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该村是典型的贫困村,集中体现在:集体经济薄弱,农民群众收入低下;残疾人多,强劳力相对较少。为解决这些难题,他多次在自己的责任田里尝试种植新品种,探索新的致富门路。得知本乡五丰村发展优质水稻制种业可每亩增收1500元,该同志在2011年就进行试验,对技术进行深入地研究。在2011年试验成功的基础上,2012年该同志组织村“两委”干部发动农户发展制种业,至2013年,全村共有55户群众推广了该产业。与此同时,该同志还积极向上争取惠农资金,为22户群众发展油茶种植争得了启动资金,据统计,目前全村共发展油茶种植300多亩。生猪、竹鼠、山鸡等养殖业在该同志的充分动员下,也有了一定的发展。
二、改善条件,用实劲改善群众人居环境
该村基础设施条件较差,出村道路难行、街道坑洼不平、群众生活垃圾乱堆乱放等问题严重,作为村委会主任,该同志看在眼里,急在心里,几次向村党支部提出整治意见和建议,几年下来,实现了陈树塘自然村通村路、柘水尾通组路一段的硬化,有效改善了群众的出行条件。与此同时,积极推行农村环境卫生整治工作,实行责任干部及村小组长监督机制。如今,群众的卫生意识有了明显好转,人居环境有了明显的改善。
各区县(市)防汛抗旱指挥部,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、桃花源旅游管理区、西湖和西洞庭管理区防汛抗旱指挥部,市直和中央、省驻常等有关单位:
今年以来,我市发生了“6.18”、“6.27”、“7.17”等13次强降雨过程,造成沅澧水干、支流洪水猛涨、几度超警,169座水库溢洪,多处城镇渍涝等灾害,发生大小险情500多处,是自98年以来防汛形势最复杂的一年.在市委、市政府、市防指强有力的组织指挥下,各级各部门强化责任,认真组织,广大军民万众一心,众志成城,充分发扬了齐心协力、团结抗洪、顽强拼搏、连续作战的伟大抗洪精神,取得了不溃一堤一垸、不死一人的决定性胜利.在这场抗洪抢险战斗中,涌现出了一大批先进个人.为了表彰先进,弘扬伟大的抗洪精神,决定开展“2016年全市抗洪抢险先进个人”评选表彰活动,现将有关事项通知如下:
一.评选范围
1.各区县参与抗洪救灾的人员;
2.市防指成员单位的人员;
3.农村党支部书记、村委会主任.
二.评选条件
在今年防汛抗洪战斗中具备下列条件之一者,可参加评选:
1.在防汛抗洪过程中,组织指挥调度有力,成效显著的;
2.为抗洪抢险提供准确雨情水情分析,为科学决策献计献策,发挥重要作用的;
3.发现重大险情,报告及时,并积极投入抢险战斗,贡献突出的;
4.在组织疏散转移人员和重要物资有重大贡献的;
5.在防汛抗洪战斗中,及时组织防汛抗洪物资供应,成绩突出的;
6.深入灾区,在救灾和卫生防疫工作中成绩突出的;
7.在防汛抗洪宣传报道中深入一线,准确及时报道抗洪战斗先进事迹,对弘扬抗洪精神发挥重要作用的;
8.在防汛抗洪战斗中作出其他突出贡献的.
三.评选名额
本次共表彰“2016年全市抗洪抢险先进个人”150名,其中三等功17名(公务员为记三等功、事业单位人员为记功,请在审批表“本次申请奖励等次”栏中对应填写),嘉奖108名,村党支部书记、村委会主任先进个人25名.(详见名额分配表)
四.评选办法及要求
1.评选应坚持实事求是、公开公正的原则,评选工作要坚持群众路线,由各基层单位广泛进行民主推荐和考核,逐级审核,层层把关,保证质量.
2.各地推荐时要充分征求当地计生委、纪委和综治办的意见,各地以区县(市)为单位出具意见后报市防汛办,市直相关单位填写推荐意见时要写明相关情况.
3.推荐对象要重点考虑在一线参与抗洪抢险救灾的相关人员,其比例不得少于总名额的80%.各地在评选推荐中,要严格控制相关领导干部比例,其中处级干部应控制在分配名额的20%以内,副厅级以上干部不参加评选.支援受灾区域抢险救灾的舟桥连及现役军人(含常德军分区、常德武警支队、预备役二团、消防支队)由常德军分区在军分区系统名额中评选.
4.各单位推荐的先进个人要认真填写《“2016年全市抗洪抢险先进个人”审批表》一式两份(先进事迹材料采用第三人称,一般不超过1000字,审批表电子文档可在常德市水利局网表格下载栏下载),村党支部书记、村委会主任先进个人只填写《村党支部书记、村委会主任先进个人基本情况表》.区县(市)防汛办汇总后于2016年9月29日前统一报到市防汛办.
五.组织领导
本次评选表彰工作由市防汛抗旱指挥部负责评选表彰的组织领导工作,市防汛抗旱指挥部办公室负责具体日常工作.
联系人:阙志华 佘高甲 刘志球
电 话:2556816 2556712 2556731
附件:
1.“2016年全市抗洪抢险先进个人”名额分配方案
2.“2016年全市抗洪抢险先进个人”抗洪救灾先进个人审批表
3.“2016年全市抗洪抢险先进个人”农村党支部书记、村委会主任基本情况表
常德市防汛抗旱指挥部
2016年9月26日
常德市防汛抗旱指挥部办公室 2016年9月26日印发
附件1:
2016年全市抗洪抢险先进个人
名额分配方案
一、县市区
县 别
记三等功
嘉奖
合计
支书或主任
先进个人
小 计
13
85
98
25
武陵区
1
4
5
1
鼎城区
1
10
11
3
汉寿县
2
9
11
4
桃源县
2
9
11
3
临澧县
1
8
9
2
石门县
2
9
11
4
澧 县
1
10
11
3
安乡县
2
9
11
3
津市市
1
6
7
2
经开区
2
2
柳叶湖
3
3
西 湖
2
2
西洞庭
2
2
桃花源
2
2
二、市直单位
单位名称
记三等功
嘉奖
合计
小 计
4
23
27
常德军分区(含武警)
3
3
市委宣传部
1
1
日报社
1
1
电视台
1
1
市农业委
1
1
市民政局
2
2
市财政局
1
1
市国土局
1
1
2
市住建局
2
2
市交通局
1
1
市水利局
1
3
4
市气象局
1
1
2
市水文局
1
1
2
市海事局
1
1
常德电力公司
2
2
市江北城防处
1
1
2016年全市抗洪抢险
先进个人审批表
姓 名:
呈报单位:
填报时间:2016年 月 日
常德市防汛抗旱指挥部制
姓 名
性 别
出生年月
民 族
政治面貌
文化程度
籍 贯
参加工
作时间
专业技术
职 务
工作单位
行政职务
本次申请
奖励等次
(三等功、嘉奖,两者填一)
主 要 先 进 事 迹
所在单位推荐意见
(盖章)
年 月 日
区县市防汛抗旱指挥部意见
(盖章)
年 月 日
市防汛抗旱指挥部意见
(盖章)
年 月 日
批准机关意见
(盖章)
年 月 日
附件3:
“2016年全市抗洪抢险先进个人”农村党支部书记、村委会主任基本情况汇总表
填报单位:(公章)
姓 名
性别
出生年月
政治面貌
XX县城乡居民医保中心为XX县人力资源和社会保障局的二级机构,参照公务员管理单位,2016年11月由原新型农村合作医疗办公室和城镇居民医保合并而成,现有在职干部职工19人,党员12人,主要负责全县一百多万城乡居民的医保服务等工作,是建设创新、富裕、宜居XX发展的开路先锋。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在局党委的指导下,支部团结带领全体干部职工以新时期党的指导思想为引领,坚持党要管党、从严治党,发挥以党建促发展的带动作用。每年确保百多万人的参保率在95%以上,实施精准扶贫,保卫碧水蓝天。2018年先后实现了跨省异地联网结算,“一站式”结算,窗口面对面结算,监管工作全覆盖,特门人群管理,大病互助的办理,无一不繁琐,无一不辛劳,但单位干部职工从不因此叫苦。目前,已持续保持“扶贫攻坚优秀单位”3年,连续获县政务城乡医疗分中心优秀单位4年,先后荣获县“卫生单位”、县工会“先进单位”、县人设系统先进集体等荣誉称号。
一、抓班子,带队伍,制度建设指引新目标
全中心牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,创造性地提出以“两创、四化、六抓、七有”为主要内容的工作模式:“两创”就是创新理论方法、创新活动载体;“四化”就是党建创新制度化、组织建设规范化、活动载体多样化、工作实施项目化;“六抓”就是抓学习、抓领导、抓载体、抓人才、抓创新、抓考核;“七有”就是列入议程有部署、工作落实有措施、人人身上有责任、资金投入有保障、检查考核有标准、总结提高有奖惩、做好结合有活力。该中心形成了党员量化积分制度和谈心谈话制度。党员积分量化管理以基础积分、任务积分和奖励积分的方式进行量化考核;谈心谈话制度以消除矛盾,解决问题,去除包袱为目的,每当职工有思想包袱、有工作争执矛盾、有家庭琐事纠纷等情况时,中心谈心谈话领导小组都会主动帮助疏导、解除思想包袱,促进工作。
二、抓学习,强素质,精神之钙引领新思想
多年来,该中心坚持把理论武装和党员教育作为党建的中心任务,以政治需求、组织需求、岗位需求、个人需求为导向,以中心组理论学习为龙头,支部学习为主阵地,“”“主题党日”等活动为载体,党员干部坚持学习在前,思考在前,实践在前。在学习中坚持做到“统一安排、统一辅导、统一实践、统一检查”,采取领读跟学、讨论交流、现身说法等形式,不断强化政治理论学习,加强党性修养,补足精神之钙,坚持切实把广大党员的思想行动统一到立足岗位、尽责履职、勇争一流上来。
三、抓创新,增活力,思路开阔激发新动能
1.管理制度化。制发了《XX县基本医疗保险监督管理暂行办法》,对社会保险行政部门、医疗保险经办机构、协议医疗机构、医保服务医师、乡镇(街道)专职监审员、参保人员等各方面责任和管理进行了明确。对XX家协议医疗机构进行了两年一周期的周期评估。开展广泛、深入的医保警示宣传教育活动,悬挂横幅629条,使广大参保群众知晓医保知识、懂得捍卫权益,促进医疗机构熟悉医保政策、规范医保服务。
2.监管常态化。通过网上审核、现场督查、病历抽查等3项创新实践,对我县定点医疗机构进行日常监管,督促医疗机构和个别医务人员严格遵守医保服务规定。对存在问题的医疗机构及时查处,2018年1至10月,拒付违规资金共26.4万元。服务窗口在受理补偿申请时,对每份住院资料进行了详细审查,审查出不符合报销范围的他方责任意外伤害住院65起,涉及住院费用56.1万元。处理县监察委移交案例一起,追回违规刷卡套现资金9524元;处理群众举报案件一起,拒付违规金额6085元。
3.服务全方位。设置政策咨询和举报投诉电话,日均接听答复来电咨询100余个,及时解答参保群众的疑难问题。2018年1至10月,帮助已办理补偿的参保居民及时查找复印补偿资料档案1000余例。制发新参保户、人员异动户和卡遗失的医保卡36215张。完善并推广“XX城乡居民”微信公众号,方便居民随时查询参保、受益情况和医保政策。基金支付在原现金支票结算的基础上,推行银行卡、社保卡转账支付。跨省住院在全市范围内率先实现异地住院结算。
四、抓主业,促发展,务实进取成就新作为
1.确保年参保率。该中心在参保期间,采取领导联点,干部驻点,了民情,知民意,广发动,广宣传。每年发短信通知50多万条,宣传册100多万册,海报墙报宣传若干,利用宣传车,村村响等等宣讲政策,让医保政策深入群众心里,得到了全县百多万参保群众的支持。2018年全县居民医保参保共1058778人,参保率95.8%,保持了从2010年起我县居民医保参保率在95%以上的优秀成绩。
2.攻坚精准扶贫。扶贫是第一政治任务,该中心协同相关部门积极组织全县68123贫困人员全部参保,并对所有建档立卡贫困人员的身份信息进行了全面比对,确保建档立卡贫困人员缴费参保不遗漏一人、身份标识不弄错一人。落实健康扶贫,积极落实贫困人员医保待遇提高,及时启动并追补建档立卡贫困人员、农村低保对象、农村特困供养人员在县外医院住院基本医保、大病保险、民政救助、特惠保、医院减免、财政兜底多项补助“一站式”结算报销政策。认真做好驻村“第一书记”、干部结对帮扶,派出工作队住村指导省级贫困村脱贫攻坚,每年从有限的工作经费中挤出资金10万元资助省级贫困村XX发展产业,因工作到位,该村已于2017年顺利提出贫困村行列。
3.保障居民受益。2018年,大病保险基金市级统筹30元每人、个人门诊账户50元每人、家庭医生签约服务费10元每人。前三季度基本医保补偿共37.3万人次,其中住院补偿10.7万人次,因病住院人平补助3779元,较上年同期增长202元。基本医保住院实际补偿率48%,县内住院实际补偿率68%,较上年均有增长。因病住院人次2016年、2017年、2018年同期分别为84380人次、94290人次、97667人次;人均住院受益分别为3224元、3577元、3779元,参保居民受益面和受益程度均明显逐步提高。2017年我县大病保险基金总额2665.12万元,受益总金额3213.3万元。