公共配套设施范文

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Abstract: in this paper, taking Yizheng as an example by means of balancing urban and rural development, urban and rural this opportunity, from the two aspects of supporting standards for public facilities and public facility location theory, location through a variety of facilities for collaborative public facilities of city layout, the diversification of location decision-making factors method.

Keywords: public facilities supporting standards; location theory;

中图分类号：TU3 文献标识码：A 文章编号：

1、引言

城乡统筹是基于我国长期的城乡二元结构提出的，它站在国民经济和社会发展的全局高度，将城乡资源作为一个整体通盘考虑，形成协调发展、良性互动的新型城乡关系。

而“实现基本公共服务均等化”是国家对公共服务设施发展建设的总体要求。但目前公共设施布局主要偏重经济效益而对社会效益关注不够；主要偏重考虑原居民，而对外来务工人员和导入人口考虑不够等。

2、目前公共服务设施配套标准存在的问题

2.1配套标准单一化

公共服务设施配套标准由于仅仅根据人口规模来确定供给水平，没有抓住公共服务设施需求不断变化的本质原因。因此不能解决保障性社区，老龄化社区等特殊属性社区的公共设施配置问题。虽然人口规模的确是需求量变化的必要因素但不构成充分条件，总体需求量是随着经济发展水平、人口数量、生活理念等社会经济因素的发展而发展的，但社区个体需求量还需要根据其当地条件、区域政策、社区居民年龄、收入、性别、职业、教育构成特征进行调节。社区公共服务设施配套的需求出现分化：中高档社区的居民对居住区休闲，娱乐，文化，绿地等配套的需求较高；保障性社区居民更强调通过社区的公共服务设施配套来保障基本的生活需求。

因此，配套标准指标仅仅通过人口规模来笼统决定供应量，通过“千人指标”来确定配套设施的配置规模不适应居住区空间分层的发展趋势，无法满足差异化需求。

2.2配套标准静态化

实践过程中现有静态的配套标准无法满足公共服务设施配套的动态需求。一方面，公共服务设施配套的供给随着其影响因子在不断变化，具有较强的动态性。另一方面，虽然居住区公共服务设施配套标准在制定时对现状发展和未来预测有所考虑，但是其预测的时间跨度不可能太长，否则就不能适应现在的需求，而且预测的准确度也随着时间下降，因此配套标准只能基本适应制定时点附近短期内的外界环境条件，加上配套标准的制定工作需要耗费大量的人力，物力，财力，不可能频繁的修订，经常性的修改也不利于其实施和管理，会失去其作为规范的意义，于是一套标准一经制定一般会在十几年的时间里有效，表现出长期性和刚性，因此，公共服务设施的配套标准应从动态的视角进行制定，考虑现状发展的同时，对未来需要留有余地和空间，设置动态指导性指标，满足动态需求。

2.3配套标准刚性化

近年来，公共服务设施配套显现出以下发展趋势：（1）扩大化供应。交通，通讯手段的进步使得空间和时间的影响逐渐弱化，极大地提高了公共服务设施配套的可达性，加上观念的变化，许多配套服务设施，特别是商业，服务业，医院及中小学，趋向于扩大服务半径，在更大的范围内进行平衡。（2）综合化供应。购物，饮食，娱乐，文化，健身，休憩等各种公共服务设施配套趋向于选择性组合后进行综合供给，一方面方便满足人们更多方面，多层次的物质文化需要；另一方面能提高设施效率，节约用地，利于管理。（3）市场化供应。完善公共服务设施配套的供给是项复杂，繁琐，耗资很大的工程，不可能依靠计划经济时期政府投资，政府建设，政府运营的“包干”模式实现。

3、仪征市公共设施布局的技术目标

为体现“基本公共服务均等化”的要求，本研究确定公共服务设施配置技术的目标为：在保证村镇公共服务设施空间配置相对均等化的前提下，力争实现市域村镇公共服务能力的整体最优化。

4、仪征市公共设施统筹目标

以保障社会全体成员基本生活需求，逐步提高社会全体成员享受中等水平生活的能力为目标，同时积极加强建设城乡共建共享的投入大、服务范围广的设施，建立与城乡居民点体系相协调、覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系。

5、仪征市公共设施配套体系

公共设施配套等级划分为以下层级：

市级级：服务于整个仪征市，城乡共享。

重点镇（片区）级：服务于其所在的镇或整个片区。

一般镇级：服务于其他各乡镇。

农村I级社区级：服务于I级村庄并有条件可辐射周边3公里内II级村庄，服务总人口3000-5000人。

农村II级社区级：服务于II级村庄，服务人口500-1000人。

表1：公共设施配套内容

6、仪征市公共设施配套标准

公共设施的配套标准，以《扬州市城市总体规划（2010-2020）》中提出的相关标准为依据，同时将《仪征市总体规划（2009-2020）》与仪征市十二五计划作为参考，根据仪征市发展的实际情况制定各类设施的合理标准。

表2：仪征市城乡公共服务设施配套标准

7、仪征市公共设施规划布局

图 11 教育设施规划图图 图12文体设施规划图

图 13医疗设施规划图图图14养老福利设施规划图

参考文献

[1] 宋正娜，陈雯，袁丰，王丽，公共设施区位理论及其相关研究述评，北京：地理科学进展，第29卷第12期2010年12月

[2] 武田艳 何芳，城市社区公共服务设施规划标准设置准则探讨，城市规划2011第9期

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一、寓居区公共设备配套建立局限

寓居区公共配套设备是指依据公共好处需求为保证城市功用和知足居民根本生涯需求所建立的设备，包罗教育、医疗卫生、文明体育、社会效劳、行政治理、贸易效劳等公共修建设备。依据《城市寓居区规划设计标准》（GB50180—93），我区寓居区公共设备配套建立局限包罗但不限于：

（一）中学、小学、幼儿园、社区卫生效劳中间（站）、派出所（警务用房）、福利院、菜市场、社区效劳中间、社区用房、社区级体育设备、居民健身设备、文明运动中间、公共绿地、公厕等公益性设备。

（二）公共灵活车泊车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有运营性质的设备。

区规划局按照《城市寓居区规划设备设计标准》，在进行城市节制性详规编制和地块规划前提设准时予以明白。

二、寓居区公共设备配套建立治理相关主体

（一）协调治理主体

1.立市新都区公共设备配套建立任务指导小组（名单附后），作为我区寓居区公共设备配套建立任务的统筹治理指导机构，担任制订任务目的、政策办法和严重事项的决议计划、协调。

2.区城乡建立局是我区寓居区公共设备配套建立的行政主管部分。区公共设备配套建立指导小组办公室（以下简称区公建办）设在区城乡建立局，担任日常建立治理及协调任务。

（二）投资建立主体

寓居区公共设备配套建立首要由当局投资，鼓舞社会资金参加。投资建立分为5种方法：

1.执行地盘统征或地盘整顿后开拓建立的地块，由地盘统征单元、地盘整顿单元担任统征或整顿局限内响应公共设备项目标投资建立。建立费用直接计入地盘本，建后无偿移交给当局相关接纳主体。

2.含有应建公共设备配套项目标招拍挂地盘地块，在进行建立费用测算后，确定地盘招拍挂的开始价及招拍挂前提，由地盘竞得者按前提建立（托付代建）。建后无偿移交给当局相关接纳主体。

3.对运营性公共设备配套项目用地依照招、拍、挂方法供地，引进社会资金进行建立的由区公建办、项目地点地当局（园区管委会）和区疆土局一起确定地盘挂牌前提，执行“谁投资建立，谁运营治理”。

4.对曾经出让建立用地运用权的地块，规划部分经同意需调整新增属于当局投资的公益性公共设备配套项目，由当局按地盘本价回收建立用地运用权进行建立。属于新增的配套项目，由地盘运用方担任建立完，当局按上年全区均匀房价回购。在规划确定配套点位方案后到区公建办签署回购合同。

5.当局投资的公共设备配套建立项目，由各镇（街道）和园区按节制性具体规划要求，于每年岁尾向区公建办报送下一年度公共设备配套建立方案，并由区公建办一致报区当局核定后施行建立。

公共设备投资建立主体必需依照要求完公共设备配套建立项目，不得久拖不建、私自降低规范、私自改动项目功用。

（三）移交代收主体

当局投资或当局托付代建的寓居区公共设备配套项目建后，由区公建办牵头，按项目配套功用和治理职责，组织承当公共设备配套项目建立的单元，向移交代收主体进行结合移交。移交代收主体依照行业治理准则确定，如呈现不合适行业主管部分接纳的，再依照属地治理的准则，由区公建办报区当局确定移交代收主体后再进行移交。

1.中小学、幼儿园等教育设备的接纳主体为区教育局。

2.社区卫生效劳中间（站）等医疗卫生设备的接纳主体为区卫生局。

3.社区级体育设备、文明运动中间等文明设备的接纳主体为区体裁广电新闻出书局。

4.社区用房、社会效劳中间设备的接纳主体为区民政局。

5.警务用房的接纳主体为公安分局。

6.菜市场的接纳主体为区商旅局。

7.公共泊车场、公共绿地、公厕的接纳主体为区城管局。

公共设备配套项目房子权属，由区公建办报区当局研讨确定。

三、公共设备配套建立治理顺序

依据我区实践状况，依照“明白职责、辨别把关、统筹协调”的准则，对公共设备配套建立治理设定以下顺序：

（一）规划顺序

1.区规划局在编制建立用地的节制性具体规划时，该当明白公共设备配套的项目、建立规划（用地上积或修建面积）、用位置置等内容。

2.建立用地运用权出让或行政划拨前，应由区规划局对公共设备配套的规划前提提出版面定见。

3.区规划局在审批建立工程设计方案时，应要求建立单元在总平图上标注公共设备配套项目建立项目地位，并严厉审核该地块内公共设备配套建立项目标相关经济技能目标能否到达要求。

4.公共设备配套项目在完规划验收后，应在规划验收及格证的相关栏目内对公共设备配套项目标内容予以明白。

（二）用地顺序

1.对新征地盘和现有存量地块，但凡由区当局或国有投资公司施行统征或进行旧城革新的，由统征单元或旧城革新单元依照规划设计前提完公共设备配套项目建立。但凡含有公共设备配套项目标招拍挂地块，区疆土局在地盘招拍挂前提中，应依据规划设计前提明示该地块中包括的公共设备配套项目建立要求，由地盘竞得方承当配套建立义务，建后无偿移交给当局相关接纳主体。

2.对曾经出让建立用地权，区规划局经同意需调整新增建立公共设备配套项目标地块，由区当局按地盘本价有偿回收建立用地运用权进行建立的，由区公建办牵头研讨建立用地运用权回收事宜，区疆土局处理相关回收事宜。

（三）建立监管顺序

1.建立单元必需将公共设备配套项目方案设计报区公建办审核，方案设计中应注明公共设备配套项目标称号、建立规划、用位置置、用地上积、修建面积、合用的修建规范等。配套项目有行业建立要求的，其建立规范由区级行业行政主管部分供应。

2.在方案设计审核及格后，区公建办与建立单元签署《市新都区公共设备配套项目建立合同》，明白公共设备配套项目内容、规划、建立规范、开完工日期、移交、违约责任等内容。建立单元持《市新都区公共设备配套项目建立合同》及相关材料进行报建，并该当依照合同商定完公共设备配套项目建立义务。

3.公共设备配套项目建立准则上应与主体同步建立，一次性完。建立工程规划较大的，经区公建办同意，建立单元可对公共设备配套项目进行分期建立，详细建立内容及刻日该当在公共设备配套项目建立合同中予以明白。建立进程中，需求调整分期建立项目内容的，建立单元该当向区公建办请求处理合同改变手续。

4.建立单元实行公共设备配套项目建立进程中应承受区公建办监视与指点，在承受反省时应予以共同。

5.建立单元依照公共设备配套项目建立合同商定完建立义务后，该当向区公建办申报。区公建办对曾经完全实行公共设备配套项目建立合同义务的开拓建立单元，核发《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》；对未实行或许未完全实行公共设备配套项目建立合同义务的建立单元，宣布整改告诉书，要求进行整改。建立单元整改到达建立合同商定要求后，区公建办予以核发《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》。建立单元持《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》到相关部分处理工程完工立案。

（四）移交治理顺序

当局投资建立、建立单元代建或在地盘招、拍、挂文件中明白要求建后无偿移交的公共设备配套项目建后应无偿移交。区级相关行政主管部分担任移交立案注销、行业监视治理，制订公建配套设备监视治理方法，确保公建配套设备的性质、功用不变，并依照国有资产治理的有关规则，确保国有资产保值增值。

1.建立单元在取得《公共设备配套项目建立合同实行确认证实》后，应在3个月内完项目移交手续，移交代收主体该当实时接纳项目。

2.建立单元向区疆土局供应公共设备配套项目标建立用地出让合同（划拨地盘同意书）、规划验收及格证、红线拨地交代单、完工验收及格证、房产面积测量申报、建立合同确认证实、移交和谈等材料。区疆土局、区房管局依法处理建立用地权属别离及房子权属注销。

3.建立单元不得出租、出售该当移交给相关接纳单元的公共设备配套项目。寓居区公共设备配套项目依照其规划设计用处进行运用，不得挪作他用。房子权属注销部分该当在公共设备配套项目标房子一切权证上注明其规划设计用处。

四、新房工程公共设备配套

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1、前言

村镇与城市在社会经济、生活习惯、人口结构等方面都有很多不同。村镇以第一产业为主，城市以第二、三产业为主。不同的产业结构决定了其生活环境的不同。前者居住适宜分散，以利于就近耕作。后者适宜集中，以节约基础设施投资，同时方便居民就近工作与使用各类设施。

村镇体系包含的最大单元是建制镇（或县级市），最小聚落是自然村。我国村镇的体系结构一般按各自所处的地位、职能进行层次划分，自下而上依次为：基层村———中心村———一般乡镇———中心镇四个层次。

2、县域村镇体系规划背景

2.1 规划的意义

县作为相对独立、完整的政区，具有基本经济单元的性质，在我国社会经济发展和区域城乡统筹协调发展中扮演着重要的角色。村镇体系规划的目的是针对现状镇域经济发展的空间格局及村镇布局特点，建立合理的村镇结构体系，明确地域功能职能分工，合理进行村镇布局，从而促进区域经济的协调发展，并突出村镇体系整体效益。

长期以来，我国县域经济发展缓慢，制约着农民收入的提高和城乡统筹协调发展。而县域体系的不完善是产生这一问题的重要原因之一，因此建立科学完善的县域规划体系，对于指导县域村镇发展和完善我国区域规划体系都有着重要的现实和理论意义。

《城乡规划法》的颁布与实施对于中国特色的城镇化道路有重大意义，县域村镇体系规划通过以县城为中心、以乡镇为纽带，联结广大农村进行县域空间规划和管治，对于实现城乡统筹发展具有十分重要的意义。

2.2县域村镇体系规划的地位与作用

在社会主义市场经济体制下，村镇体系规划对有效配置公共资源，促进城市的协调发展和可持续发展等具有重要作用。新形势下的县域村镇体系规划，就是全面贯彻党的“十七大”报告中关于走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大、中、小城市和小城镇的协调发展，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。具体说，就是进一步明确坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹城乡经济社会发展、统筹人和自然和谐发展，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。

3、县域村镇职能等级结构

党的十六大提出“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”，并将其作为科学发展观“五个统筹”中的首要任务。2006 年6 月，建设部根据党的十六大统筹城乡规划的要求，为加强县域的协调发展，规范县域镇村体系规划编制工作，下发了《县域村镇体系规划编制暂行办法》。该《办法》强调了县域村镇体系规划要以建设和谐社会以及服务农业、农村和农民为基本目标，以整个县域空间为研究对象，实现规划全覆盖；确定县域村镇体系布局，明确村镇职能层次等级（包括县城─中心镇─一般镇─中心村）。县城：主要是指县域中心、县政府驻地以及县域政治、经济、文化中心；中心镇：指县域片区中心，对周边农村具有一定的经济带动作用，政策上应重点扶持；一般镇：指县城、中心镇以外的建制镇；中心村：指规划为一定农村地域范围的服务中心，是配套有一定基本生活福利设施，能为本村庄和附近村庄提供服务，并能辐射周边若干个行政村地域范围的较大村庄；基层村：指镇村体系中最基层的居民点，由若干个村庄通过“迁村并点”形成，配套有基本的生活设施。中心村与基层村是规划对“村庄”的进一步区分，不以是否为村委会驻地为划分标准，而是以“村庄”在区域中所起的作用为划分标准。

4、县域村镇配套公共服务设施

4.1规范规定

《县域村镇体系规划编制暂行办法》（以下简称《办法》）中规定：统筹配置区域基础设施和社会公共服务设施，提出分级配置各类设施的原则，确定各级居民点配置设施的类型和标准；因地制宜地提出各类设施的共建、共享方案，避免重复建设。

4.2规范解读

《办法》中只规定配置区域公共服务设施以及确定各级居民点配置设施的类型和标准，但对于配置各级居民点公共服务设施的具体类型以及配置具体标准，并未做出规定，在实际县域村镇体系规划中缺乏可操作性。

4.3规范修订

《办法》中应规定配置区域公共服务设施以及确定各级居民点配置设施的具体类型，如规定文化设施在县城配备图书馆、文化馆、电影院等；在乡镇配备文化馆、文化站等；在各村配备文化室；医疗设施在县城配备医院、在乡镇配备卫生院、在各村配备卫生室；教育设施在县城配备高中、中学、小学、幼儿园等，在乡镇配备中学、小学、幼儿园等，在各村配备小学、幼儿园等。

另外《办法》也应规定配置区域公共服务设施以及各级居民点具体配置标准，如各级文化设施可规定人均用地面积与人均建筑面积；各级医疗设施规定人均用地面积与人均建筑面积外，还要规定床位数标准等；教育设施可规定生均用地面积和生均建筑面积以及生均绿地与生均体育用地等，这方面的公共服务设施配备标准还需要后续研究。

5、结语

开展县域村镇体系规划，实现区域协调发展，能够促进县域城镇化健康有序发展，实现中心城镇与乡村发展“双赢”的战略目标，有效保护区域发展的空间资源和环境，解决中心城镇与乡村发展中由于缺少引导和调控所产生的诸多问题。建设部根据党的十六大统筹城乡规划的要求，为加强县域的协调发展，规范县域镇村体系规划编制工作，下发了《县域村镇体系规划编制暂行办法》，为了使《办法》中规定的公共服务设施配置类型以及建设标准具有可操作性，《办法》中应规定配置区域公共服务设施以及确定各级居民点配置设施的具体类型与具体配置标准。

参考文献：

[1]李昕等.东北地区县域村镇体系规划的思考.低温建筑技术，2007，4.

[2]顾朝林等.县域村镇体系规划试点思路与框架.规划师，2008，10.

[3]陶小兰.城乡统筹发展背景下县域镇村体系规划探讨.规划师，2012年，5.

[4] 金兆森，张晖.村镇规划[M].南京：东南大学出版社，1999.

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中图分类号：S891文献标识码： A

南京生态科技岛选址于南京市的江心洲，其四面环江，隔江与南京主城相邻。生态与科技的定位彰显了政府对于精神文明和物质文明并重的开发理念。目前正处于基础设施的建设阶段。以下，我就结合生态科技岛上具体的工程实例，来分析无障碍设计在公共配套设施中的应用。

一、无障碍设计简析

无障碍设计强调，关于人类活动的公共空间以及建筑或配套设施，都要满足弱势群体的使用需求，营造安全、关爱、便捷、舒适的社会生活环境。

（一）无障碍设施分类

无障碍设施分为物质环境无障碍和信息交流无障碍两方面。建筑物的出入口、楼地面、上下行通道、卫生间等设置和设施，应便于弱势群体的正常使用；交通设施应满足弱势群体在时间和空间上的通过；公共休闲设施应提高弱势群体的参与度。这些属于物质环境无障碍。信息交流无障碍是确保弱势群体通过视觉、听觉、触觉等方式，获得信息、交流信息、传递信息的渠道畅通。

（二）无障碍设计原则

无障碍设计原则主要有无障碍性、易识别性、易达性、可交往性。无障碍性，既是缩短需求与配置的差距，满足弱势群体的使用、通过以及参与的需要。易识别性通俗的讲就是通过视觉、听觉、触觉等各种表达形式的标识，使每一位受众接收信息。例如，消防通道的疏散指示牌或危险物品的警告提示牌、地铁站内的广播和提示音、盲道拐角的地砖花纹等等。易达性是具备一条快速通过或是完成参与的途径，可以是空间上的主道路，也可以指简单的操作形式。可交往性是要满足人与人交往所需的场地，和使用设施进行活动的要求。例如，景观中含有大量亲水平台，池塘内投放鱼苗，可供钓鱼爱好者垂钓。

二、无障碍设施设计的具体要求与应用实例

无障碍设计大部分是针对细节进行的特殊处理。文章结合南京生态科技岛上的地铁站点及周边园林的具体设计进行分析共同探讨。谬误之处，敬请见谅。

（一）建筑无障碍空间的具体要求与应用实例

无障碍设计的理念最早就是产生于建筑设计，因此，建筑空间对于无障碍的应用相对成熟。建筑无障碍空间的探讨对象，选用的是江心洲地铁站点及其周边功能配套的附属空间。

1、出入口

站点外部标识明显，周边几条道路均有对地铁站站点方向的指示。出入口处的台阶扶手和厢式电梯都设有盲文进行说明，从进口处就设有直接引向站台的盲道。大门采用卷帘门，营运时间内全部开启，近8m宽的尺寸可以满足大量人流的通过。

2、地面

光洁靓丽的地面看似宽敞、平坦很是安全，但特殊情况下往往会变成伤人的帮凶。例如雨雪天气时，行人裤、鞋尤其是雨具上都带有水渍，落在地面上形不成流水，无法排掉，却形成大面积积水。积水虽然很薄，但配合原本光洁靓丽的石材地面，摔倒，就变成了高发事件。上述问题，江心洲站点就存在。其实，这个问题也不是很难解决，设置5m以上防滑的地面进行过渡，就可以达到防滑的效果。防滑带可以选择例如荔枝面、火烧面等机理面层的石材，或是采用光面石材但在表面开0.5cm*0.5cm的细槽。这些方式既不影响美观，也不增加造价，但却可以达到无障碍的效果。

3、垂直交通系统

江心洲站点的垂直交通系统比较完备，从站前广场到站内、从站内到地下站台均有厢式电梯直接到达。站点三个出入口可以很好地分流，台阶、上下扶梯可以同时满足人群的通过。

4、避难所

任何时候都有突发事件产生的可能性。设置避难所这一项要求在地铁建设上还未得到重视，地下构筑物一旦发生突发事件难以逃生。江心洲站点在消防通道的设置上只能满足正常人员的快速逃生，对于残疾人等弱势群体则很难。并且在地下难以找到合适的掩体进行短暂避难。

5、卫生间

江心洲站点设计合理，残厕设备齐全，使用管理上也很到位，卫生环境良好。

（二）园林无障碍空间的具体要求与应用实例

与建筑空间相比，园林景观空间在无障碍设计的关注上就显得少了许多。园林无障碍空间的探讨对象，选用江心洲地铁站点周边的园林景观项目。

1、出入口

为了提升全民的参与性，城市公共绿地这种开放式园林景观空间越来越多，甚至成为一些高档开发区的必要配套。生态科技岛上的跨线桥与长江隧道入口处的快速路形成了“十”字形立体交通，位于“十”字形四角的园林景观绿地，就是开放式空间。其中，位于东北角的绿地共有三个出入口，每个出入口在无障碍设计方面都显得不妥。

东出入口与园路的衔接虽有坡道，但中间却间隔一条15cm高的路牙石；南出入口草坪上采用汀步铺设，连接主路，汀步间距5cm，草坪在踩下后的高度与汀步石相差3cm；西出入口园路直接与夹江大桥下桥快速路出口的辅道相接。三个出入口都存在较大隐患，东出入口不便于乘坐轮椅的人群出入；南出入口老人、儿童易摔跤；西出入口更是存在交通事故的隐患。

其实，这三个出入口的处理都可以做得更好。东出入口可将路牙石拆掉，直接将园路延伸直接与主路相连；南出入口汀步石的间距可以缩小到3cm以下，并将汀步石铺装的高程降低2cm；西出入口的园路出口向北推移20m即可避开辅道路段。无障碍设计要从细节入手，往往就是细节的处理体现着人文的关怀。

2、园路

生态科技岛的景观工程在园路的设计上比较合理，采用2m宽的透水混凝土路面。透水混凝土面层不易积水，施工上属于整体浇筑压实面层，表面平坦没有凹凸感，同时粗糙的表面机理使表面具有很强摩擦力。这些特点使其即使在雨天，也拥有很好的防滑效果。但该岛目前属于开发阶段，很多工程并未完工甚至尚未启动，因此，部分园路因范围外的标段未启动，上存在不少的断头路。客观原因无法避免的情况下，主观上应做好警示说明，避免体力上的损耗和路线上的折返。这也是无障碍设计易达性原则的要求。

3、坡道与台阶

江心洲地铁站点的西出入口为方便弱势群体的进入设置了厢式电梯。电梯出口设置在地铁上方的绿化带中。电梯口处虽然设置了坡道，但却没有延伸到绿化带之外与主路相接，连接主路与坡道的是一段长约10m、宽1.2m的汀步。汀步不作主园路，作为游园的小道具有美观、休闲的效果，但作为轮椅的同行就显得颠簸不便，并且宽度不能满足轮椅和常人会面同时通过的距离。其实只要将坡道再延伸10m上述问题就可以解决。无障碍设计必要的时候，美观应该让步于安全和使用功能。

4、卫生间、垃圾箱、桌椅等公共设施

生态科技岛作为南京的重点旅游项目，游客接待量大。桌椅和垃圾桶的配置都比较合理，但固定的公共卫生间却基本没有，并且没有标识牌。岛上的滨江风光带、景观绿地包括地铁周边的绿地均没有配置公共卫生间。只有在地铁站设有卫生间并且要买票进站才能进入。以人文本，需要从生理和精神两方面考虑到人的舒适性。