资助工作的开展，我校按照上级布置，

及时在省建档立卡系统录入学生学籍信息，比对系统确定建档立卡学生数，并与当地扶贫部门核实建档立卡学生信息，确定建档立卡学生xx人。经公示，于4月28日通过农商行打卡完成足额发放，发放金额为xxx元。并于5月1日收讫《致建档立卡学生家长一封信》的回执。

三、2016—2019年学生资助开展情况

1、政策宣传开展情况

每一学期学校都采用了多种形式和途径，向学生和家长认真宣传了教育扶贫资助政策的变动，并发放致家长一封信，将资助政策的落实情况告知家长。

2、资助政策执行情况

学校根据上级主管部门要求，按照文件的规定，在相应的时间节点内落实了资助政策，及时足额合规发放了资助资金。

3、评审程序、公示等工作排查情况

我校以扎实的工作作风，按照摸排、申报、评审、公示、上报的流程，逐步推动家庭经济困难学生的评审认定工作，确保流程规范。

4、建档立卡学生资助落实情况

我校依托省建档立卡资助系统的摸排，和与当地扶贫部门的对接，核定建档立卡学生数，做到了建档立卡学生统计无遗漏，确保了符合条件的建档立卡学生资助全覆盖。

5、资助资金管理情况

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（一）明确工作任务，制定实施方案。为巩固提升脱贫攻坚成效和质量，为消除绝对贫困、决战脱贫攻坚、全面建成小康社会提供强有力的财政支撑，结合我县实际，及时制定了《县财政局关于财政扶贫专项2020年实施方案的报告》（炉财〔2020〕46号），进一步明确了具体的任务。

（二）落实基本财力保障机制。县财政将“保工资、保运转、保民生”作为财政保障的基本要求，严格落实县、乡基本财力保障机制。统筹上级补助资金和自身财力，确保足额安排“保工资、保运转、保民生”所需资金，不留缺口。

（三）预算安排财政专项扶贫资金。2020年县财政年初预算安排财政专项扶贫资金600万元，比2019年增加50万元，全力保障脱贫攻坚投入。

（四）编制统筹整合使用方案。结合脱贫攻坚规划和年度计划，按照“一超六有”、“一低五有”要求，整合涉农资金用于农业生产发展、农村基础设施等。按要求编制了县2020年财政涉农资金统筹整合使用方案，纳入整合资金规模15480.09万元，计划整合资金规模12613万元，用于脱贫攻坚，并于3月底报省、州脱贫攻坚领导小组及州财政局备案；8月底，调整涉农资金整合方案，纳入整合资金规模28071.01万元，计划整合资金规模22903万元，用于脱贫攻坚，并报省、州脱贫攻坚领导小组及州财政局备案。

（五）开展监督检查工作。及时制定了《2020年财政监督检查工作计划》，7月3日对县农牧农村和科技局财政支持脱贫攻坚政策落实情况进行了核查统计。查出农牧局存在四条问题，要求县农牧局限时整改。

（六）定期督促支出进度,加快资金支付。每月对扶贫资金支出进度实行“半月通知、月底通报”制度，要求各部门将每月支出进度报送我单位，由我局统计后报县委、政府备案。

（七）加强四项扶贫基金的管理。截止目前，我县教育扶贫救助基金规模达到610万元，卫生扶贫救助基金规模达到800万元，贫困村产业扶持基金规模达到4640万元，扶贫小额信贷分险基金规模达到1400万元。我县教育扶贫救助基金累计使用525.66万元，救助4212名建档立卡贫困家庭学生；全县扶贫小额信贷分险基金1400万元，引导金融机构累计发放扶贫小额信贷资金5891万元。卫生扶贫救助基金累计使用755万元，救助4519人；贫困村产业扶持基金累计使用4305.69万元，惠及贫困人口2364人。

（八）开展脱贫攻坚大排查。按照财政脱贫攻坚大排查方案要求，我局对2016年至2019年对历年来专项扶贫资金、财政脱贫攻坚投入保障情况、财政脱贫攻坚资金使用情况（包括财政专项扶贫资金、统筹整合资金、义务教育有保障方面资金、基本医疗有保障资金方面、住房安全有保障方面资金、饮水安全有保障方面资金）进行了排查，根据自查出的问题，及时制定了《县财政局关于财政脱贫攻坚大排查整改方案的报告》，明确整改责任单位、整改时限。

截至目前，排查出的问题已全部完成整改。

（九）实行挂牌督战，规范扶贫资金管理使用。根据《县脱贫攻坚领导小组关于印发〈县脱贫攻坚挂牌督战实施方案〉的通知》7号文件要求，为切实履行财政部门牵头职责，有效规范扶贫资金管理使用，制定了《县财政局关于脱贫攻坚扶贫资金挂牌督战工作方案的报告》，进一步加强对扶贫资金管理的业务指导和全过程跟踪监管，确保扶贫项目发挥最大效益，提升脱贫成效、巩固脱贫成果，高质量打赢脱贫攻坚战，全面实现与全国、全省同步小康的目标。

（十）加强扶贫资金动态监控平台管理。及时录入扶贫资金动态监控平台数据，抓好各项数据分配、支出，填报扶贫资金绩效目标，处理各类预警信息。

二、存在的问题

项目推进缓慢，资金支出进度不足。我局严格按照要求落实财政扶贫资金直接支付管理工作。进一步优化扶贫资金拨付和报账流程，加快扶贫资金支出进度。通过2020年21个扶贫专项资金情况统计表来看，部分扶贫专项资金支出进度缓慢。

三、下一步工作计划

（一）继续管好用好四项扶贫基金

1.完善四项扶贫基金效益分析机制。按照“梳理问题、总结提炼、推广完善”的思路，进一步完善四项扶贫基金效益分析机制，有针对性的反应实际工作中出现的新情况、新问题，提升基金使用管理能力和水平，持续发挥基金作用。

2.拓展基金筹资渠道。拓宽县级教育、卫生扶贫救助基金资金来源渠道，建立健全稳定补充机制，切实解决贫困家庭上学就医“现实困难”。

3.探索创新贫困村产业扶持基金使用新模式。支持推进贫困户和村集体经济联动发展，规范扶贫小额信贷分险基金操作程序，加强分险审核把关，有效撬动扶贫小额信贷资金投入，切实解决贫困群众产业发展持续增收“长远生计”。

（二）拓宽贫困群众增收渠道

1.继续实施资产收益扶贫。支持农民合作社、农村集体经济组织等，开展资产收益扶贫，把财政支农资金和财政专项扶贫资金形成资产股权量化给贫困户，实行按股分红、收益保底，促进贫困群众持续增收。指导督促实施主体建立健全利益联结机制，严格履行协议，确保贫困户分红落到实处。

2.扩大农村公益性岗位就业。继续支持向有劳动能力和意愿的贫困人口购买劳务服务，选聘为农村公益性水利工程巡管员、生态护林（草）员、乡村环卫员、地质灾害监测员、社会治安协管员等，实现就地就近就业。

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通过精准扶贫工作成效总结表彰活动的开展，进一步宣传中央、省、市、县委全会精神和精准扶贫工作政策。向辖区村民总结报告贫困村一年来扶贫工作成效和下一步深入推进脱贫攻坚的重点内容、目标任务、方法措施。表彰奖励在脱贫攻坚工作中涌现出的自力更生、不等不靠、主动发展、支持扶贫、遵纪守法、文明孝道的先进人物和典型事例。全面调动广大党员干部、贫困群众、辖区村民、社会各届参与扶贫、支持扶贫、主动致富的主动性和积极性。唱响感恩曲、传递正能量、倡导好风气、引领好风尚、促进大和谐。

二、活动内容

（一）宣传政策形势。全面深入宣传中央、省、市、县委全委会议精神，宣讲当前精准扶贫政策和各项惠农惠民政策，宣传十二五时期的发展成效、十三五规划和面临的发展形势和任务。

（二）总结发展成效。总结一年来扶贫攻坚的成效，梳理报告领导关怀、基础设施建设、产业发展培育、住居环境改善、公共服务配套、精准扶持帮扶、精准脱贫实效。

（三）开展先进表彰。对涌现出的创业带头人、致富标兵、道德模范、优秀教育示范户、党员先锋示范户、文明守法示范户、脱贫奔康示范户等先进典型人物进行表彰奖励。

（四）先进人物倡导。在各领域先进人物中找典型，用他们的思想、事例、经验、打算进行倡导引领。激发比、学、赶、超的浓厚氛围和传、帮、带的社会风尚。

（五）开展文化下乡。组织富有本地特色、紧扣扶贫时代主题、群众喜闻乐见、自编自演的文艺节目，丰富辖区群众的文化生活，促进社会和谐稳定。

（六）走基层送温暖。对辖区特困群众、五保孤儿、失独孤儿残疾、贫困党员、留守学生等各类特殊困难群众进行家中走访慰问，进一步密切党群干群关系，传导各级党和政府的温暖。

（七）成功人士座谈。召集在外返乡成功人士座谈，引导回乡创业发展带动地方脱贫致富，激发热爱家乡、支持家乡、建设家乡、关爱贫困的热情。

三、措施办法

（一）活动开展时间：拟定于2016年1月20日左右。

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一、总体情况

截止目前，    村共有贫困户   户   人，其中因病致贫   户   人，因残致贫   户   人，因年老体弱，缺乏技术和劳动力致贫的   户   人。经过几年来的精准扶贫政策落实，人均收入均能达到3800元以上，属于享受政策脱贫。

    村的贫困户，均根据各自的不同情况落实了扶贫政策，其中危房改造   户，扶贫特惠保险   户（一户因进敬老院集中供养，未参保）；与    联合开展金融扶贫务工的  户（每户2000元/年）；享受五保金的   户，低保金的   户，享受2018年县乡光伏扶贫项目收益分配的   户，享受养老保险的   户，享受老兵补贴的   户，享受残疾人生活补贴和护理补贴的   户，享受贫困学生资助金的   户，无学龄期儿童辍学现象。

二、存在的问题

从   村贫困户整体状况看，呈现出以下几个特点：

1、耕地普遍较少。有   户没有耕地，   户人均耕地不足3分，只有   户人均耕地在1亩以上，种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为   村位于城边的特殊地理位置决定的，村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断，无法产生持续性收益。

2、自我造血能力普遍较弱。   户贫困户中，18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有    人，18岁以下的未成年人只有   人，在可以预期的将来，这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升，对扶贫政策依赖性较大，需要政府兜底。

3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上，但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因，用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长，对医疗保险及大病救助政策非常依赖。

三、建议及下步工作打算

1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训，提升他们的自身价值，增加收入。

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一、驻村帮扶工作开展情况

1、积极入户走访。

积极主动入户走访，了解村情民意和贫困户实际困难，并详细了解各贫困户家庭情况，完善制定一户一策，宣传国家精准扶贫精准脱贫政策。

2、推动扶贫到户项目落地实施。

推进贫困户危房改造拆旧建新、院落硬化、围墙建设、改圈改厕、大门改建等项目实施；落实牛羊养殖等产业扶贫项目补贴政策；积极宣传合作医疗、养老保险政策，推进贫困户全员参保。

3、收集完善整理各类资料。

积极完善整理脱贫攻坚各类相关材料，包括所帮扶所有贫困户的户级资料、驻村工作队资料以及相关村级资料。按照对每个贫困户的户级资料32项要求、驻村工作队7大类35项要求、村级13大类要求，逐项运转填写相关表册并搜集印证资料。

4、采取“过筛子”的方式逐社逐户做好“3+1+1”冲刺

清零工作，迎接脱贫攻坚各级验收。

紧紧围绕今年整县脱贫目标，按照“两不愁、三保障”要求，带领帮扶工作队在户籍、安全饮水、教育、基本医疗保障、安全住房、政策落实、户级资料、村级产业发展、基础设施、公共服务等方面逐社逐户做好“3+1+1”冲刺清零工作。于10月中旬顺利通过州、县、乡各级整村脱贫验收。

5、加强党支部标准化建设。

认真组织党员按标准开展政治理论学习，规范组织生活，积极发挥战斗堡垒作用。积极参与开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

6、组织帮扶责任人入户走访。

帮扶责任人详细了解所帮扶贫困户家庭实际情况并了解当前存在的困难，及时有针对性地制定一户一策，多次入户开展帮扶工作，平时通过电话联系，增进感情，并协调解决遇到的问题。

7、帮办实事

投资约6万元为村三个村安装12智能太阳能路灯；联系了社会爱心人士为小学捐赠了118套棉衣、学习用品，价值约3万元；为了增强山区孩子身体素质，从帮扶单位争取了100个篮球和150个足球，价值1.5万元。

二、2021年帮扶计划

结合2021年帮扶工作实际和帮扶村的村情实际，2021年帮扶计划如下：

1.结合村的产业发展情况，争取在产业扶贫上结合各村农业专业合作社发展情况，按照“农户+合作社+企业”的产业发展模式，积极推动“三变改革”，推动村的合作社建设，把蜜蜂养殖和牛羊养殖的各类贫困户组织加入合作社抱团发展，争取注册商标，进行品牌化宣传。

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此次动态管理全县贫困人口自然变更，整户减少2户2人，人口自然增加192人，人口自然减少147人。动态管理后全县贫困人口为2529户9429人。更新和修改贫困村、贫困户疑似问题数据3000余条，上报疑似问题豁免900余条。我们的主要做法是：

（一）周密安排部署，精心组织实施。县脱贫办及时将省州动态管理方案转发到乡（镇）及各行业部门，并经县委、县政府同意，对扶贫对象动态管理工作进行全面动员部署，要求扶贫对象动态管理各相关责任主体严格按照职责分工，严格把好每道关口，以逐级精准达到总体精准。数据更新采集由每名帮扶干部进村入户开展，村“两委”发挥就近组织优势和情况熟悉优势，组织发动群众积极参与到年度动态管理中来，做到准确采集。信息数据采集后，村第一书记（工作组组长）负责对数据信息开展审核，签字确认后上报至乡镇。

（二）严把录入关口，提升数据质量。扎实开展数据采集，坚持做到信息采集“三个面”，即面对面采集家庭详细信息、面对面算好家庭收入支出账、面对面商定帮扶措施，确保信息采集精准有效。精心开展数据录入，根据省州办要求，精心组织开展建档立卡数据录入工作。严格开展数据清洗，对照国家、省市反馈的数据问题，逐户逐人核查落实修正。根据建档立卡数据审核规则，严格开展自查自纠，对发现及时修正，确保数据质量问题不过夜，情况属实的要求乡镇上报豁免理由。

二、存在的问题

（一）系统繁复不稳定。系统内部很多指标逻辑复杂，且卡顿现象十分严重。导致录入工作和数据审核校正缓慢，经常无法登陆，且更新时间长，大大拖延了工作进度。

（二）自然变更不够及时。自然变更工作要做到实事求是、认真负责，避免误操作产生贫困人口信息与事实不符。有个别乡（镇），未能及时将新生儿和死亡人口摸排到位，造成人口自然变更工作滞后，不及时。

三、下一步工作打算

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经统计，我县现有适宜安装假肢的截肢残疾人182人（见附件1），力争两年内让该部分截肢残疾人享受免费安装假肢救助，在全市乃至全省范围内率先实现让所有截肢残疾人直立行走起来。

二、工作措施

1、加强组织领导。成立由县政府分管领导任组长，县委宣传部、残联、财政、民政、卫生、扶贫、文广等单位为成员的“县百名截肢残疾人直立行走”工程领导小组，领导小组下设办公室于县残联，县残联钟鸣同志兼任办公室主任。各乡镇（区）要成立相应的工作机构，指定专人负责此项工作。

2、明确职责分工。①县委宣传部、县文广局负责做好宣传报导工作；②县财政局负责制定相关补助政策，根据工程进展安排资金，并对资金使用情况进行监管；③县残联负责整个工程的牵头组织实施和综合协调，并负责资金筹措、人员培训、信息调查审核，以及表彰先进和典型经验的推广；④民政、卫生、扶贫等部门负责协助审定救助对象，并按国家大病救助、扶贫等政策，给予资金上的扶助。

3、认真调查摸底。各乡镇要做好上门入户调查工作。做到横向到边、纵向到底、不留死角，确保辖区内的截肢残疾人都登记在册，并得到康复救助；要认真填报申报表、汇总表，妥善保管好救助的原始资料，并统一上报县领导小组办公室；同时要认真做好月报、年报、工作总结报告，在每月10日前将进展情况及时上报到县领导小组办公室。县领导小组办公室要及时做好资料整理、统计、分析、录入，下发假肢安装通知书，组织安排截肢残疾人施行手术。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段（4月10日—4月20日）

各乡镇(区)残联要积极做好宣传动员工作，通过专栏、会议等形式广泛宣传党和政府对广大残疾人的关爱，宣传受助残疾人典型事例，努力营造全社会扶残、助残的良好氛围。

2、调查摸底阶段（4月20日—5月15日）

各乡镇(区)要采取驻村干部包村，村干部包组，逐一上门入户等调查方式，对残联已建档的现有名单进行调查核实（附件1），对还没有建档的截肢残疾人要摸准、摸实相关信息数据，及时申报，让所有符合条件的截肢残疾人全部都享受到免费安装假肢优惠政策。

3、安装实施阶段（5月16日—12月15日）

坚持质量、安全、方便、快捷、跟踪维护的原则，对符合安装条件的截肢残疾人，由乡镇统一填报好《县“百名截肢残疾人直立行走”工程申报表》（附件2），到县残联开具介绍信，统一到赣州市假肢中心接受安装手术和行走训练。

4、总结表彰阶段（12月15日—12月30日）

各乡镇(区)要认真总结工程实施中典型经验和先进做法,县领导小组办公室将对先进单位和个人进行表彰。

四、工作保障

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以党的十八届五中全会精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导，围绕“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚持以市场为导向，以科技为支持，以项目为载体，加快培育农业主导特色产业，实现农民增收、农业增效，加快贫困地区全面建成小康社会步伐。

二、目标任务

(一）对接一批龙头企业。充分发挥农业产业化龙头企业和专业合作社的经营优势，引导促进其一对一的对接到村，切实建立村企、村社间的生产、加工、销售、市场联系纽带。鼓励龙头企业和专业合作社进村联户建基地搞项目，投资开发农业特色产业，以大带小、以强带弱，带动贫困村贫困户发展高效农业、品牌农业、订单农业等。对实质性帮助贫困村贫困户发展特色产业的龙头企业，给予政策倾斜，优先安排政府财政项目，落实相关奖补政策。

(二）壮大一批合作组织。大力支持贫困村建设生产、经营或服务类专业合作社，帮助其提高产业化经营水平和社会化服务能力，辐射带动贫困村特色产业壮大发展和贫困户主导产业持续增收，脱贫不返贫。对纳入帮建的专业合作社，实行“五帮五促”。贫困村要从主导产业发展需要出发，积极建立、引进和培育各类专业合作社、新型经营主体，发展产业化经营和社会化服务；对本村发展后劲足、带动能力强的专业合作组织在扶持政策上给予倾斜。

(三）扶持一批主导产业。要精准掌握贫困户发展农业主导产业脱贫致富的详细情况，理清贫困户发展的产业类型、项目、品种、规模、方式、投入标准、建设时间、预期收益等，算好生产账、投资账、效益账，实行一户一策，力求通过扶持贫困户发展主导产业，能够脱贫致富不返贫。

(四）培育一批实用人才。以新型职业农民培育为主要载体，通过多种培育方式，对符合职业农民培育条件的贫困农民进行实用技能定向培训。新型职业农民培育项目优先满足贫困村的需要，指标到人。重点培育种养大户、家庭农场主、一二三产业融合创业等新型职业农民。力争每个村民小组有一个致富带头人、有一名技术能人，每户有一个技术明白人。

(五）组建一批服务团队。结合基层农技推广体系改革与建设示范项目，组建专家团队、技术指导员对贫困村、贫困户一对一指导，促使贫困村、贫困户依靠科技脱贫致富。专家团队和技术指导员从制定贫困村特色产业发展规划和贫困户主导产业发展计划开始，就要介入指导，在规划、建设生产、管理、营销等方面实行全程指导、跟踪服务。

三、实施步骤

此次活动从2016年1月底开始,至2016年5月结束,分三个阶段开展。

(一)宣传发动阶段(1月下旬至2月中旬)

1、成立第六轮“三万”工作领导小组,召开会议进行动员部署。

2、分级展开培训,使工作组干部深刻领会和掌握中央、省、市各级扶贫开发的重要精神、重大部署,尽快熟悉农村政策,知晓新一轮“三万”活动的工作任务及要求。

3、1月底,深入村组和农户,召开干部群众座谈会,宣传党的政策,组织发动群众,开展“送温暖”活动。

4、制定办实事方案。深入调查研究,广泛听取群众意见,选好办实事的主要内容和项目,制定培育主导产业等办实事工作方案。

(二)组织实施阶段(2月下旬至5月20日)

在确定办好实事内容和方案的基础上,有计划、分步骤扎实开展办实事活动。

(三)总结阶段(5月20日至5月底)

各单位、工作组写出工作总结报告。开展总结评议活动。

四、组织保障

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二、把握整改落实这个重要环节，集中力量抓整改。

通过整改集中解决问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点，也是对此项工作实际成效的重要检验。基于此种认识，我们紧紧抓住整改落实这个中心环节，在前一段边学边改，边议边改，初步解决一些问题的基础上，进一步集中精力抓整改，抓落实。精心制定整改方案。结合前两个阶段查找出来的影响和制约我办科学发展的突出问题进行了全面系统的梳理，归纳了进期重点解决的突出问题，并在此基础上制定了整改落实方案，把查找出来的问题进行了排队，区别轻重缓急，列出整改时间表，做到了整改项目，整改措施，分管领导，责任科室，完成时限“五落实”。办领导和各科室在整改过程中突出“三个围绕”：即围绕大局抓整改，围绕发展抓整改，围绕群众反映的突出问题抓整改。办活动领导小组针对整改工作及时进行督导，对在实际工作中遇到的问题进行协调和解决问题。

三、精心组织回头看，切实在解决问题上取得实效

(一)明确工作内容。8月11日，办党组明确了开展“回头看”工作四个方面的主要内容：一是认真查找本单位在学习实践活动中是否存在工作薄弱环节，要查漏补缺，认真加以“补课”;二是认真查看本单位查找突出问题是否准确，尤其是对制约本单位科学发展的问题是否找得准确;三是本单位按照科学发展的要求，围绕“深入学习实践科学发展观、进一步推动扶贫工作科学发展”主题和县委、县政府的重大决策，进一步明确本单位发展思路，对促进本单位工作科学发展的体制机制是否建立;四是本单位在整改落实阶段，是否对查找出的突出问题进行认真整改落实，没有整改的要明确时间抓紧整改，暂时没有条件整改的要积极创造条件整改，并通过适当方式向职工群众通报。

(二)切实加强检查。在开展“回头看”工作中，我办采取了单位自查、领导小组办公室抽查的方式进行。在单位自查的基础上，对各位干部职工开展学习实践活动“回头看”工作情况进行全面检查，认真查阅资料，确保“回头看”不走过场，取得实效。

(三)认真巩固提高。通过“回头看”，对查找出来的问题和薄弱环节进行了“补课”，进一步完善了各项规定动作。如学习时间不足的，进行补足;个人自学没有做读书笔记的，进行补记;整改方案问题不突出、措施不具体的重新制定方案。通过“回头看”，使我办的学习实践活动的成果得到了巩固和提高。

四、进一步解放思想，积极推进体制机制的创新。

体制机制的创新，是着眼长远从根本上解决不适应科学发展的突出问题，保证科学发展观落实的制度保障。为此，我办积极探索，努力创新机制，废除了已不适应科学发展的整村推进“5：4：1”资金拨付标准，建立了更为科学的“8：2”资金拨付标准，完善了公车使用制度，建立了阳光政府四项制度实施细则。为全面贯彻完善科学发展观提供了更加完善的体制机制保证。

五、搞好了总结和测评工作

学习实践活动基本结束时，我办对活动取得的成效和经验进行认真总结，努力使总结的过程成为巩固和发展学习实践活动成果的过程，把学习实践活动的成功经验和做法转化为促进科学发展的长期实践。在此基础上，精心组织开展好群众满意度测评。

(一)认真总结成效和经验。我办按照县委和县学习实践科学发展观领导小组办公室对学习实践活动提出的目标要求，紧密结合我办开展学习实践活动的具体实际，对整个学习实践活动的成效和经验进行实事求是的总结。总结工作既真实反映和评价学习实践活动的整体情况、主要做法和取得的成效，也总结了存在的问题和不足;既认真总结具有一定指导作用的好做法、好经验、好思路，突出工作特色和亮点，又提出巩固和扩大活动成果的努力方向及主要措施。

(二)精心组织群众满意度测评。主要测评了两项内容:一是对解决本单位影响和制约科学发展突出问题的满意度，二是对开展学习实践活动实际效果的满意度。合理确定了参评人员的规模、范围，既要有一定的代表性，又要规模适中、范围恰当。我办从实际出发，参加测评的参评人员主要是组织我办干部职工、党代表、人大代表、政协委员、服务对象和全县13乡镇参加测评。测评的具体方式以书面测评进行。测评结果以适当方式向群众公布，并根据测评情况，进一步征求群众意见，进一步完善了整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的问题继续得到有效解块。

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一、不断学习，加强工会自身建设。

⒈认真学习贯彻新《工会法》和中国工会xx大精神，坚持依法治会，从思想上、组织上、工作上加强自身建设，转变工作理念，树原创文秘网站:文秘知音立创新意识，强化服务意识，多办实事好事，努力扩大工会组织在职工中的影响力、感召力，用“xxxx”要求统揽工会工作。

⒉按照“模范职工之家”的标准、条件开展工会工作，认真做好合格模范职工之家验收的准备工作。

⒊及时做好新会员的发展工作、接转工作，规范和加强工会会员的会籍管理。严格财务纪律，加强工会经费管理。

二、积极推动厂务公开活动，坚持职代会制度，促进全局职工参与管理的积极性

开展厂务公开，不是搞形式，走过场，我局工会积极配合党、政班子通过职代会基本载体开展厂务公开工作，形成了党委统一领导，党、政、工齐抓共管，职能部门各负其责，工会、职代会组织实施，广大职工积极参与的领导体制和工作机制。今年以来，我局工会继续建立健全民主制度，制订了《深化厂务公开工作的实施意见》，重新调整了厂务公开领导小组和监督小组，活跃民主生活，克服机关的作风，维护职工合法权益，真正做到了集思广益，在积极推动厂务公开工作的开展同时，注意收集职工群众的建议和意见，充分发挥沟通局领导和职工之间的桥梁作用。通过召开职代会，认真审议行政工作报告，统一了广大职工的思想，鼓舞了广大职工的干劲，落实了全年的工作任务。就职工关心的多经体制改革、企业经营管理秩序、重点项目资金使用等情况进行了厂务公开，广泛接受职工的监督。

三、做好工会工作计划，加强道德建设，开展好“职工素质工程”，塑造电力企业新形象

⒈深化文明行业争创活动。在去年争创工作的基础上，继续深化文明行业争创活动，加大文明职工、文明科室争创评比工作的力度。以班组建设原创文秘网站:文秘知音为载体，开展了建设“学习型班组”、“文明型班组”，争创“智能型班组”、“智能型职工”活动。上半年，我局三个窗口单位继续保持县市级文明窗口称号，并继续做好争创地市级文明窗口单位的工作。

⒉加强职工队伍素质建设。继续深化“一日三德三做”活动的开展，密切配合局党政班子抓好职工的社会公德、职业道德和家庭美德建设，充分利用职工政治学习、宣传橱窗、内部局域网等渠道，重点提高职工的思想政治素质和业务水平。在职工中大力弘扬爱岗敬业、诚信质朴、求真创新的民族精神，引导和动员广大职工规范自身行为，在社会上树立良好的电力职工形象。

四、广泛开展文体活动，丰富职工的文化生活，做好工会工作总结报告

工会组织职工以群众健身为宗旨，开展丰富多彩的文体活动。今年以来我们组织职工开展了球类、棋类比赛；三八妇女节组织女职工开展了联艺会和知识竞赛；配合局党委组织了庆祝建党八十四周年的系列活动；并组织青年职工踊跃报名参加市委、市政府组织的安全知识竞赛并取得优异成绩。专门聘请老师指导排练文艺节目，参加上级组织的各种文艺比赛。

通过开展丰富多彩的文体活动，活跃了企业文化娱乐氛围，满足了职工的精神文化需求，增强了职工身心健康，提高了广大职工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈认真做好困难职工的扶助工作和特困户、特困生的扶贫工作。

⒉时刻观注职工身体健康，做好职工体检和流行病的预防工作。

⒊继续抓好退休职工管理工作，组织好退休人员的欢送工作。

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【正文】

2020年，我们紧紧围绕县委县政府中心工作，认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息依申请公开规程》，切实加强政府信息公开工作的领导，明确责任、健全制度、拓展形式，强化检查、抓好监督，平稳、有序地推进政府信息依法申请公开工作。结合工作实际，现将2020年度政府信息依申请公开情况总结报告如下。

一、概述

1.基本情况。按市政府办的要求，充分发挥网站的政务信息公开平台作用，2020年按要求定期在网上将相关文件进行公开。公开的内容涉及局机关基本情况、职能配置、领导信息、工作动态、政策解读、行政职权、财政收支情况等方面。

2.公开制度机制建设情况。为确保政府信息公开各项工作落到实处，澄江市发展和改革局高度重视，及时成立澄江市发展和改革局政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人任小组成员。领导小组下设办公室，负责政府信息公开日常工作，并明确1名办公室人员兼职负责政府信息公开，保证政府信息公开及时、真实。同时，为开展好政府信息公开工作，澄江市发展和改革局建立了信息公开、责任追究、保密审查等制度，确保政府信息公开内容无涉及国家秘密和内部机密事项。

3.公开渠道建设。按照依法公开的原则，以公示栏、政府信息公开网站及时公开财政部门的机构职能、办事的规范性文件、本年度主要工作任务分工情况和其他便民服务措施等信息，提高工作效率。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。2020年度，澄江市发展和改革局主动公开政府信息247条；部门预决算信息公开584条。

（二）主动公开政府信息的主要类别及数量。2020年，澄江市发展和改革局信息公开内容主要侧重在以下几个方面：一是精准扶贫相关内容；二是政府信息动态、发展改革和相关法规、办事指南；三是财政预决算公开信息和价格收费信息，减税降费相关情况公示；四是重大建设项目批准结果公示。

（三）主动公开的形式。按照依法公开的原则，以公示栏、政府信息公开网站等形式公开信息。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。2020年度，通过政务网站政策解读稿件共计???篇。

（五）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量、主要受理方式，数量居前的申请事项等。2020年度，澄江市发展和改革局未收到依申请公开件，受理申请数量为0件。

（二）对申请的办理情况：包括已答复件数、待答复件数、已答复中“同意公开”的件数、“部分公开”的件数和“不予公开”的件数、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数等。2020年度，澄江市发展和改革局未办理信息公开申请，办理数量为0件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。2020年度，澄江市发展和改革局没有涉及此项内容。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报的情况，包括数量（2018年度及2017、2016年度累计数量）、原因、结果等。2020年，澄江市发展和改革局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。