兽药营销论文范文

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1．2流通渠道DTP模式中，药品通过生产企业授权零售药店直接提供给患者的途径实现了市场交换。该渠道减少了药品流通环节，降低了药品流通费用，增加了药品流通环节利润率。但由于高端产品的使用人群少、物流要求高等原因也一定程度增加部分流通费用，需要零售企业具备更高的营销管理、质量管理能力。

1．3营销主体DTP模式中，药品营销主体包括制药企业和零售企业。由于营销品种多处于市场初级阶段，制药企业需要选择合适的药品零售企业，实现产品直接销售;面对多品牌的同类品种，药品零售企业也要选择最优的品种。一旦协议达成后，制药企业要在质量保证、技术服务、营销费用上给予零售企业支持。零售企业需要做更多的工作来满足患者的医疗保健诉求和以后的生命质量保证服务。因此，在营销主体上，DTP模式要求制药企业和零售企业更加紧密的配合，各自发挥自身的优势，促进产品的销售。在美国DTP模式发展初期，制药企业对DTP发展亦起到了极大的推动作用［1］。

2DTP模式的优势

2．1DTP模式有助于零售企业管理水平的提高DTP模式要求零售企业有更加专业的技术人员进行用药服务，需要对患者用药档案进行管理，需要与上游生产企业有良好通畅的信息系统，以及在物流配送、信息数据处理共享及电子商务平台管理上提出更高要求。这些都会促进药品零售企业不断提高自身的管理水平以适应该模式的要求。

2．2DTP模式有助于企业品牌的塑造DTP模式通过良好的管理手段，提供优质、前沿的医药产品及高水平专业服务，与医院药房用药服务对比鲜明，与传统药店重销售数量模式差异更加明显。随着人们医疗健康要求提高，DTP模式更有利于企业树立良好的企业形象，获取更多的患者信赖，为企业其他业务的发展提供更多契机。

2．3DTP模式响应了国家医药领域改革DTP模式通过零售药店与患者建立了面对面的直接交流，较少了药品流通环节，节省了药品流通费用，有助于药品价格的降低;通过高质量专业服务承担了医院药房的职责;该模式的高标准要求，排除了管理水平低、资金基础薄弱、发展后劲不足企业的参与，有利于医药流通环节集中化、规模化发展，促进大型医药零售连锁企业发展。

3DTP模式的挑战

3．1产品的选择DTP模式不同于传统药品分销模式，是否具备开展DTP模式除了零售企业本身外，还要接受制药企业，尤其是高端药品生产企业的筛选。因此，DTP模式的实施，除了零售企业的主动外，还受到药品生产企业的被动选择限制。如诺华制药在北京只有一家DTP销售点，西安杨森在寻找DTP伙伴时，也以招标的形式选择合作对象［4］。

3．2人力资源的配备DTP模式最大的亮点之一就是提供更专业、高质量的用药服务，这就需要企业具备足够的人力资源满足提供服务的要求。专业人员包括针对高端产品领域的咨询专家，相关服务指导的药学技术人员，用药档案建立及分析人员，信息保存及处理服务人员等。除此之外，由于产品的市场周期性，品种的更替较快，人员的更新及补充，人员的知识更新及补充等需要及时调整。另外，企业本身运营及质量保证体系运行的必备人员，涉及医保报销，电子商务等其他相关领域，亦需要充足的人力资源。

3．3处方的获取DTP模式主要提供高端产品及服务，在运行过程中首要条件是处方的获取，才能够进行处方调配及用药服务指导。尽管部分高端产品属于自费药品，医疗机构限于自费药品销售比例要求，允许该部分处方外流到零售药店调配。随着我国医疗机构电子处方的普及，零售药店获取处方的难度不断加大，如何自由获取处方将成为本模式大量复制发展的关键因素之一。

4DTP模式实施对策

4．1DTP模式需要国家相关政策法规的支持DTP模式的实现需要国家相关政策的调整和支持。首先，实现高端产品的调配需要零售药店能够平等获取医师处方，而目前我国80%以上的药品处方是由医疗机构药房完成的，如何保证在处方获取上零售药店的平等机会需要国家医疗卫生政策的调整和支持。其次，高水平、专业化的服务是药品销售的重要组成部分，尤其对DTP模式来说，药学服务的资源投入比例更大，而目前医保政策只针对药品商品进行报销支付，而忽略药学服务的支出，削弱了药学服务的竞争力，如何将药学服务纳入医疗保险报销范围，需要国家医保政策进行支持。

4．2DTP模式的开展需要药品零售企业加大投入药品零售企业DTP模式只是企业经营的一种形式，传统营销模式可以同时存在。但不同于传统药品零售模式，开展DTP模式除满足药品经营质量管理规范(GSP)要求外，企业还需要在管理水平、人员配备及相关技术上满足更高标准。首先，企业需要在硬件上增设提供DTP模式产品的专门柜台和存储养护设施，增加提供专业服务的场所及设施设备，以及信息处理、物流管理的相应计算机设备。其次，企业需要完善管理系统，如建立完善的患者服务信息系统，记录患者用药情况，并做好用药跟踪服务及监测等。在涉及相关的服务项目如处方审核、私人疾病管理、24h咨询服务、隐私保护、药品直送、患者教育等都需要相关管理系统的支持。同时，在人员上需要更多的高端专业人员，尤其是产品所在领域专家的指导，不仅需要执业药师，还需要临床医师或药品研发人员的参与，以及在产品发展和更替中，需要对专业人员进行培训和替换，以满足产品服务及销售的需要。在DTP模式的实施中，企业还要不断地调整经营方式，提供更多、更完善和更专业的服务来满足患者需求。

4．3DTP模式的开展需要药品零售产业的集中化发展DTP模式的运行需要制药商和药品零售企业的双向选择，规模和经营区域范围越大的药品零售企业更利于产品的营销，因此，作为制药商更愿意选择大型的区域性或者全国性的药品零售连锁企业;DTP模式的高标准要求以及特殊经营模式需要管理水平高、技术服务先进及市场开发能力强的大型企业;另外，高额的利润回报，先进的管理水平，优质的专业服务也促进企业不断发展和壮大。因此，药品零售企业应向高标准水平、专业化区域性或全国性连锁企业发展。

4．4DTP模式需要企业与新型药品交易形式相契合药品流通领域的特殊性与活跃性决定了药品零售模式的多变性，DTP模式的实施需要其不断调整或增加新型药品服务交易形式。随着药品电子商务的发展及我国对处方药的开放销售［5］，新的药品交易形式不断涌现，企业需要借助O2O(线上线下)电子商务体验式服务、微信、微博等电子交易模式来促进药品或服务营销，或提高企业品牌的知名度。随着新型药品交易的实施，该模式还要充分结合新形势的发展，不断吸取新型药品交易的特长，增加产品销售及服务完善。

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中图分类号：g712文献标识码：a文章编号：1672-5727（2014）07-0153-03

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出，我国职业教育办学体制改革要“健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制”。因此，如何实现校企合作的深度融合已成为高等职业教育的重要研究课题。

企业技师工作站诞生背景

建立紧密型校企合作人才培养模式是高职教育发展的必然要求与趋势。从2010年起，江苏农牧科技职业学院（原江苏畜牧兽医职业技术学院）在国家示范性（骨干）高职院建设过程中为了创新办学体制机制，改革人才培养模式，促进专兼职教学团队建设，改善“双师”结构，提高“双师”素质，以校企共建合作育人平台为抓手，以学院科研成果为依托，与企业紧密合作，以学院为主体，在江苏现代畜牧业校企合作示范区理事会成员单位参与下，建成了兽药生产与营销等4个企业技师工作站。企业技师工作站的建立为企业技术骨干进学院、学院教师进企业搭建了有效平台，使得校企合作办学得以无缝对接。技师工作站主要承担专业建设与教学管理、培养锻炼教师等任务，旨在实施企业技师工作站项目化管理，融合校企人力资源，努力打造一支结构合理、素质优秀的专兼职教学团队。

建立健全企业技师工作站运行机制

运行机制是技师工作站能够顺利运行的重要保障。针对目前我院兽药生产与营销专业在企业技师工作站建设过程中存在的实际问题，课题组充分借鉴国内外相关管理思想和方法，积极探索并建立了一套系统、完整、科学、规范的企业技师工作站运行机制。

制定了一整套进站技师队伍管理规章制度建立一套全面、可行的企业技师管理制度和办法，是打造高水平技师队伍的前提和保障。工作站制定了《运行管理办法》等管理制度12套，全面规范技师聘任的条件、程序、待遇及管理，可以为技师队伍的建设提供制度保障。同时，统一了技师聘任标准，严格技师资格审查，拓宽招聘途径，真正把行业企业中的技术骨干、能工巧匠选聘到技师工作站中来，搭建了良好的校企人才资源管理平台，创建了企业技师资源库。

构建了灵活多样的技师聘请模式工作站在建立初期就采取了灵活多样的技师聘请模式，使工作站内的技师队伍具有一定的稳定性又不失流动性。在形式上，不仅采用项目化管理的模式聘请固定技师进站长期工作，同时还定期和不定期地聘请行业企业的精英来校做专题讲座和开展技术交流。

实施了技师培训制度为确保技师队伍建设的可持续发展，有计划地对技师进行全面、系统、科学的培训，培养技师教学思想的先进性，对教学内容、教学方法与教学方式的掌握和创新，对专业标准和课程标准的制定及课程开发与教材编写的能力等等。组织学习教育教学文件，安排经验丰富的校内专任教师对进站技师开展“一对一”帮助，全面提高技师的教育教学能力。通过对技师进行职业教育基本理论及教师职业道德等培训，使其基本具备作为一名高职教师应具备的使命感和基本素养。

健全了考核评价机制健全的考核评价机制是技师队伍建设的基本要求。为此，制定了科学合理的考核管理办法，明确岗位职责，根据技师工作能力、教学效果的反馈和考评，实行优才优聘，改变目前以职称定薪的政策。对综合评定特别差的技师实行末位淘汰制。有针对性地让技师承担与专业相关的专业课教学任务与毕业设计（论文）指导工作，组织技师积极参与和申报教科研课题，承担相关专业的实践课程开发工作等，并在这些方面进行考评。科学、公正、严谨的考核评价体系能充分调动技师的工作积极性，促进他们工作能力的提高。

建立了专兼配合的教学管理模式专兼配合、共同发展，是建设高水平技师队伍的基本要求。技师有一定的工作实践经验、熟练的操作技能、较强的业务能力，但理论知识相对薄弱和欠缺。为此，可以采用专兼结合的办法，同一门课程由校内专任教师和技

共同承担，安排技师负责讲授实践性及操作性较强的知识内容，而理论性较强的知识由校内专任教师来讲授。安排校内专任教师与技师相互听课，相互教研，形成优势互补，相互促进，相得益彰。这种专兼配合的教学管理模式可以有效地整体推进“双师型”教学团队建设，有利于提高学院的人才培养水平和培养质量。

运行与实践效果

经过三年的建设和运行，兽药生产与营销企业技师工作站在科学研究、人才培养、产学研合作、成果转化等方面开展了大量工作，取得了令人满意的成果。

有效地促进了毕业生高质量就业截止到目前，进站开展顶岗实习的学生人数已累计达35人，占兽药生产与营销专业毕业生总人数的23%。由于站内技师的指导和推荐，进站实习的学生毕业后无“跳槽”现象，100%实现了高质量就业，且第一年年薪远高于本专业其他毕业生。实践证明，进站顶岗实习的学生所学技能和知识符合企业需要，具有从事实际工作的综合职业能力和素质，对提升毕业生的就业质量起到了很好的推动和促进作用，同时也为他们的职业生涯发展奠定了坚实的基础。

提高了企业参与职业教育的积极性工作站自成立以来，吸引了中国医药城内多家合作企业派遣技师进站开展工作，部分企业还为此投入了一定的运行经费，不仅解决了技师的部分报酬津贴，还保证了工作站的日常经费开支，从而使得工作站进入了可持续发展的良好状态。通过这部分企业的示范带头作用，已经有越来越多的周边地区相关企业积极派人前来洽谈进站工作，争取实现双赢和多赢的局面。工作站服务于区域经济发展的功能得到了进一步的彰显。

培养了一批专兼职“双师”素质教师在进站企业技师的参与下，校企双方合作制定专业人才培养方案、课程标准、编写教学文件、选择教学内容、出版项目教材、共建教学资源库、设置实训项目等，有力地促进了一批专业教师提高教育教学改革的理论水平和职业技能，参与成果研究的专业教师教学优良率为100%。其中，1人被学院遴选为专业带头人，3人被确定为课程负责人；2名技师被学院聘为高级职称兼职教师，其余均被聘为中级职称兼职教师，极大地调动了技师参与学院教学工作的积极性。

极大地提升了专业建设水平工作站不断整合与优化科技资源，提升研发服务能力水平。三年来，校企合作联合申报了国家、省（部）、市厅级科研项目7项，其中立项并获资助3项；承担了企业横向委托项目3项，项目经费累计达到80余万元。工作站承担和参与的课题先后获江苏省科技进步三等奖1项，泰州市科技进步一等奖1项，三等奖1项。申请发明专利3项，其中获得专利授权1项；在国内外核心期刊上发表学术论文20余篇；校企合作共同申报了国家三类新兽药1个。同时，兽药生产与营销专业被学院遴选为“十二五”重点建设专业，专业建设和发展空间得到了进一步提升。

未来发展设想和目标

进一步提升研究开发能力和水平要不断整合、优化企业技师工作站及依托单位现有的科技资源，组建一支高水平的兽药研发团队，开展兽用天然药物、兽药新制剂等新型兽药产品的研制与产业化，推动我院科技开发能力及服务“三农”水平，主动适应区域经济发展要求。

进一步提升育人能力和水平要以现有的校企合作载体为基础，将学生学习过程、工作过程与技术活动过程有机结合，将“研”融入工学结合人才培养全过程，创新人才培养模式，不断提升校企合作育人的能力和水平，使得我院人才培养匹配社会需求，促进高职教育的良性可持续发展。

进一步完善运行管理机制要进一步实施“开放、流动、竞争、协作”的运行管理制度，将工作站打造成具有自身造血功能的教科研服务性机构。积极探索调动技师队伍工作积极性的新机制，逐步形成岗位目标考核与爱岗敬业精神相结合的激励机制，积极探索与外部门、外单位的协作机制，全面提升工作站运行管理水平。为吸引企业技术骨干进学院、鼓励学院教师进企业搭建起有效平台，竭力将工作站打造成提升我院教师科研能力和社会服务水平的优质载体。

进一步加强师资队伍建设计划每年派遣2～3名青年技术人员赴省内外高等院校、科研院所学习进修；每年工作站内部重点培养技术骨干1～2名；每3个月邀请一位国内外兽药研究专家来工作站做学术报告或指导工作，着力培养一批政治素质好、技术水平高、教学能力强的优秀人才，确保实现工作站发展规划

中建设一支高素质师资队伍的发展目标。

企业技师工作站的建设是一个长期积累的过程，尚需在实际运行过程中不断调整和优化。应进一步完善运行机制，促进校企双方深入合作，携手共建企业技师工作站，从而实现真正意义上的校企合作育人与校企合作办学的无缝对接。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）[n].人民日报，2010-07-30（1）.

[2]葛竹兴，张龙，杭瑞友.“双岗双职一体化”校企合作体制创新实践[j].中国职业技术教育，2012（2）：5-8.

[3]曾朝霞.高职院校外聘兼职教师管理策略略谈[j].教育与职业，2010（2）：54-55.

[4]赵居礼，刘向红，贺天柱.高职学院深化校企合作体制机制的探索[j].中国职业技术教育，2011（6）：35-38.

[5]吉文林，何正东，董海燕.农业高职“工学研融合”人才培养模式的构建与实践[j].中国农业教育，2013（3）：9-12.

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一、认清“家畜传染病学”课程的性质，坚持培养学生应用实践能力的方向

“家畜传染病学”是动物医学专业的一门专业课，主要介绍和研究动物传染病的发生发展规律、主要发病特征及诊断和防制方法，其中诊断是关键，防制是目的。其中诊断和防制这两个节点的实践性、应用性特点非常明显。我校是一所刚刚升本不久的本科院校。按照教育部专家的解读，新建本科院校是指1992年以后成立或升格的学校。这类学校的共同特点是教育基础比较薄弱，师资队伍、实验室条件尤其科研和学术基础与老本科院校相比尚有相当大的差距。目前该类学校、尤其是我校主要以教学为主，多数学校尚未有研究生招生资格，作为培养本科生为主的理工科院校，学生应用实践能力的培养一直是我校教育的主线。

二、理论与实践相结合，重在实践

强调实践教学，注重学生实践应用能力的培养，打破了过去“以教师为中心”、“以教材为中心”、“以教室为中心”的传统的以知识教育为主的灌输式教学模式，在应用实践教学中强调学生的主动参与和教师的组织引导，建立和谐互动的师生关系。将学生的知识学习和技能提高有机结合起来。如在家畜传染病教学中，对许多动物病症的认知需要在生产实践中观察、比较、分析，我们就将学生集中到生产现场作深入的了解和分析。这样通过课堂讲授、实验室中探讨，农牧场生产一线的认证、比较，从活的动物病例中间疏理传染病课堂教学中的脉络，从而更深入地理解教材中的内容，总结体会出一套动物传染病的诊断和防治规律来。这样将课程的部分内容贯穿于实践教学中，让学生在实践中发现问题，再带着问题去学，最后完成所设计的实践，从而使学生较好的掌握了相关的知识。这种教学方法的着眼点不仅在于解决书本中或实践中遇到的问题，而在于取得实践性的成果，了解和体会理论和实践的不同并完成相关知识点的教学，同时又能够激发学生求知的兴趣，锻炼学生的实践动手能力。

有些教学内容受教学时数所限，以及内容的时空特点，在课堂上难以完全实现教学效果，必须将这些教学内容延伸到生产实践场所中去。比如大型牧场的消毒、隔离操作，综合防控措施的实施，如疫苗的接种计划、抗体水平的抽查与测定在现场教学的效果要远胜于课堂理论教学。

对于一些带有研究性、探索性或综合性的理论和技术，则尽量安排学生参加老师的科研项目或科技推广项目，使其从中加深理解并牢固掌握所学的内容。比如鸡群不同时期血清抗体的变化要在鸡场实践中观察和测定；病原分离的一些基础工作也需要在实践中进行，一些基因片段的分析和克隆，除要掌握基本操作技术外，还要根据在实践中的变化进行周密思考，不断调整方案和手段，最终完成实验的目的。通过组织和引导学生参加老师的科研活动，可以培养学生的参与意识、竞争意识和创新意识，是创新人才培养的一种模式。这种理论与实践相结合的教学模式，融知识的学习于实践能力的培养过程中，较好地解决了知识教育与能力培养的问题，使专业培养尽可能与生产实践相结合。

三、把毕业设计和毕业实习作为培养学生应用性技能的重要阶段

毕业实习和毕业设计是本科生大学教育的最后一个阶段，也是对学生综合运用并总结前三年所学知识的一个检验。“家畜传染病学”是动物医学专业的一门重要课程，包括兽医微生物与免疫学组成的预防兽医学，占据了学生毕业论文题目与内容的“半壁江山”。根据我校的人才培养目标和办学指导思想，要求学生选择的毕业论文题目80%以上为实验性项目和综合性项目，其中60%的题目要来自于生产实践，即题目必须在生产实践中或结合生产实践来完成，所以与家畜传染病学相关的论文题目也大部分需要和生产实践结合才可完成。

建立实践教学基地。为了满足应用型人才培养的要求，我校和近四十家企事业单位签订了教学科研实践教学基地协议，做为长期的人才培养合作基地。教学基地多为各类养殖场、兽医诊疗单位、兽药饲料生产或营销单位、动物疫病防治所（站）、动物免疫与兽医公共卫生服务单位等。这些基地可有效地保证学生教学实习、毕业实习、科技下乡和科技服务活动，还可供青年教师生产实践锻炼，开展一些科研项目，有些实践基地也作为接收毕业生的就业基地。这样在学生完成毕业论文的过程中，根据学生所选毕业论文题目不同，将学生分成3-5人一组，分别到不同的企业或不同的工作岗位去，开展实验，收集数据，为毕业论文准备素材。在实习中间，师生也会帮助企业进行一些技术方面的指导，学校也会请企业的工程技术人员为同学做一些技术讲座，辅导一些技术操作，实现了学校和企业间的互帮互助，为互利共赢打下良好的基础。

严格学生毕业实习的指导和考核监控。

为了充分利用教学实习基地的技术和人才资源，确定学生的指导教师由生产单位和学校双方共同产生，学校要求企业委派责任心强、实践经验丰富的技术人员担任学生的指导教师，学校也派一名指导教师协助指导，并协同组织学生的实习和毕业论文工作，两名指导教师根据培养计划和教学大纲，结合生产企业不同阶段的生产情况，协调学生的实习工作。学生在实习基地期间的日常管理由指导教师负责，学生在基地期间的工作表现、完成毕业论文（设计）的情况由基地指导教师及时反馈给学校，以便学校来综合评估学生的实习效果。

对学生的实习成绩和毕业论文的评定，邀请企业的同志共同参与。在对学生的考核、评价中，不仅对学生的学业成绩、毕业论文进行评价，还要对学生在实习期间的思想作风、个人素质、分析问题和解决问题的能力、务实态度和合作精神等进行综合评价。企业对表现突出的同学可要求其留下来工作。通过这样的过程，我们则获得了包括成绩在内的对学生的全面了解，有利于修正人才培养方案和实习实践措施。

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四、充分利用校外资源，丰富教学内容

由于我校是一所升本不久的新建院校，师资力量相对不足，和老院校相比具有相当大的差距。为了给学生提供较好的教育资源，我们就利用附近老牌大学的教师资源，还利用省农科院、省畜牧兽医站、省市的家禽研究所等单位的工程技术人员或行业的专家，定期来校为学生做学术报告或专题讲座，不仅讲包括专业知识和基本技能方面的内容，还向学生介绍他们在工作实践中遇到的问题案例、解决这些问题的基本思路和措施。请来的高校的老师则更多地向学生介绍这门课程、这个专业当前研究的一些热点或最新进展，把国外已经使用国内尚未应用的新知识、新技术、新概念推荐给学生，使学生及时了解本课程、本专业的最新进展，有利于开阔学生的视野，启迪学生的思维，培养其探索精神和创新意识。

五、在课程及专业教学中把专业实践能力的培养放在关键位置

作为本二批次的新建本科院校来说，学生的培养目标主要是适应经济社会的需要即顺利“就业”，因此学生的专业实践能力就成为人才培养的核心内容。能力是一个人运用知识发挥智力、借助技能完成一项实践活动的综合体现。在家畜传染病的教学活动中，首先要让学生掌握疾病诊断的能力，包括病原学诊断、流行病学诊断、实验室诊断。对比较新的或比较复杂的诊断技术包括分子生物学诊断技术，也要让学生有所了解和掌握，以适应学生将来毕业后工作的需要。人的能力结构决定着人才潜在的创造性，强调以专业实践能力为核心的综合能力的培养，也有利于学生潜在能力的培养。在学生能力的培养和形成过程中，专业能力的培养是基础，如掌握和运用专业知识的能力，一定的专业研究能力等。对以本科教育为主的院校来说，应着重强化以下几种综合能力的培养：如就业实践能力、社会适应能力、创新创造能力、组织管理能力、信息处理能力和沟通交流能力。

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连锁经营最早起源于30年代美国商界，以其先进的经营模式，统一的形象、商品、服务和管理深入人心，目前已经发展成为一种先进的业态，如沃尔玛、肯德基、百姓大药房等，成为不可缺少的生活元素。连锁经营向农业生产资料方向发展，在我国最早出现在本世纪初，以江苏苏果和山东德农为代表农资连锁店最早涌现，这些优秀农资龙头企业经营种子、农药、化肥、饲料、等农业基础生产资料，连锁店主要设于县、乡镇、村落，给农民的生产生活带来了方便实惠，对社会主义新农村建设起到了不可估量的推进功能。

一、农资连锁经营对三农的影响和功能

1、净化了农资市场

深入乡镇村落的农资连锁经营的出现，打破了原有农资市场存在的资质不全、价格垄断、假冒伪劣充斥的混乱格局。农民购买农资渠道渐渐由非法经营者、小个体经营者转向购买环境良好、服务周到、质高价低，权益受到保护的正规商家，促进了农资市场的良性竞争，农民真正受益。

2、提高了农民的整体素质

农资连锁店所到之处，提供完善的农资产品售前售后服务摘要：以农资连锁经营为载体，带动农业科技推广服务，带动农业信息及时、快捷地传送到农村和农民，推动了新农村的建设和发展，取得了良好的社会效益。

3、保障农民权益

农资产品是农村消费市场的一个重头，约占农村消费市场的80%［1］。农民在购买农资时出现质量新问题，往往索赔程序复杂，时间长，困难重重。自从农资连锁店深入乡村后，“连锁店内无假货”妇孺皆知，背靠有品牌有信誉的大商家，享受城市里的购物环境和服务，品牌和信誉使农民不仅卖的放心，而且享受贴心的售后追踪服务和农业生产指导，没了后顾之忧，增产增收有了保证。

二、农资连锁经营困难的目前状况和原因分析

农资连锁经营给农村和农民生活带来实惠和全新的感受，已经成为新农村建设中市场经济体制不可缺少的一部分。但近年来发展缓慢，陷入低谷，商家缺乏积极性是主要原因。“商业”最终要双赢，在惠农、便农的同时，如何也让商家盈利，提高农资连锁经营者的积极主动性？需要企业实践探索和全社会的共同关注。

为了落实中心提出的“在农村逐步发展农业生产资料和日用工业品连锁经营”的精神，加强对农资连锁经营工作的指导和支持，推动农资连锁经营健康发展。农业部于2004年9月13日公布了一批“农资连锁经营重点企业”，全国仅83家，陕西仅有华圣、秦丰和亨通三家。由此可见农业的连锁经营发展的难度远远高于其他行业，尤其是在陕西。拓展连锁经营领域，尤其农业生产资料的连锁经营不能复制其他行业成熟的连锁经营模式，必须考虑三农的非凡性。

1、农业的特征

农业生产有区域习惯性。我国地形复杂，尤其陕西的陕南陕北地区少平原，多为山区、丘陵、沟壑地形，这些地形“十里不同天”，相距不远的村落和乡镇区有不同的自然气候，只能适用不同的农资，导致相距不远的区域农民用种、用药、用肥的习惯不同，对农资需求在品种上分散且量小，无法通过市场培育而增大。统一进货、集中采购，量大从优的规模优势无法形成，供给环节利润源受到影响，是无法改变的事实。

2、农村的特征

居住分散、消费分散。在城市发展连锁经营，注重选址。门店位置多居于闹市或是四周有充足的购买力商圈的郊区生活区。小范围内密集式地毯式的开店，能带来每月高额的营业收入，这是立店生存之本。而农资连锁经营的大量店铺深入乡镇、村落，距离远，人口少，辐射到商圈内的消费者少、购买力低，营业额低，门店存在难以维系的新问题，更谈不上赚取利润，挫伤了经营者的积极性。

3、农民的特征

低收入弱势群体。陕西农村年人均收入仅为城镇居民年可支配收入的24.7%，再加上我省国定贫困县50个，省定贫困县27个，共计77个，占全省的72%［3］。农民在未来相当长一段时期内还属于低收入的弱势群体，购买力极低。逐渐形成了赊销的习惯。据作者几年在陕西各县农村实地调查统计，农药、兽药赊销超过50%，种子赊销也超过30%。农民一般会在整个生产周期赊账购货，待季末获得收入时才归还欠款，碰到收成不好或是农民没有诚信时，货款难以回收。财务风险和经营风险并存，呆坏账比例高，增大经营成本。

4、农资需求季节性强

其他行业连锁经营，商家可以通过促销手段刺激提升需求，做到“淡季不淡”。而农资经营却不同，由于农民收入较低，只在需求季节购买，淡季促销无法提升营业额。农业生产的显著季节性造成农资销售淡旺季明显，开店、经营的高投入和一年之中近乎一半时间的销售淡季，超低水平的营业额，常使初入此行的农资连锁经营者望而却步。

5、农资物流成本居高不下

我国地形复杂，村镇分布分散平均距离较远，农资连锁店的物流存在“点多、线长、面广、量小”的特征，物流配送难以形成规模化和专业化，成本居高不下，管理难度极大，第三方物流望而却步。因此企业大都建以自己的物流体系。以陕西亨通连锁为例，一次性购买配送货车70辆。有些商家为减少配送次数加大门店库存，从而积压资金、货品呆滞、形成恶性循环。“送下去难，返上来更难”，由于门店距离远，地形复杂，门店之间的余缺调剂和退货换货等正常经营环节高成本、长时间，无法适应经营需求。

6、低销售利润和高售后服务成本

生产资料零售加价率低。化肥最低，平均2%-5%，且受国家限价，种子居中，平均10—15%，农药、兽药稍高，10—25%，售价低、利润空间小，且售后整个生产周期的服务成本远远高于其他行业。以农作物种子为例，售前的宣传和品种介绍、种植技术要求讲座培训、播种期田间地头现场指导使用、出苗期田间察看、用户走访出苗率调查，成长期长势监控、指导用肥、用药、自然灾难的应对处理、收获前对产量和纯度的估算，以及突发新问题的处理和鉴定等等。农业收成往往受到很多不确定的自然因素影响，加之农民知识匮乏、素质较低，碰到灾病，经常会归咎于购买农资的质量，拒付货款、甚至武力冲击门店，经营者不仅要为此做说服解释工作、付出鉴定费，有时还出于人道和同情对农民给于一些经济补偿，帮助他们渡过难关…售后成本和风险之大可见一斑。

7、信息不畅

受农村地理条件的限制，连锁店相距较远，日常的巡店和数据采集等管理滞后新问题异常突出，加之营业额不高，为减少开店投入，一般不会配置先进的信息管理设备，销售、库存、订货等信息大多通过电话传递，不能实现销售时点监控管理。信息渠道不畅引起库存过大、进货、结算不及时，资金回笼不平安等一系列管理新问题。

三、发展农资连锁经营的建议和策略

1、政府和各级农业主管部门应加大对农资连锁经营的支持力度

农资连锁经营由于行业特的非凡性，很多企业付出了高昂的进入成本，视农资连锁经营为“有市无利”的“鸡肋”，因此要加快农业领域的连锁经营发展，呼吁政府和各级农业主管部门出台有关扶持政策，为其发展创造良好的政策环境，培育名牌企业，实行名牌带动战略，引导、支持和鼓励各类名优农资企业、龙头企业、专业协会等组织创新农资连锁模式，协助企业构建覆盖广大农村的新型农资连锁经营网络。在税收上、农业补贴、政府招标供货、品种推广和农业技术普及上为服务三农的企业保驾护航。

2、建立行业间的联盟

目前国内大型农资连锁经营企业八十多家，分布在各省，各自处于单打独斗的状态。急需牵头将这些企业组织起来，形成行业协会等形式联合体，集中需求，打造规模化的营销网络，共用商业配送中心，共同运输配送，降低流通成本，提高效益，也有利于控制农资商品质量，起到规范市场、节约社会资源和降低物流成本、经营风险的功能，同时在技术和经营模式上推广先进，发挥行业协会领头羊的功能。

3、改变传统的连锁经营模式

县、乡镇层级发展直营店，村层级发展加盟店便利店，投资小见效快。力争“一乡（镇）一店、一村一点”密集覆盖提高市场占有率，以点带面，构筑农资连锁经营的“零距离”服务网络是适应目前三农目前状况的合理定位。选取当地诚信的个体农资经营户发展加盟连锁，发挥地缘、人缘优势，扩大销售，回收货款，减少售后服务成本。授权使用品牌、部分商品统购、总部统一管理，分散了经营风险和服务成本。连锁经营在相当程度上是品牌经营，加盟者背靠总部品牌效应和优质产品扩大销售，企业依靠加盟者占有市场份额，降低成本和风险，农民又通过品牌连锁店得到实惠，“三赢”促使企业和加盟者积极性增加、形成长期稳固的合作关系，形成连锁经营有利态势。

4、寻找多种经营新路子，使淡季不淡

由于农资经营的季节性鲜明的特征，着重做到旺季抓利润，“淡季不淡”抓维持，可尝试根据当地需求特征增加相关的增值服务项目，如农用机具、五金杂项、生活用品的经营、信息咨询、增加技术力量开设“植物医院”、“动物医院”、农副产品购销双向代办服务，农业相关保险的推广销售等一切利农、惠农的合法商业活动，不仅维系淡季生存，也为旺季的经营打下良好群众基础。

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一、选题背景

随着自媒体时代的到来，微信作为自媒体的主要平台之一，已经拥有5.49亿活跃用户，一对一的互动交流方式具有良好的互动性，精准推送信息的同时更能形成一种朋友关系，所以学生群体乐于利用该平台进行微商创业。并且随着网购的发展，学生成为主要消费人群，更加促进了校园微商的兴起。另外，国家对大学生创业也是持鼓励支持态度，创业风潮活跃，以90后为代表的大学生玩转互联网，对社交媒体十分依赖，因此，低门槛的微商创业成为大学生自主创业重要途径。

1、选题依据

在互联网快速发展、自媒体时代到来、国家鼓励大学生自主创业的大背景下，微信作为自媒体的主要平台之一，具有良好的互动性、推送信息精准等优势，使得高校中涌现一批微商创业的学生群体。而C2C、B2C②等模式的网络消费不断发展，网络购物已然成为人们生活中不可或缺的购物形式，尤其是学业较重、依赖网络的高校学生群体早已成为网购的主力军。所以，不管是从消费方面还是创业方面，校园微商对于高校学生有着极大的影响，并在高校校园迅速发展。

伴随着校园微商兴起的还有微信朋友圈里的校园微商广告。在如今多样化的广告形式中，朋友圈微商广告门槛低，适合低成本经营的学生群体，深受大学生创业群体的青睐。但正因如此，校园微商广告缺乏管理、良莠不齐的弊端也日益显露。对于高校微商广告的宣传效果与发展前景难以预估。

2、选题意义

在CNKI上检索“校园微商广告”关键词，可搜索到结果278条，而实际针对其广告现状及发展的内容却少之又少。然而以当前校园微商广告的发展态势，如若不加以管理、任其随意发展，必会使其弊端日益显著，危及这一创业途径的良好发展；若能有效管理、科学发展，将有助于微商广告对高校微商创业的良性影响。所以本项目通过对当前流行于高校的微商广告现状进行调查与分析，希望帮助大众充分了解其当前态势，针对其尴尬境地提出具有可发展性的建议，为今后高校学生微商创业的广告宣传提供理论依据，提高广告创作水平与广告宣传的经济效益。

二、校园微商广告的定义

校园微商广告是指微商在校园范围内通过微信为传播媒介进行的广告宣传，从而对商品进行简单的推销，属于自媒体广告的一种。主要分为基于朋友圈传播的C2C广告，传播对象主要为传播者的微信好友，主要为高校学生。

三、校园微商广告的现状

随着 “互联网+”的时代的到来，由“微商模式”应运而出了大学生的创业热潮，据笔者的调查分析显示有近11%的大学生有做微商的经历，微商广告也开始充斥着新的社交圈。微商广告以其便利性和时效性特点体现了其在自媒体大发展的时代的重要性。也正是因为这种新起步的新兴商业模式决定了微商广告营销还处于初级阶段的地位，这也就意味着微商广告无论是从其广告语的制作上还是搭配的广告图，在创意和专业性上都存在不足。

相对于传统广告的高昂媒介费而言，它基于微信平台的传播几乎是免费的，也使得它可以频繁的。校园微商广告的表现形式一般表现为有选择的将自己的产品配上图片以及说服性的说辞，让其直入朋友们的眼球。校园微商广告的内容丰富灵活，由于传播者与接受者多为在校学生，更乐意接受新鲜有趣的事物，在进行广告的时候，更多的会选择当前网上流行的段子或图片，这样会增加广告的趣味性与传播性，或者是选取某些生活中的照片作为使用效果图，增加广告的可信性。

（一）微信广告的优势

校园微商广告由传统广告演化而来，它既具有一般广告的信息性、盈利性、交互性、艺术性，也有自己的独特性，它集制作与为一体，更加贴近生活，更加富有趣味性，而基于朋友之间的相互信赖关系，也使得它更加具有有效性。而其优势较之传统广告的优势又体现在以下方面。

1、微商广告成本低，能更好地吸引从商者。大学生群体经济有限，而微商广告的零成本媒体费用与高收益的回报也使得大量微商从此获得更多的利润，也使得越来越多的校园微商使用微信朋友圈广告来进行营销。

2、微商广告具有可移动性，有利于广告的信息传播。手机的使用已经成为了如今高校学生生活中的一部分。因此，微商广告在这个领域有极大的发展空间，尤其是以聊天交友为目的大学生手机用户，可以接收到这些信息，并且能够进行评论和互动分享。

3、校园微商广告的形式多样，广告内容丰富多彩。由于大学生活的丰富多样，广告素材来源也很丰富，而微信支持发送语音信息、视频、文字、图片等多种信息形式的传递，使得微商广告的形式更加多样化。

（二）微信广告的不足

目前微商广告还处在非常初级的营销阶段，广告宣传内容 创意性不够，主要强调价格、鼓吹质量等方面，广告整体制作宣传水平不高。微商朋友圈广告宣传还处在以传者为中心的阶段，宣传重点集中在商品的简单推销。因此，其在传播方式和传播内容上仍存在不足。

1、暴力刷屏导致好感度较低。微信朋友圈广告存在着非理性营销，微商大肆的在朋友圈刷屏广告，造成微信用户利用拉黑、屏蔽的手段来获得朋友圈的清净。特别是高校学生群体更具主见与想法，态度分明，刷屏广告更易引起他们的反感。

2、内容虚假造成可信赖度低。由于缺乏管理和规范，产品良莠不齐；微商并没有官方广告的品牌效应，也没有微博的 V 字认证；有的微商广告夸大了产品的作用甚至出现虚假销售，新闻报道个别微商使用“造假神器”刷出高业绩，都直接拉低了消费者对其广告的信赖度。高校学生由于受经济条件限制，购买产品更加注重产品的性价比，对于内容虚假的广告，容易失去他们的信赖。

3、广告的微商缺乏相应资质。按照《广告法》第四十六条的规定，医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在前由有关部门对广告内容进行审查；未经审查，不得。不具备相应资质的微商擅自此类应审查而未审查的广告，涉嫌违反《广告法》的相关规定。有部分微商的广告内容未经审查，却在微信好友群里大肆宣传、销售这些产品。

4、微信营销定位不明确。大部分的微商在没有分析客户群体的基础上就一味的宣传广告，导致受众所接受的广告并非自己感兴趣的产品和内容。产品的定位不清楚，所有的广告都是无用功。当受众是高校学生的时候，就应该针对高校学生的需求与兴趣进行广告宣传营销。

四、校园微商广告的发展对策建议

针对微商广告出现的问题，我们提出一下解决措施：

（一）广告设计与制作

1、抓住自身产品的核心竞争力进行广告制作，仔细分析自己的产品，定位自己的用户群，才能更好的发展。

2、合理分配广告的内容，软广告与硬广告相结合，增添生活的动态的广告配图，以增加广告图的美感与受众接受感，打破刷屏给受众带去的反感。

（二）广告的传播

1、广告宣传要更具真实性，同时完善售后服务与产品保障。

2、将产品信息的呈现方式不断创新，增强其原创性与趣味性。

3、注意广告的时机。暴力刷屏只会使好友反感，在非工作时间，人们对广告的容忍度更高。

4、在广告传播渠道上，要不断突破朋友圈的熟人信用模式，可以引入第三方专业机构的评估和认证，逐步在陌生人之间建立信任。

（三）引导微商主体以促进广告的优化

1、学校可以将微商纳入大学创业课开设，鼓励大学生开展以移动互联网络技术为依托的创业活动。

2、相关部门可以为“微商创业”的大学生，提供便捷的网上工商注册服务，同时规范、监督其经营行为。

五、结语

随着社交软件的开发不断完善，大学生创业热潮的兴起，微信广告的快速发展为校园微商们带来了商业契机，但在发展的过程中也遇到了各种各样亟待解决的问题，本论文主要从实证的角度调查分析了校园微商广告的现状与问题，并提出提高微商广告效果的建议，为大学生进行微信微商创业提供一定的帮助。

参考文献：

[1]康初莹：自媒体分享与扩散平台的微广告传播策略研究[J]，新闻界，2014年9月10日

[2]晏微：对微商广告监管的思考[N]，中国工商报，2016年6月28日

[3]王罡：微信广告效果传播分析[J]，新闻知识，2015年8月15日

[4]李俞希：校园微商现状与发展趋势探析调研报告[J]，2015年第91期

注解：

①C2C：C2C实际是电子商务的专业用语，是个人与个人之间的电子商务。即 Customer（Consumer）to Customer（Consumer）。

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近年来，各省市设置的中职升高职的途径不少:有中职毕业生参加统一高考，有各省市教育部门组织面向中职等毕业生的对口招生考试（三校生考试），有中专生参加高等自学考试，有院校合作“3+2”“2+3”衔接培养等。但目前各高职院校生源主体仍以普通高中毕业生为主，导致中职毕业生升学热度不高的主要原因：一是前三种升学途径主要采取对口考试方式，复制普通高考等学历教育考试模式，中职生大多是中考的失利者，一般学习基础差，对笔试考试有一种天然畏惧感；［2］二是院校合作“3+2”“2+3”衔接培养，多数合作院校招生时限制了必须完成五年学程等要求，甚至部分“2+3”衔接里中职的“2”变为基础课2年，学生感觉约束多、学程不灵活，动力不足，尤其是对于新疆少数民族学生，家庭条件有限，对不灵活的长学制忧虑多。

（二）培养定位不清晰

中职和高职培养目标区分不明显。中职畜牧兽医专业对应“养、繁、治”三个岗位，高职畜牧兽医专业同样以“养、繁、治”三个岗位为重点，中职、高职院校制定培养目标缺乏协调统一，部分衔接办学中职阶段成为“基础课”阶段，或高职阶段高层次性体现不足，吸引力不强。（三）课程体系衔接度不够中职、高职教育在培养目标上不衔接，必然导致专业课程体系和课程内容上的雷同、重复等现象。另对中、高职培养特点掌握不足，课程设置不合理，例如技能要求高、理论素养要求一般的专业课程没有开设在中职阶段；技能要求一般，理论素养要求较高的专业课没有开设在高职阶段。［3］

二、畜牧兽医专业中高职衔接培养模式的实践探索

以服务于新疆现代畜牧业发展为主旨，以新疆农业职业技术学院畜牧兽医重点专业为依托，利用阿勒泰地区充足的少数民族初中生源，探索与阿勒泰畜牧兽医职业学校联合举办专业“3+2”分段实施的五年制高职教育，强化专业内涵的有机衔接，搭建人才系统培养的“立交桥”，促进中高职教育协调发展。

（一）改革专业招生考试制度，拓宽人才成长途径

畜牧兽医专业“3+2”五年制高职教育招生由新疆农业职业技术学院为主负责宣传。招录学生必须是应届初中毕业生，由新疆农业职业技术学院根据当年中考成绩和综合素质评定择优录取，并按要求到新疆维吾尔自治区招生办公室办理录取手续。毕业时年龄不得超过22周岁。学生实行学籍“双注册”制度。［4］新生报到后，按程序进行高职学籍预注册，并同步按现行中等职业教育学生学籍管理规定进行注册及管理；学生转入高等职业教育阶段学习时，按现行高等职业教育学生学籍管理规定进行注册及管理。畜牧兽医专业“3+2”五年制高职教育学生不能转专业，不能中途转学。畜牧兽医专业“3+2”五年制高职教育实行3学年中职和2学年高职分段制培养模式。经新疆维吾尔自治区教育厅批准，新疆农业职业技术学院承担“3+2”五年制高职教育教学和学生管理等方面的业务指导和服务工作，负责提出办学规划和专业招生计划，制订人才培养方案和专业教学计划，指导、组织专业和课程建设等，会同阿勒泰畜牧兽医职业学校组织实施。前3学年教育由阿勒泰畜牧兽医职业学校负责，后2学年教育由新疆农业职业技术学院负责。学生在中等职业教育阶段学习成绩合格后，直接升入新疆农业职业技术学院继续学习，学习成绩合格者，由新疆农业职业技术学院颁发高等职业教育（专科）学历文凭。学生在完成前3学年中等职业教育阶段学习课程，因特殊情况自愿放弃升入新疆农业职业技术学院学习者，由阿勒泰畜牧兽医职业学校颁发中等职业教育学历文凭。

（二）基于中职与高职有效衔接的人才培养目标和规格分段设计

中职与高职“校校”衔接培养，时间长、跨度大，如何保证衔接中人才培养目标的层进而不重复；如何保证学生三年中职毕业可以选择升入高职阶段继续学习，也可以选择直接就业，如何保证中职阶段完成后学生具备就业能力；面对畜牧兽医类专业少数民族生源多的情况，如何衔接好培养；课题通过人才培养目标和规格分段设计，解决以上三个衔接中存在的首要问题。1.分清就业岗位层次课题将五年衔接畜牧兽医专业的工作岗位划分为初始岗位和发展岗位两类。初始岗位：兽医门诊助理兽医师、化验员；畜牧兽医部门技术指导人员、养殖场技术员；兽药厂、饲料厂营销人员和售后服务人员等。发展岗位：本专业毕业生在企业一线连续3年左右的时间，经过专业能力、方法能力、社会能力的进一步锻炼，可以从初始岗位升迁到发展岗位。发展岗位包括：兽医门诊主治医师、化验师、动物医院管理；动物养殖场技术场长、场长，兽药厂或饲料厂区域经理或部门经理、公司总经理，畜牧兽医服务管理员等岗位。2.分清培养目标与规格层次课题组根据中职和高职阶段能力需求，分阶段设置培养目标与能力。中职教育阶段“3”，主要侧重培养学生具有良好的畜禽养殖职业素质，掌握畜禽饲养管理、繁殖知识与技能、饲料配合技术。能够熟练运用畜禽饲养和繁殖基本技能独立完成日常可预见性工作；在特定情况下完成较为复杂的技术难题；能够与他人进行合作。高职教育阶段“2”，主要侧重培养学生具有良好的动物疾病防治职业素质，掌握畜禽疾病临床诊断和防治技术，能熟练运用疾病防治知识与技术技能完成较为复杂工作；能独立处理在畜禽疾病防治中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。同时以畜禽养殖类拓展实践课程，强化养殖生产管理能力培养。3.分清职业资格要求层次在中职教育阶段，要求学生毕业前必须取得：中级畜禽饲养工、中级家畜繁殖工等专业资格证书之一；少数民族学生汉语水平达标；同时通过自治区中职学校计算机应用能力等级考核。在高职教育阶段，要求学生毕业前必须取得高级兽医防治员、高级动物防疫员等专业资格证书之一，学生可同时获取高职饲养工资格证书；少数民族学生取得MSK三级B证书；同时获取新疆高校非计算机专业计算机等级考试一级证书。

（三）基于中职与高职有效衔接的人才培养模式设计

课题根据现代畜牧业生产和中高职教育规律，在总结以往与职业中专学校联合办学“中高职一体，工学结合‘两段式’培育”的人才培养模式基础上，专业按照中高职衔接，“工学交替，理论跟进，岗位教育，定向培养”的设计思路，对原有的“两段式”人才培养模式进行变构，设计了专业“两段六环节，三岗四领域”人才培养模式（见图1），即“在中、高职两个阶段，实现学生养殖基础能力、养殖综合能力、疫病防治基础能力、疫病防治综合能力四层次递进；通过在饲养、繁育、兽医三个职业岗位，养殖场、兽医站、宠物门诊、饲料厂四个领域校外实训基地生产和顶岗实践，完成学生职业能力培养”。“两段六环节，三岗四领域”人才培养模式有以下特点：中职阶段，3年，1-6学期。第一至第三学期学生以提高文化素质和思想素质，夯实专业基础为主要内容在校学习，参加专业基础单项技能训练；第四至第五学期学生一边学习专业课程，一边集中一定的时间在校内实训场参加生产实习，熟悉专业生产，掌握养殖基础能力；第六学期学生全部时间深入到养殖企业参加生产实习，将学生培养方向分为牛、羊、猪、鸡、马五个方向（少数民族学生牛、羊、鸡、马四个方向）和兽医、育种两大岗位，在学校和企业派出的“双导师”指导下，以实习小组为单位进入养殖企业，参加具体的畜禽饲养等一线岗位实践，掌握养殖综合能力，并获得一定的岗位工作经验。高职阶段，2年，7-10学期。第七、八学期开展动物医学专业基础理论学习的同时，参加校内实训室（场）生产性见习，掌握疫病防治基础能力；第期是一个长达近半年（一个畜牧生产循环的最少时间）的大学期，学生在校外合作企业以兽医岗位为主协岗锻炼，重点在专兼职教师指导下一边完成畜禽疾病防治岗位综合技术学习，一边让学生习得技术岗位工作经验，培养疫病防治综合能力。同时结合学生在养殖岗位生产中碰到的问题，学院与企业派出“双导师”对学生开展养殖课程理论和实践指导，提升中职阶段形成的养殖综合能力。第十学期学生定向养殖场、兽医站、宠物门诊、饲料厂四个领域，以准员工的身份在企业上岗，进行兽医、养殖、育种三大岗位顶岗锻炼，在由学院毕业论文指导教师、毕业班主任和企业兼职指导教师组成的“三导师”指导下独立承担技术岗位工作任务，实行绩效评价，从而完成学生职业素质和职业能力培养。中高职接替，全学程五年，从素质教育到专业理论、技能学习，实现校内校外工学交替，专业技术理论与实践中高职紧密衔接，优势互补、分工协作，实践教学不断线,职业素质养成与岗位能力稳步提升。

（四）基于专业中职与高职不同培养层次，科学构建专业课程体系

针对中高职教育所面对的职业岗位能力标准、行业技术标准和职业资格标准的不同要求，体现贯通一体化设计理念，科学设计基础课程、专业核心课程和专业拓展课程，完善配套的课程标准，以满足学生对专业知识学习、职业素质和职业能力培养的需要，形成理论教学、实践教学和素质教育融为一体的课程体系，避免课程设置重复，课程内容交叉。1.根据民汉语言学生培养需要的组合式课程针对畜牧兽医专业中高职教育所面对的职业岗位能力标准、行业技术标准和职业资格标准的不同要求，体现贯通一体化设计理念，科学设计基础课程、专业核心课程和专业拓展课程，完善配套的课程标准，以满足学生对专业知识学习、职业素质和职业能力培养的需要，形成理论教学、实践教学和素质教育融为一体的课程体系，避免课程设置重复，课程内容交叉，并根据民汉语言学生培养需要，对专业汉语、实用英语、养马、养猪等课程采用组合式灵活设置。2.根据中高职培养环境构建的三级实践体系实践教学对学生技能的掌握、动手能力、分析能力、解决能力和创新能力的培养起着重要的作用。根据培养目标，需要培养学生掌握熟练的养殖技术和防治病能力。因此，本专业建立与理论教学相对独立平行的三级实践教学体系：第一级，随课程进行的实训课和教学实习，主要开展单项技能训练；第二级，在校外实训基地进行的生产实习，主要开展岗位综合能力训练；第三级，在顶岗企业进行的顶岗实习与预就业见习，主要开展岗位职业能力训练，三级能力递进、逐步复合形成综合职业能力。三级实践教学体系重点对新疆主要家畜养殖技术和疫病防治技术进行系统训练，突出阿勒泰地区畜牧生产特点，以便达到学生毕业后可以“零距离”直接进行岗位工作的教学目标。

（五）基于生源特点构建了五年学生素质教育设计

针对“3+2”初中起点生源综合素质培养需要，进一步加大职业素质、文化素质和就业创业教育。针对区域特点，大力开展民族团结教育月活动；定期开展社科类、艺术类、体育类和科技类社团（协会）活动；坚持支农社会实践，鼓励学生参与校内奶牛、肉鸡养殖创业基地实践；此外，学生参加国家或省部级各种知识、技能和文艺、体育等竞赛中受到的表彰和奖励，或在校内外基地进行创业实践成绩突出的，经认定，给予一定学分，提前毕业。（六）建立了资源共享机制1.建立师资“三交流”机制一是师资建设方法、措施交流。两校共同开展“教师个人成长职业生涯规划”设计，共同落实“教师定期培训制度”，共同开展“老中青教师传、帮、带”，共同开展“集体备课”等，并定期开展师资建设方法、措施交流，每年至少一次；二是专业带头人、骨干教师交流。两校畜牧兽医专业校企双带头人和校企骨干教师定期交流，至少保证每学期1次，通过交流共同把握人才培养方案制定、修订，共同研讨人才培养过程中出现的问题；三是专业教师教学能力提升交流。通过互派支教教师（新疆农业职业技术学院以派出高水平专业教师为主，阿勒泰畜牧兽医职业学校以派出汉哈双通教师为主），共同出资组织专业和课程职教培训等措施，加强专业教师教学能力提升交流。2.实训条件共享本着两校优势互补，围绕中高职衔接“3+2”畜牧兽医专业人才培养需要，共享校外实习就业基地、校内实训基地资源，形成分工协作，互为补充的格局。3.提升合作层次新疆农业职业技术学院是新疆第一产业职教园区的理事长单位，阿勒泰畜牧兽医职业学校是新疆第一产业职业教育园区成员单位。依托新疆第一产业职教园区平台，在阿勒泰建立了新疆草原畜牧业示范培训中心——阿勒泰基地，在基地大平台上两校共同深化中职和高职的人才培养与培训工作，进一步实现了合作办学、合作育人、合作就业和合作发展。

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党的十七届三中全会指出，目前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。可以说，我国经济的发展又进人了一个新的发展时期。农村职业学校与地方经济社会发展有着密切的联系，面对新的“三农”形势，农村职业学校必须牢牢把握当前社会经济特别是农业、农村发展状况，根据农业现代化发展的新特点和人才需求状况，进一步深化改革，充分发挥人才、智力的优势和人才培养等功能，推进社会主义新农村建设的步伐和社会经济发展，同时实现自身的发展壮大。

一、新形势下农村人才需求状况分析

随着农业经济的发展和新农村建设进程的加快，我国农业农村的发展表现出科技创新对现代农业的引领作用越来越显著、产业化经营对现代农业的推动作用越来越重要、农业产业结构不断得到调整和优化升级、农村就业结构不断优化等特点，农村人才的需求也产生了新的特点，分析这些特点，是农村职业教育人才培养的基础。

1．农村需要的人才类型

当前，我国农村经济建设最需要的人才主要有以下几类：

农业综合型人才。这一类人才要求具有较强的实践动手能力和多种专业知识，并具有热爱农村、热爱农业的优秀思想品质，也就是通常所说的复合型人才，这种人才农村的需要量最大。

农业科技人才。现代农业的发展对科技进步的依赖性日益增强，转基因工程、绿色食品、环保农业等将对农业科技人才的素质提出更高的要求，广大农村将会需要大量的农业科技人才。对这一类人才的要求是不仅要掌握农林牧渔业方面的知识，而且还要掌握生物技术、新型生物性农兽药、生长调节剂、新材料技术等方面的新型技术。

农村管理人才。目前我国乡镇公务员中，中专以下学历占70％以上，领导干部中，中专以下学历占60％。农村基层管理人员的文化程度不高，管理水平较低。农村经济的进一步发展，对农村管理人员也提出了更高的要求，农村需要一大批思想解放、勇于实践、政治素质高、有文化、有技术、懂管理的高素质管理队伍。

与农村工业化建设相适应的技术、管理与经贸人才。随着我国社会主义新农村建设进程的全面推进，我国农村城镇化、工业化进程的不断加快，产业结构不断调整，技术不断升级，我国农村必须要有大批与之相适应的技术人才、管理人才和经贸人才，要求这些人才既要有较高的实践技能，又要有农业企业管理、营销等方面的知识。提高农产品的国际竞争力，还必须要有大批懂得外贸知识和经营的人才。

农村新型劳动者。这是未来农村人才的主体，也是农村职业教育人才培养的主要目的和方向。传统农业向现代农业的转变，以往的小农生产的经营方式已完全不能适应现代农业的要求。未来的农村劳动者要求热爱农业、思想活跃、勇于创新、有理想、懂技术、会经营、善管理、能致富。

农村教育人才。农村教育人才是指懂得农村教育规律，善于教书育人的农村教育管理干部和广大教师。农民科学文化知识的传授、生产技术、实用技术、生产信息、经营管理能力以及思想觉悟的提高，都需要农村教育工作者来完成。当前我国农村职业教育师资队伍数量严重不足、水平不高、结构不合理，要大力发展农村职业教育，开展对农民的各种技能培训，急需一大批热爱农村职业教育事业，勇于献身农村职业教育的农村教育工作者。

农村经纪人。农村经纪人是活跃在农村经济领域，以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事农产品产加销中介服务的公民、法人和其他经济组织，是农业管理部门与广大农户之间宣传落实农业方针政策的桥梁，是农业生产者与农产品市场联系的纽带。农村经纪人不仅要有市场经济、法规政策、经营管理和国际贸易等方面的业务素质和服务技能，而且还要具备良好的职业道德，诚实守信、合法经营。

2．农村人才的总体要求

一是农业劳动者要求掌握现代农业生产技术与操作技能，能运用新型农业生产机具从事农业生产，具有创新意识和创新能力。加快新农村建设，推进农业产业化的实现，需要不断提高农业劳动生产率和利用效率。它有赖于农业生产新技术和新型农业生产机具在农业生产中的应用，而这些应用离不开大批懂技术的新型农业劳动者。

二是农业技术人才主要是技术指导与推广方面的人才要求能研究、引进、开发利用和推广应用优质、高效、环保的农业生产新技术、新品种、新模式等，能直接服务于农业生产的产前、产中以及产后环节的技术指导与推广者。我国农业生产基本上以家庭为生产经营单位，规模较小，缺乏对新技术、新品种、新模式的研究、引进、开发和应用能力，迫切需要农业技术推广部门和相关人员提供有效的服务，这就需要大量的农业技术人才。

三是农村经营管理和行政管理人才要求具有现代经营与管理知识、具有市场理念，有开拓精神，懂经营、善管理的农业产业的经营者与农村行政管理者。现代农业的发展和农业产业化强调产加销、贸工农一体化经营，而我国目前以家庭为单位分散生产和经营的农业生产现状，影响生产效率。因此，需要大量的经营管理人才去做好产后服务、开拓市场、提供信息、促进销售，从而带动农业生产和产业化经营。当前农村特别需要有技术、有魄力、有眼光的农村致富带路人。同时，随着新农村建设的推进，农村行政管理者必须具备较强的管理能力，具备沟通协调能力等。

四是农产品加工者要求能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法、新流程。农村经济的发展，实施农业产业化，推进农业现代化，要使农业产业从目前的低效益、高损耗、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长农业产业生产链，增加农产品附加值，以适应市场需要和高效农业发展，这就需要对农业初级产品进行贮藏、保鲜、深加工与包装，进一步增加其附加值，而这些都需要大量的掌握新生产工艺、新生产方法、新工艺流程的农业专门人才去完成。

二、关于农村职业教育人才培养的几点思考

建设社会主义新农村已成为当前我国发展的一种战略，也为农村职业教育的发展提供了前所未有的发展机遇。农村职业教育应以此为契机，牢固树立为“三农”服务的意识，以就业务导向，以能力为，面向市场，加快改革，努力培养农村经济发展需要的各类人才。

1．进一步优化人才培养结构优化

为了适应农业农村经济发展特别是适应产业结构的优化升级，农村职业教育人才培养的结构也要求做出相应的调整：一是大力发展农业高等职业教育，培养经济社会发展所需要的应用型农业科技人才和管理人才以及农村教育人才；二是积极开展农村成人高等教育，提高现有农业劳动劳动者的科学文化素质、实践能力和经营管理能力。

2．不断加强专业建设和课程改革

随着我国工业化、城镇化进程的加快，我国农业产业结构也不断得到调整深化和升级。1978年～2005年，gdp占第一产业的比重从27．9％下降到12．6％，第三产业从24．2％上升到39．9％。不同地区的资源优势得到发挥，特色农业的发展，逐步形成了带动当地经济发展的支柱产业。随着农村产业结构的不断优化升级，农村劳动力的就业结构也不断得到优化。据2000年第五次全国人口普查的结果显示，我国农村人口为80739万人，农村人口在我国占很大比重。由于我国农业产业结构的变化，我国农村劳动力的就业结构也发生了根本的变化，二三产业从业人员比重由1978年的29．5％上升到2006年的57．4％。乡镇企业的发展，带动了农村就业结构的变革和小城镇的发展，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。农业产业结构和就业结构的优化，要求农村职业学校在办学模式、专业设置、课程改革、人才培养等方面不断调整和转变，以适应农业农村新形势的发展需要。农村职业学校的专业设置应在大农业观的指导下，以区域经济产业结构特征特别是农业产业结构的特征、区域农村人力资源状况和农村人才综合性、技术性等需求特点为主要依据，增强适应性。课程内容要与当地农业农村发展要求相结合，注重实用性。

3．实行产学研结合，提高学生的实践能力

篇8

2文献回顾与研究变量

2．1文献回顾

接力创新的渊源可以追溯到Pavitt对“基于科学的高科技部门”的论述［6］以及国家创新系统中“基于科学的体制”［7－8］。“模式2”等理论也强调了“后现代”社会中科学研究与创新的交互作用［9］，并进而形成“三螺旋”模型所描述的大学承担企业功能、企业承担学术功能的现象［10］。这些经典研究（但不限于这些研究）事实上分离出一类基于科学的创新。例如：Pisano认为科学的深度参与导致生物制药是“基于科学的商业”［11］；陈劲、赵晓婷和梁靓指出生物制药等领域的创新是“基于科学的创新”［12］；对纳米产业的研究也佐证了这种特性［13］。那么，这类基于科学的创新如何才能获得成功？生物制药创新研究逐步揭示出接力创新这一新型创新模式，给这个命题提供了较为完美的答案。①文献［3］提出：专家型公司是建立在科学研究的基础上的、专注于分子生物学研究和现代生物技术研发前端的小型生物技术企业；而核心公司是在新药的研发、生产和营销等方面具有综合组织能力的大型一体化公司。生物制药源于20世纪70年明的DNA重组技术［14］，当前已成为涉及分子生物学、基因组学、蛋白质组学、遗传学、生物化学、组合化学、生物信息学、计算科学和纳米技术等众多科学技术的复杂体系［11］。文献［15］指出生物制药创新主要来自大学，大学、公共研究机构、盈利性公司等不同类型的组织在创新过程中建立联系、共同参与创新［16－18］，大型制药公司与利用生物技术开发新药的专业化企业之间是合作关系［19］。李天柱、银路和石忠国等最早提出生物制药创新中专家型公司与核心公司之间合作的本质是两者的接力创新，技术转让、合同研究、并购、联盟等常见的合作方式其实是实现接力的具体手段［3］①。在此后的研究中，李天柱等进一步针对生物制药起源于基础科学研究的特性，将大学等公共研究机构纳入接力创新框架，提出了接力创新的完整概念，分析了“大学－专家型公司－核心公司”之间的主要接力关系和接力方式［1］，并探讨了接力创新的一般规律和发生机理，比较了接力创新与合作创新（包括产学研合作）、开放式创新和二次创新等其他典型创新模式的异同及应用思路［2］。虽然接力创新概念的提出时间较晚，但是由于它对基于科学的创新具有重要价值，已引起了一些学者的关注。文献［5］验证了信息产业中广泛存在接力创新且它具有自身的特性；有学者运用接力创新研究了区域创新平台、新兴产业载体等［3－4，20－21］。然而，总体来看，目前关于接力创新的研究主要是基于生物制药产业开展的，而生物农业产业等其他基于科学的产业是否遵循接力创新及其特性则尚无专门研究。

2．2研究变量

本文旨在验证前人对接力创新的推断，但是由于针对农业生物技术的类似研究尚属空白，因此本文实际上属于对农业生物技术接力创新的探索。针对这一研究目的，首先，本文将研究问题明确为“农业生物技术是否遵循接力创新，如果遵循，那么是否具有自身的特殊性及其形成机理是什么”，以避免被海量数据所“淹没”［22］；其次，除了可从研究问题直接推出的研究变量外，本文并未事前指定其他变量，以防止在研究过程中束缚思想、阻碍新理论的构建；最后，本文借鉴现有文献的逻辑，但尽量保持开放心态，以免限制研究发现和产生偏差［22］。基于上述思想，根据代表性文献［1－3］铺垫的理论基础，本文利用如下变量研究农业生物技术的接力创新：1）接力创新。接力创新的本质是：能力显著异质、优势明显互补的创新主体共同参与创新，但各主体加入创新过程的时间有先有后，且它们承担不同的任务，在创新过程中地位平等、缺一不可、各司其职、很少“越界”，主体间的顺序接力推动创新获得成功。也有文献指出，在新兴技术的创新中，能力互补的创新主体通过联盟等组织间合作方式共同完成创新是一种普遍现象［23］，因此不能认为只要多个主体共同参与的创新就属于接力创新。为了使研究更加严谨［24］，针对接力创新变量，本文提出一个竞争性解释：农业生物技术不遵循接力创新，实际上只是采取了战略联盟等合作创新模式。2）接力关系。接力关系这一变量是参照当前接力创新最为典型的生物制药产业而提出的，其存在的前提是接力创新变量能够得到较好的解释。具体而言，农业生物技术创新过程中可能存在如下接力关系：第一，以不同创新主体之间的知识创造接力为主线；第二，以不同主体之间的知识产权接力为实现手段；第三，以金融接力为支撑，即创新过程中存在不断有新的资金加入、原有资金退出的接力现象；第四，创新过程中政府支持政策也具有与金融支撑类似的接力现象。3）接力方式。接力方式是上下游创新主体之间实现接力的具体手段。参照生物制药技术的接力创新，农业生物技术创新的主要接力方式应包括授权许可、平台技术转让、合同研究、并购、联盟等多种方式。与接力关系变量相类似，接力方式变量存在的前提也使接力创新变量得到较好的解释。

3研究设计

3．1研究边界

按照一般理解，农业生物技术是运用基因工程、发酵工程、细胞工程、酶工程及分子育种等生物技术改良动植物及微生物品种的生产性状，培育动植物及微生物新品种，生产生物农药、兽药和疫苗的新技术［25］。该定义指出，农业生物技术建立在以DNA重组为核心的现代生物技术体系的基础上，从而与其他农业技术区分开来。例如，袁隆平院士发明了“杂交水稻”技术，为中国和世界做出了巨大贡献，但是该技术没有利用DNA重组及其他现代生物技术，因此不属于本文研究的农业生物技术①。

3．2研究方法

案例研究最适合于研究“怎么样”（how）和“为什么”（why）的问题［24］。案例研究以案例为基础，从中归纳产生理论，理论的产生完全根植并升华于案例内或案例间的构念之间的关系及这些关系所蕴含的逻辑论点［26］。案例研究可分为单案例研究和多案例研究［27］，其中多案例研究在有效性和普适性方面比单案例研究更具优势［28－29］，特别是当多个案例同时指向同一结论时，案例研究的有效性更会显著提高［24］。本文对农业生物技术接力创新的探索正属于“how”和“why”的问题，适合于采用案例研究方法。考虑到归纳理论的有效性，本文采用多案例研究方法。

3．3数据收集

案例研究中常用的数据来源包括文献、档案记录、访谈、直接观察、参与性观察和实物证据［30］，本文采用文献分析作为数据收集方法。数据收集按照下面步骤进行：第一阶段，研读有关行业报告和资讯收集，找出已进入商业化阶段的农业生物技术。在这一阶段，国家科技部高新技术司编写的《中国生物产业发展报告》等权威报告、生物谷②等专业网站提供了最初的筛选范围。第二阶段，针对收集到的农业生物技术名录，广泛收集其技术创新过程的信息，获得大量零散的技术创新片段。在这一阶段，除了论文、研究报告等文献外，维基百科③、谷歌、果壳网④等网站也是丰富信息的重要来源⑤。第三阶段，使用三角验证法确认数据的质量，即研究者可利用多重证据来源和多重研究方法以减少偏见的影响［31］。第四阶段，将经过验证的创新案例片段进行拼接，从而得到完整的案例。在收集数据资料的过程中，笔者还建立了案例档案和证据链以保证案例质量。不可否认，诸如文献分析这种二手数据收集方法与访谈法、观察法等相比确实并非最优选择，这是在现有研究条件约束下所做出的一种满意决策。由于本文是从总体上对农业生物技术创新进行研究，不以研究每个案例的微观过程为目的，因此通过上述过程收集的案例资料可以满足研究要求。待条件成熟时，再进一步利用一手资料验证本文研究。3．4案例简介多案例研究所需的案例一般以4～10个为宜［22］，所选取的案例要具有较大的典型性和极端性，并具有独特的研究价值［32］。本文选择表1中的8个案例作为研究对象。案例选择主要基于3个标准：一是尽可能广泛覆盖生物农业的相关领域，以提高研究结论的普适性；二是尽量针对典型的农业生物技术及企业，以提高案例的典型性和代表性；三是在满足前两个标准的前提下，尽量采用涉及中国企业的案例，以增加对中国的指导价值。需要指出的是，由于拼接案例受到数据来源的限制，因此肯定还有其他典型案例无法得到，这可能在一定程度上影响本文的研究质量，但笔者认为表1中的案例已可以较好地满足研究需要。

4研究发现

4．1农业生物技术接力创新的特性

表1中的案例具有一个共同特征：一项农业生物技术创新的全过程主要表现为，不同企业先后加入创新过程，分别完成创新链上不同环节的任务，创新是通过上下游企业之间的接力传递而逐步推进的。这一特征与接力创新的本质是一致的，因此可确定接力创新是农业生物技术的重要创新模式。例如，NaturalIndustries公司在成功研发了生物抗虫害技术后于2012年被诺维信公司（Novozymes）收购，诺维信公司将此技术应用于水果、蔬菜等农作物种植市场。在这项创新中，NaturalIndustries承担上游的研发任务，诺维信公司在NaturalIndustries的基础上继续完成商业化，属于典型的接力创新；在诺维信公司和孟山都公司（Monsanto）的联盟中，诺维信公司负责研究提高抗病虫害能力、作物产量和土壤肥力的生物土壤改良技术，孟山都公司在诺维信公司研发的基础上完成田间试验、注册与商品化，这也是典型的接力创新；孟山都公司收购Asgrow、Holden等公司的目的是利用这些公司的市场网络将其玉米、大豆等转基因育种技术推向美国、比利时等国家的市场，本质上是孟山都公司完成上游的技术研发、Asgrow等公司完成下游的商业化，这也是接力创新的具体表现。表1中的其他案例也遵循类似的接力创新模式。事实上，笔者所收集的案例数量远超表1中的案例数量，只是很多案例因不够完整、不够具体或不够典型等而未被纳入分析，但其中很多案例也表现出上下游创新主体顺序接力的特性。必须承认，表1中的案例确实存在多个创新主体参与并广泛运用联盟、并购等合作方式的事实，但本质上还是上游主体完成其承担的任务后，像接力赛跑那样传递给下游主体继续开展后续任务，因此属于接力创新而非一般意义上的合作创新，变量1的竞争性解释可以排除，对生物农业中广泛存在接力创新现象的支持进一步加强。但是，与生物制药技术等相比，农业生物技术的接力创新表现出自身的显著特性。1）农业生物技术的接力创新主要发生在转基因作物、生物防护等领域，而在生物农药、兽药和疫苗等领域出现得较少。即便在转基因作物等接力创新的易发领域，接力创新也是最近10余年才逐步兴起的，一些生物农业巨头曾独自在这些领域取得了成功，如孟山都公司推出了保铃抗虫棉花等。因此，笔者认为，接力创新是农业生物技术创新的新趋势，该发现修正了文献［1］的结论———文献［1］曾推测生物农业应像生物制药业那样普遍遵循接力创新模式。2）文献［1］和文献［2］指出，生物制药技术的创新基本上遵循“大学—专家型公司—核心公司”（如忽略掉大学，则为“专家型公司—核心公司”）顺序接力的单一模式。但是，农业生物技术的接力创新明显分化为3类（如表1所示）：第一类，专家型公司与核心公司的接力，如“NaturalIndustries－诺维信”和“TJTechnologies－诺维信”，这与生物制药技术的接力创新基本一致；第二类，核心公司与核心公司的接力，如“诺维信—孟山都”、“孟山都—礼来（EliLilly）”及“孟山都—拜尔作物科学（Bayer）”，这与生物制药技术的接力创新有差异较大；第三类，核心公司与其他中小公司的接力，如“孟山都－Asgrow、Holden”、“孟山都—中国种子集团、河北中业集团”及“杜邦先锋（Dupont）—山东登海种业”，这与生物制药技术的接力创新恰好相反。3）农业生物技术的接力创新极少涉及大学，或者说鲜有直接利用大学科学发现的情况———这进一步修正了文献［1］的结论。文献［1］曾猜想，农业生物技术与生物制药技术一样，创新应直接建立在大学科研的基础上。同时，农业生物技术创新对专家型公司的依赖相对较弱，很多重要技术都是核心公司研发的。理论上讲，农业生物技术与生物制药技术一样，其前端研发工作最适合由专家型公司承担，但这一特性并未得到案例的支持。

4．2接力关系

农业生物技术创新中的接力关系大体上符合变量定义中对接力关系的陈述，但又有不同表现。1）以知识创造接力为主线。接力创新的本质是通过上下游创新主体之间的顺序接力，逐步完成创新中最基本的知识创造过程［1］。已证明农业生物技术的创新遵循接力创新模式，因此创新生态系统必然围绕知识创造及其顺利接力进行构建。例如，在“诺维信—孟山都”的接力创新案例中，诺维信公司将自己研发的土壤改良技术知识传递给孟山都公司，由孟山都公司继续创造田间试验、注册及商业化等方面的知识。表1中的其他案例也是如此，不再赘述。2）以知识产权接力为手段。在接力创新中，知识产权也是一个与知识创造协同发展的接力过程，知识产权转移成为创新主体实现接力的手段。在这一点上，农业生物技术的接力创新符合接力创新的一般规律［1］（具体的接力方式详见下文分析）。3）对金融支撑的接力需求不强。接力创新对金融支撑通常有强烈的需求，如生物制药需要公共财政、天使投资者、风险投资、核心公司、资本市场等复杂资金接力支撑整个创新过程［1］。在农业生物技术的第一类接力创新中，位于创新链上游的专家型公司主要依靠风险投资和公共财政的资金，在创新任务被传递到核心公司后主要依靠核心公司的资金和资本市场的资金，因此整个过程表现出一定的金融支撑接力性质。在农业生物技术的第二类和第三类接力创新中，整个创新过程都主要依靠核心公司的资金和资本市场的资金，金融支撑接力的特性并不显著。总体来看，虽然农业生物技术创新面临高度的不确定性和风险性，投入巨大、周期漫长，但是对金融支撑接力的需求却不强烈———这与接力创新的现有理论相比可谓大相径庭。4）强烈依赖政策支持接力。政府政策在农业生物技术创新中发挥重要作用。以转基因作物为例：实验室研究阶段需要有利于转基因实验、动植物新品种专利保护等方面的政策；育种研究阶段需要政府开放对转基因动植物新品种试验管制、大规模田间试验审批等方面的政策；更突出的是，生产和商业化阶段的成败在很大程度上取决于申报审批、品种审定和证书发放、大规模种植许可及国际贸易管制等一系列有利政策。只有在创新的不同阶段分别配置合适的政策且各政策之间无缝衔接，才能为农业生物技术创新奠定良好基础，任一环节上的政策变化都可能给创新造成重大影响。2012年欧盟质疑孟山都公司的“NK603”转基因玉米的安全性，曾造成孟山都公司所有的转基因作物都面临被欧盟禁止的威胁。政府政策对新兴产业创新普遍具有重要意义［33］，但是像农业生物技术这样对政策支持接力的依赖如此之高是罕见的。

4．3接力方式

农业生物技术的3类接力创新具有相对稳定的接力方式，不像生物制药创新的接力方式那样动态复杂。下面针对3类接力创新分别论述。在第一类接力创新中，上下游企业间的接力方式主要是并购。通常是下游的核心公司并购上游的专家型农业生物技术公司，这与生物制药创新中专家型公司整体出售这一接力方式的相似度较高。采用这种接力方式的一般情况是，上游企业提出创意且技术研发已成型，而下游企业拥有田间试验、申报审批、市场推广等一系列加速技术商业化的能力，且下游企业的营销网络和顾客基础规模较大，能使技术在商业化环节发挥更大价值。同时，上游的专家型公司大都是借助风险投资创办的，通过并购可获得较高的企业价值溢价，风险投资愿意推动这样的并购；而下游的核心供公司则拥有充足资金可为并购支付较高价格。诺维信公司收购NaturalIndus－tries和TJTechnologies都属于这种情形。在第二类接力创新中，上下游企业间的接力方式包括联盟、技术转让、授权许可等，这些方式的本质都是通过签订某种契约将知识产权从上游企业传递到下游企业，我们统称为协议合作。协议合作普遍发生在核心公司之间，一般是上游的核心公司提出研发创意且完成基础研究和实验开发，而下游的核心公司完成申报审批、市场推广等商业化工作。其中，如果采用联盟方式，则会按照企业对创新的贡献预先约定好利益分配办法，上下游企业通过分割创新的终端收益获得各自的回报。“诺维信—孟山都”的接力创新联盟即是如此；如果采用技术转让或授权许可，那么上游企业通常事先划定下游企业使用技术的范围和条件，上游企业除了获得一笔技术转让费（或技术许可的门槛费）外，通常还能在未来创新成功后获得从创新收益中分成的权利。孟山都公司将其转基因抗除草剂大豆技术许可给拜耳作物科学就采用了这种方式。在第三类接力创新中，上下游企业间的接力方式包括股权收购、合资等途径，我们统称为资产联结。使用资产联结这一名词是因为这种接力方式一般发生在上游企业为核心公司而下游企业规模较小的情况下，核心公司掌控全部技术研发及田间试验、申报审批等后期创新工作，但在最终拓展市场（尤其是拓展国际市场）时面临较大障碍，因此以股权收购或合资方式控制下游企业，借助下游企业拥有的市场网络以及对特定市场熟悉等优势加速技术创新扩散。这种情形与第一类接力创新中核心公司收购上游专家型公司的方向恰好相反、目的也不同，为区别方便称之为资产联结。杜邦先锋与山东登海种业合资成立山东登海先锋种业有限公司，将其转基因玉米种子推向中国市场就是以资产联结方式实现创新接力的实际反映。此外，接力方式变量中包含的合同研究、平台技术转让等典型接力方式并未在生物农业产业中发现相应的案例，这也反映出农业生物技术接力创新的不同之处。

4．4其他发现

除了上述基于3个变量得到的发现外，笔者在研究过程中还发现中国企业在农业生物技术创新中主要参与第三类接力创新，基本上是承接跨国公司已研发成功的技术并将之拓展至中国市场。从企业创新管理的角度看，中国企业采取这种方式可以规避生物技术研发的高度不确定性和风险，且可获得相应的创新收益。然而，从企业的核心竞争力和中国生物农业发展的角度看，这种接力创新愈演愈烈可能使中国企业逐渐丧失自主研发的动力和热情，并使中国生物农业的核心技术受制于人，因此必须引起高度重视。

5农业生物技术接力创新的形成机理

以转基因作物为例的农业生物技术创新过程可抽象为图1。图1农业生物技术的创新过程（以转基因作物该过程由上游的实验室研究、中游的育种研究和下游的大规模生产与商业化3个序贯相连的阶段构成，每一阶段又可细分为更多阶段。3个阶段的主要任务和所需能力存在显著差异：实验室研究的目标是克隆目的基因，创造转基因作物品系，因此基础研究能力在这一阶段最为关键②；育种研究的目标是开发育种工艺和方法，并通过小规模田间种植试验对工艺方法和安全性进行检验（试验面积约为100m2），这一阶段也有较强的科学研究成分，但更接近生产技术和工艺的研发；规模生产和商业化阶段的目标是，通过大规模田间释放试验确定稳定的育种技术和工艺，并对试验成功的作物品系进行申报审批和开展商业推广，因此，除了研发能力外，对政府的公关能力和商业化能力也至关重要。平均而言，农业生物技术的创新周期长达13年、投入超过1．3亿美元。其中，创新链上游的实验室研究能否成功具有非常大的不确定性，创新链下游的大规模生产和商业化面临的风险同样惊人，尤其是能否通过品种审批具有巨大的不确定性，整个创新周期中约三分之一到一半的时间用于通过政府审批，平均审批费用超过3500万美元。此外，商业性推广还面临不同国家在政策、社会和国际贸易方面的严格壁垒［34］。农业生物技术创新的过程和特点与接力创新发生的一般规律十分吻合［2］。具体而言，受规模、资金、公关能力和市场网络等因素的限制，专家型的农业生物技术公司基本上不具备完成整个农业生物技术创新的能力，也无力承担创新过程中的风险（尤其是下游风险），因此通常聚焦于从事创新中前段的实验室研究或育种研究，或在创新后段的商业推广、大规模种植等环节参与进来，因此此时不确定性已很低。孟山都、诺维信这类核心公司拥有完成整个创新过程的能力，但创新的不同阶段所需的能力存在较大差异，由核心公司独自完成创新仍是低效率的。特别是在实验室研究环节，核心公司的能力有时明显弱于专家型公司。而在创新后端，单独一家核心公司———不论其规模和影响力如何巨大———突破不同国家的政策、社会及国际贸易等方面的障碍都显得力不从心。因此，根据农业生物技术创新在不同阶段的特点，由优势能力各异的企业分别承担创新任务，通过接力合作推动创新成功无疑是更好的选择。

但是，农业生物技术自身的特殊性又使其接力创新具有如下自身的特性：1）农业生物技术体系庞大、涉及领域较多，不同细分领域存在一定差异。我们观察到，一些农业生物技术（如生物农药技术、兽药技术等）的研发难度不像转基因作物那样大，其创新风险相对较低，尤其是遭受的政府管制相对宽松。这些技术的创新可能在一家规模较大的公司内部或采取其他合作创新方式即可完成，因此农业生物技术接力创新的发生范围不如生物制药技术那样普遍。同时，根据我们的不完全观察，在生物技术产业发展早期，专门从事农业生物技术研究的专家型公司相对较少，因此孟山都等核心公司只能自己开展技术研发并完成创新过程。近十几年来，从事农业生物技术研发的专家型公司的数量开始增加，这在一定程度上解释了最近10余年接力创新（尤其是第一类接力创新）在农业生物技术领域才大规模兴起的原因。2）生物制药技术创新所需的异质性能力严格分布在不同的创新主体中，只能采取“大学—专家型公司—核心公司”的接力方式［1］。而农业生物技术创新所需能力的分化并不像生物制药技术创新那样严重，可根据实际情况在不同阶段有目的、有选择地配置不同类型的创新主体，这加速了接力创新的分化。有些技术研发专家型公司的能力突出，而商业化能力掌握在核心公司手中，从而形成第一类接力创新。例如，对于“TJTechnologies—诺维信”的接力创新，诺维信公司的副总裁Videbk表示：“TJTech－nologies的生物解决方案提高了作物产量、业内领先，可与诺维信形成互补”。有些技术的研发能力掌握在一家核心公司手中，而商业化能力掌握在另一家核心公司手中，从而形成了第二类接力创新。例如，对于“诺维信—孟山都”的接力创新，诺维信公司的首席执行官Nielsen认为，这“很好地将诺维信的微生物研发能力与孟山都的田间试验和商业化能力结合起来”，而孟山都公司的首席技术官Fraley认为，“这是技术推向成熟发展的催化剂”。还有一些技术从研发到商业化的能力都掌握核心公司手中，但在技术扩散过程中运用其他公司的资源和网络更易克服市场拓展过程中的障碍，从而形成了第三类接力创新。例如，山东登海种业的规模远小于杜邦先锋，但前者在开发中国市场时却具备杜邦先锋所没有的本土化优势。3）大学科研更热衷于针对人类健康医疗的研究（如干细胞等），直接满足生物农业创新需要的最新前沿科学成果相对较少。这造成农业生物技术创新只能更多地利用相对成熟的现代生命科学发现，大学主要提供基础理论和基本的技术手段，所给予的是间接支持。这可以解释为何在农业生物技术创新中大学进入接力环节的案例较为罕见。而生物制药技术创新的前端离不开大学的参与，这很大程度上是因为生物制药的研发不仅直接建立在大学科研的基础上，而且大学也乐于为生物制药提供直接可用的最新成果。此外，由于大学科研更重视人类健康医疗，因此大学衍生的专家型公司聚焦于农业生物技术的就相对较少。这可以解释农业生物技术接力创新对专家型公司的依赖性不强的现实，其实质是缺乏可以依赖的专家型公司。在前述分析的基础上，结合生物农业的其他特点，可进一步解释农业生物技术接力创新的其他特性。就接力关系而言，农业生物技术创新对资金的需求无疑是巨大的。由于仅有一部分新技术是由专家型公司开发的，很多农业生物技术都是由核心公司负责研发、生产和商业化的，因此核心公司的资金实力、从资本市场融资的能力完全可以支撑整个创新过程。这造成农业生物技术创新对金融支撑接力的依赖远低于生物制药技术。但是，农业生物技术（尤其是转基因作物）在世界任何一个国家都是社会争议的焦点，更是政府严格监管的对象。针对转基因生物的政策法规不仅严格，而且相关政策法规密集地分布于从实验室研究到商业化的各个环节，政策变动对于创新进程而言可能是致命的，这种特性导致农业生物技术创新高度依赖政府支持政策的接力。就接力方式而言，在第一类接力创新中，核心公司理论上也可以像生物制药技术创新那样采取协议研究、平台技术转让、授权许可等方式从专家型公司那里获得技术，但是表1中的案例全部采用并购方式。我们认为，这是核心公司出于对风险规避的考虑。在我们观察到的农业生物技术创新案例中，核心公司并购的专家型公司均为已成功完成技术研发甚至开始初步商业化的公司，这使得核心公司在此基础上进一步开展商业化的不确定性大为降低。虽然并购需要付出较高的溢价，但是可一并得到新技术和专家型公司的技术平台、研发团队等重要的创新资源，能够显著提高核心公司的吸收能力，给技术的商业化进程提供技术保障。如果采用协议研究，那么核心公司一般需要在研发前期就介入，这不仅要支付给专家型公司一笔固定费用，而且要依据技术研发进程支付里程金，并可能需要在商业化成功后付给专家型公司以一定比例的利益分成，更重要的是技术研发能否成功仍是不确定的。如果采用平台技术转让、授权许可等方式，核心公司除了要一次性付出固定费用及未来商业化成功后的利益分成外，所面临的最大风险是在商业化过程中很难得到专家型公司的专有技术能力的保障。在第二类接力创新中，上下游企业为势均力敌的核心公司，并购这种接力方式很难被双方接受，协议合作自然成为更明智的选择。第三类接力创新采用资产联结实现接力，主要是因为核心公司要掌控商业化过程。中种迪卡公司总经理汪泓在谈到与孟山都公司的合资时曾表示：“商业育种企业必须保证从育种、制种到销售全过程不脱节，否则企业的运营风险很大”。但是，下游的小公司本身不拥有核心技术，并购这类公司往往不符合核心公司的战略，技术转让、授权许可等接力方式在控制方面又面临风险，此时资产联结就成为较好的折中选择。

6结语

6．1研究结论

本研究发现，接力创新是农业生物技术创新的最新趋势，其形成机理遵循接力创新的一般规律。农业生物技术创新管理应以接力创新为理论指导，同时重点考虑本文所揭示的一些特性，主要包括：第一，农业生物技术的接力创新主要发生在转基因作物、生物防护技术等领域，并分化为“专家型公司－核心公司”“核心公司—核心公司”及“核心公司－其他小公司”3种类型，且接力链条的前端极少涉及大学，创新过程对专家型公司依赖不强，核心公司在农业生物技术创新中发挥很大作用；第二，农业生物技术的接力创新对金融支撑接力的需求并不强烈，但高度依赖政策支持接力；第三，农业生物技术的接力创新主要采用并购、协议合作和资产联结等方式实现接力，而合同研究、平台技术转让等典型的接力方式则罕有出现。农业生物技术的接力创新之所以会形成自身特性的原因是：首先，农业生物技术的不同细分领域存在差异，即有些领域迫切需要接力创新，而有些领域的需求不大明显；其次，农业生物技术创新所需能力的分化并不严重，可根据创新的实际情况在不同阶段有目的、有选择地配置不同类型的创新主体，这加速了接力创新类型的分化；最后，大学科研中直接针对生物农业的最新前沿成果相对较少，因此无法将大学纳入接力创新链条，由大学衍生的专家型公司较少承担前端的技术研发任务。上述这些因素进一步造成农业生物技术创新在很大程度上依赖核心公司，而核心公司自身的能力决定了创新对金融支撑接力的依赖不强。然而，由于转基因作物等农业生物技术具有高度敏感性，因此政府对之严格管制，这致使其创新过程非常依赖政策支持的接力。而在具体的接力过程中，为了规避技术研发、商业化等环节面临的各种风险，并购、协议合作和资产联结成为主要的接力方式。

篇9

（一）完善科技政策法规体系，形成良好的科技工作环境

近年来，县委、县政府制定和完善了《县实施科教兴县战略的意见》、《县实施“绿色富县”的决定》、《关于加快推进农业产业化经营的意见》、《县人民政府重大决策专家咨询制度（试行）》、《关于在全县开展“农村万名党员农业科技入户行动”的实施意见》、《县专业技术人员继续教育规定》、《县招聘引进人才暂行办法》《县高原无公害蔬菜产业三年发展规划》等七个产业化发展规划等一系列政策措施，这些政策措施的出台及贯彻落实，加强了科技人才队伍建设，提高了科技人员的积极性，有力的推动了全县农、牧、渔业的快速、健康发展，从宏观上为全县科技进步创造了良好的政策环境。

（二）推进农业“一特两化”进程，培育壮大支柱产业。

坚持“因地制宜、合理规划、综合利用、讲求实效”的方针，着力推进农业“一特两化”进程，进一步调整优化特色产业结构和布局，使全县农业结构进一步合理，农业科技呈现出良好的发展态势。

肉羊产业优势突显。近年来，我县引进了世界著名的无角陶赛特、波德代、白头萨福克、德克赛尔肉用种羊共186只。利用引进的优质纯种无角陶赛特、波德代、白头萨福克、德克赛尔种羊累计繁育达到2036只。种羊场参与承担的《提高绵、山羊颗粒冷冻品质研究》获省科技进步一等奖，《现代集约化羊肉业主要关键技术研究与应用》获省科技进步三等奖；承担省科技厅农业成果转化项目1项，获科技资金10万元；承担市列科技项目《绵羊颗粒冻精制作及授精技术试验示范》等2项。在国家、省、市的大力支持下，多渠道投入资金1000多万元，建成省肉用种羊省级示范园区。省农牧厅确定省肉用种羊场为省级农区种羊场、省肉羊新品种选育和优质肉羊产业化开发中心、试验基地。肉用种羊场是农业大学、中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所教学科研试验、示范基地；也是国家肉羊产业技术体系中的20个综合试验站之一，辐射带动五个县区（县、县、县、区、区），主要开展肉羊新品种引进、杂交改良地方羊新技术的示范推广。肉用种羊场已在专家的指导下建立了科学规范的种羊系谱档案、饲养管理规程和管理措施，按照饲草料配方科学化、种羊生产优良化、选种选配系列化、防疫消毒程序化、饲养管理工厂化等一系列肉用种羊生产管理标准。

近几年,全县肉羊产业以肉用种羊场为依托，德赛羊业科技发展有限公司为龙头，全县十个乡（镇）为基地，建立了标准化舍饲养殖示范小区14个，标准化舍饲养殖专业村80个，建立种公羊站280个，累计培训养殖户3万人（次），杂交改良地方羊80万只，发展规模养羊户10866户，年饲养量达120万只，年出栏达40万只，养殖户户均增收8000元，肉羊产业已成为农民增民致富的优势产业。县被农业部《全国肉羊优势区域布局规划（－2015）》列为全国肉羊优势区域优势县（153个）之一。3月，全省牛羊大县建设工作会上，省委、省政府对我县肉羊产业发展工作给予充分的肯定，并将我县确立为全省10个养羊强县之一。

食用菌产业迅猛发展。食用菌产业作为我县沿山冷凉灌区农业产业结构调整的主攻方向，县委、县政府将食用菌产业列入县财政资金投入发展的重点产业扶持。起，与省农科院蔬菜所实施了四期《食用菌生产技术合作协议》,以农科院蔬菜所任爱民主首的6名专家常年驻点，技术服务我县食用菌产业。县政府及时采纳省农科院专家提出的“设施简易化、生产规模化”建议，建造双孢蘑菇栽培专用设施，极大的降低了建造成本，同等面积的蘑菇棚造价是日光温室造价的1/2，缓解了农民建棚成本压力，栽培面积从的5万平米扩大到目前的 100万平方米，呈现迅猛发展的势态。在工作中采取典型示范、整体推进的措施，并制定了生产相适应的无公害食用菌生产技术规程及生产标准，推广以生物防治为主的病虫害防治技术。截止目前，引进新品种42种、新农药21种、新技术36种，培训种植户4万多人（次），编写培训教材11本，印发30万册。全县食用菌种植菌棚达到7049座、栽培面积达到100万平方米、产量达到1万吨，产值约8000万元，户均增收约1万元。从起，先后参加实施了省科技厅星火计划项目和重大科技专项计划，提升了食用菌栽培种植技术水平。全县食用菌不仅种植规模有了较大发展，而且加工、流通等相关产业也得到了相应的发展，全县建成菌种繁育、产品加工、营销龙头

企业，蘑菇产品远销国内市场，产业链条得以延伸，“科研单位+地方政府+公司+基地+农户”社会化服务体系不断完善，有力地推进了产业的发展。我县食用菌栽培种植面积和产量均居省第一,已发展成为全县具有优势的“阳关产业”和“戈壁产业”。7月底我县承办了市人民政府、省农业科学院、省食用菌协会主办的“河西冷凉区双孢蘑菇产业发展研讨暨基地观摩会”，来自省内外的食用菌专家和天水、武威、张掖、酒泉等地的农业科技人员现场观摩食用菌产业基地，研讨河西冷凉地区双孢菇产业发展、标准化生产、贮运加工、产品销售等问题。中国农科院农业资源与农业区划研究所研究员张金霞、昆明市食用菌研究所研究员高观世、四川省农科院土肥所研究员王波、甘农大食品科学院教授余群力等国内知名食用菌专家应邀参加了研讨会。会议的成功举办强有力的影响和宣传了我县食用菌产业，也将促进我县食用菌产业健康快速发展。

啤酒大麦产业稳定发展。县是全国啤酒大麦集约化生产基地之一，啤酒大麦农业标准化生产被国家质监总局批准列入第四批国家级啤酒大麦标准化生产示范县。近年来，不断引进新品种新技术，大力发展优质啤酒大麦标准化生产，共引进新技术19项、新品种14个、新农药11种、啤酒大麦专用肥5种，种植面积稳定在35万亩左右，年总产量达18万吨以上，年产值约3.6亿元。实施《垄作沟灌节水栽培技术》等科技项目为产业注入新的活力。不断加强科技培训，利用科技之春（冬），大力开展科技培训，培训种植户约6万人（次），编印资料约30万份。以标准化生产为主的啤酒原料产业按照国家级啤酒大麦标准化生产示范区的建设要求，健全技术规程体系，全县形成了以铧尖滩为主的清河区，以东寨为主的东河区，以红山窑乡姚家寨、夹河为主的西河区三大标准化生产基地。啤酒大麦的大量生产也带动了我县麦芽加工企业的快速发展，至今己建设并投产的万吨以上麦芽加工企业有9家，年加工生产能力达28万吨以上，工业增收值达到2亿元以上，麦芽生产工艺和技术设备达到国内先进水平，加工的麦芽优级率高，产品畅销省内外。

高原无公害蔬菜产业成效显著。我县境内气候冷凉，病虫害少，有机肥源充足，祁连山雪水浇灌，是生产优质无公害蔬菜最理想的区域之一。，省把我县列为全省高标准优质无公害蔬菜生产基地示范县；,我县生产的胡萝卜、西芹、花椰菜三个露地蔬菜产品,获得了国家绿色食品发展中心a级绿色认证,成为全省首批办理了绿色证书的露地蔬菜产品；取得10万亩蔬菜面积的产地认定；又注册了“胡萝卜”商标。截止目前，全县种植以胡萝卜等为主的高原优质无公害蔬菜面积稳定在10万亩左右,日光温室种植面积达到5600亩，蔬菜总产量达35万吨，蔬菜产值已占农业总产值的30%，蔬菜产品的80%以上销往国内外大中城市。以科技项目带动，实施省市县科技项目12项。引进新品种80多个、新农药40余种，新技术30余项，培训农民约10万人（次）。今年，国家大宗蔬菜产业技术体系兰州试验站将设为设施蔬菜、高原夏菜新品种、新技术、新设备等引进集成试验点，大宗蔬菜体系研究的最新成果将首先在试验推广，带动河西走廊国家内陆蔬菜出口基地的壮大发展。

玉米制种产业不断壮大。从起，我县玉米制种按照“抓重点、强基础、促产业”的总体发展思路，转变观念，强化措施，全县的玉米制种产业以清河两乡镇为主，辐射带动周边农场以及六坝乡，适宜进行玉米杂交制种的耕地面积达20万亩。近年来，我县大力开展玉米制种科技支撑，引进新品种8个，开展新技术9项，培训农民1万余人。目前，全县玉米杂交制种面积达到10万亩，产种量3400万公斤，产值12亿元以上，亩均产值约1400元。有12家省内外知名制种企业，把我县设为制种基地。玉米制种产业走上了健康、快速发展的轨道。由于我县日照时间长，气温高，昼夜温差大，降雨量小，气候干燥，作物干物质积累多，制种隔离条件好，病虫害轻，有河水和井水互补的灌溉条件，能够保障种子旱涝保收。所生产的玉米杂交种，籽粒饱满，色泽鲜亮，发芽率高，发芽势强，加之种子生产过程中严格的质量管理，使种子的纯度较高，商品性好。我县所生产的种子主要销往陕西、山东、四川、河南等地。玉米制种产业已初步形成了具有一定规模的产、加、销一条龙的玉米对外制种产业化格局，

（三）实施项目带动发展战略，促进科技成果转化。三年来，共实施各类科技项目183项，其中实施国家、省、市科技项目66项、实施县列科技项目85项，26项科技项目获市科技进步奖。 “优质肉羊集约型舍饲养殖技术示范及产业化”（国家科技富民强县专项行动计划）和“县高原无公害夏菜产业化技术集成与示范”项目被国家科技部列项，“县肉用种羊场科普示范基地”、“城关镇金川东胡萝卜协会”、“县食用菌科普示范基地”获国家科协列项并表彰奖励。“新农村科技示范镇建设（城关镇）” 等23个项目被、省科技厅列项。

（四）推进科技示范，科技工作取得新进展。

农业标准化稳步推进。省列无公害蔬菜生产示范县通过验收。胡萝卜、西芹、花椰菜、德赛羊肉、河西走廊牌麦芽获国家a级绿色食品标志使用权。西瓜、辣椒、蕃茄、甘蓝等6个无公害蔬菜产品和县10万亩无公害蔬菜生产基地通过省级认定，胡萝卜、西芹等16项质量标准和栽培技术规程已经省上颁布，作为地方标准开始实施。县啤酒大麦农业标准化示范项目已被国家质量总局批准列入第四批国家级项目。

农业产业化龙头企业不断发展。全县已建成啤酒麦芽生产加工、羊肉制品加工、无公害蔬菜保鲜储运加工等三大龙头企业。全县建成万吨以上啤酒麦芽生产企业9家，年加工能力达到28万吨。全县已建成大中型蔬菜恒温库8座，年吞吐周转蔬菜10万吨；已建成春芽公司、新地公司吨优质冻干、烘干脱水蔬菜生产线，新地公司被科技部列为科技专家大院模式企业。

（五）完善科技创新服务体系,科技创新能力明显增强

加强院地院企合作，推进创新源头建设。近年来先后与省农大、省农科院蔬菜所开展了“国外肉用种羊引进、纯繁与杂交改良”、“县高原优质无公害蔬菜生产”、 “食用菌产业开发”等15余项技术合作，取得了显著的经济效益和社会效益。与省农科院蔬菜所合作实施“县高原优质无公害蔬菜生产”项目，集成创新出优质、高效蔬菜生产新技术23项，开发出高原夏季无公害蔬菜专家系统，示范推广项目获经济效益7.33亿元，项目区科技贡献率达到78%。与省农科院蔬菜所合作开始实施“食用菌产业开发”项目，以双饱菇为主的食用菌发展到的7049座，100万平方米，产量达1万吨，产值约8000万元，因国际国内大环境的影响，食因菌栽培面积有涨有落。与省农大合作实施的“国外肉羊引进、纯种繁殖与推广”项目，由农大教授、博士生导师赵有璋教授牵头，从国外引进肉用种羊无角陶赛特、波德代，依托肉用种羊场开展科研和推广工作。在赵有璋教授的带领下，有4名博士生、硕士生和学士常驻开展冷冻技术攻关与胚胎移植研究工作，该项目获省科技进步一等奖。我县又从澳大利亚引进世界著名的肉羊新品种德克赛尔、白萨福克103只。目前肉用种羊场已初步建成集生产、科研、杂交改良为一体的高科技农业示范园区和全省最大的优质肉羊生产基地。通过该项目的实施，带动了全县肉羊产业的发展，已完成地方羊杂交改良80万只,培养了一大批畜牧科技人才，促进了全县现代肉羊业的发展。

在院地科技合作的良好基础上，经多方努力、积极争取，我县四大农业特色产业已纳入国家现代农业技术体系建设。肉羊产业：肉用种羊场被国家现代肉羊产业技术体系列为综合试验站（全国20个），辐射带动五个县区（县、山丹县、民勤县、金川区、凉州区），主要开展肉羊新品种引进、杂交改良地方羊新技术的示范推广。食用菌产业：国家现代食用菌产业技术体系兰州试验站设在省农科院蔬菜所，县为示范县，主要承担我省食用菌产业发展技术引进与研发，体系内所有全国专家最新研究的新品种、新技术、

新工艺等技术的示范推广，基层技术人员培训，解决食用菌生产过程中发生的重大技术难题，支撑产业健康持续发展。蔬菜产业：国家大宗蔬菜产业技术体系兰州试验站将设为设施蔬菜、高原夏菜新品种、新技术、新设备等引进集成试验点，大宗蔬菜体系研究的最新成果将首先在试验推广，带动河西走廊国家内陆蔬菜出口基地的壮大发展。啤酒大麦产业：国家现代大麦技术体系建设岗位科学家潘永东研究员（全国10名）的实验研究基地设在县，主要开展新品种选育、优质高产技术研究示范，农业技术人员培训等。优质胡麻产业：国家现代胡麻技术体系建设首度科学家党占海研究员的实验基地设在，主要开展胡麻新品种选育、优质高产技术研究示范，农业技术人员培训等。创新科技服务机制，推进科技特派员创业行动。近年来，我们把科技特派员工作作为解决“三农”和新农村建设的一项有效措施来抓，积极探索科技人才发展农村经济的新机制。以来，全县列入市科技特派员94名，实施科技项目68项，市科技局列项科技资金98万元，带动农户9000户以上、5万余人，引进推广实用新技术39项，各类种、养新品种43个，建立各类农业科技示范点52个，培养科技示范户600多户，带动发展示范面积近10万亩。科技特派员所在村农民人均收入比下派前增长500元，驻点村农民收入平均增幅达到了15％以上。

全县科技特派员创业行动通过基地示范带动、技术培训推动、招才引智促动等工作的开展，科技特派员已经成为当地科技致富的领路人、实用技术的播种人、先进生产力的代表人，有力地推动了实用技术与生产的紧密结合，使先进实用技术直接导入农业生产第一线，提高了农产品科技含量，加速了农村经济健康快速发展。

加大科技培训和宣传力度，提高全民科技意识。近年来全县以《科技进步法》和《省科技进步条例》为重点，通过悬挂横幅、散发宣传资料、举办培训班、到农村讲课、现场咨询、组织“三下乡”活动等多种形式开展灵活多样的宣传活动，既注重宣传法律本身，也注意科普宣传和典型宣传，为科技发展营造良好的舆论环境。同时，注重加强青少年科普宣传教育活动，通过征集青少年小创作、小发明、小论文参加青少年科技创新大赛等形式，提高青少年的科技素养。自以来，全县共举办各类科技培训班465场（次），参训人员达21.5万人（次），编写印发科技资料57万份，赠送科技书籍19500多册，播放科技录像和科技电影232场（次），开展送科技下乡活动43场（次），聘请专家讲学82场（次），组织外出考察学习280人（次），举办科普画廊19场（次），有55项青少年创新作品获奖。通过宣传普及，进一步提高了全县公民的科技意识和劳动者的科技文化素质，使“科学技术是第一生产力”思想和“科教兴县”战略不断深入人心，广大干部群众尤其是各级领导干部的科技意识不断增强，全县上下初步形成了一个尊重科学、尊重知识、尊重人才的良好氛围，科技工作的环境得到了明显改善。

加强科技推广服务，健全科技服务体系。按照“提高县一级，充实乡一级，完善村一级”的原则，加强和完善了农业科学技术推广服务体系，建立起了比较健全的县、乡（镇）、村三级科技服务网络，为农业科技推广工作提供了有力的组织保障。全县各乡镇都有完善的科委组织，并配备了过硬的领导班子，建立村级科技服务站111个，配备农民技术员355人，建立农村专业技术研究会28个，培养科技示范户3947户。与此同时，还积极发展骨干企业、中介机构和农户紧密结合的新型农业技术推广模式，完善了以农民和中小企业为主体、市场为导向、以科技为支撑、以企业为龙头、以系列化为纽带的区域服务业，形成了产供销一条龙、技工贸一体化的社会化服务网络，实现了区域第三产业的功能综合化、产品科技化、服务社会化、组织网络化、经营实体化。

二、科技发展存在的问题:

尽管近几年全县科技工作取得了一些成绩，但还存在一些问题，主要表现在：

1、科技投入不足，多元化、多层次的科技投入体系尚未形成。由于县级财力有限，科技政策落实不够，科技投入不足，致使许多科技项目无法实施。科普经费少，硬件投入不足，手段落后，城乡科普工作阵地简陋，科普基础设施建设滞后，缺乏大众科普传播基地。

2、科技人员继续再教育工作做的不够。由于受多种因素的制约，对专业技术干部的继续再教育工作做的不够。科技队伍人才总量不足，结构不尽合理，很难适应快速发展的市场经济的要求。

3、企业科技创新不够。企业的科技工作尚未作为一项整体性工作得到应有的重视和加强。企业自主创新能力不强，企业科技装备水平、工艺技术有的还较落后，高新技术产业的规模不大，具有高新技术含量的名牌产品、知名企业不多，经济竞争能力不够强。研究开发、技术引进及消化吸收、企业技术改造尚未有机结合，企业尚未真正成为技术创新的主体。

4、信息化建设及服务跟不上经济发展需要。在信息化建设中由于投入少，信息化基础较为薄弱，用信息化手段指导全县经济建设做的还不够。

三、科技发展的总体思路和目标:

党的十七大明确了我国当前和长远发展对科技的紧迫需求，明确了我国科技发展的战略重点是“提高自主创新能力，建设创新型国家”，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神，解放思想，推进科学发展，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针及《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神，依靠科技进步与科技创新，强化创新观念和创新意识，紧紧围绕全县经济建设，全面实施“科教兴县”战略，大力加强科技自主创新能力建设和关键技术的研究开发，加大自主创新投入，以新技术、新成果引进推广为主线，壮大特色支柱产业，促进科技成果转化。以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济。加大科技投入，加快科技创新，推进创新成果向现实生产力转化，强化院地、院企科技合作，完善科技创新服务体系，发挥人才优势，实施能人带动战略，提高企业自主创新水平，以信息化促进全县经济建设进程。

二、全县科技工作存在的问题及成因

（一）科技创新不够，行业技术发展不够平衡。高新技术产业的规模不大，具有高新技术含量的名牌产品、知名企业不多，经济竞争能力不够强。企业尚未真正成为技术创新的主体，自主创新能力不强。从总体上看，企业的科技工作尚为作为一项整体性工作得到应有的重视和坚强。研究开发、技术引进及消化吸收、企业技术改造尚未有机结合。企业科技装备水平、工艺技术有的还较落后。

（二）激励优秀人才，鼓励创新创业的机制还不完善。一是全县科技队伍人才总量不足。据调查底全县有各类专业技术人员3216人，专业技术人员仅占全县总人口25.73万人的1.36%。二是农业科技人才队伍总量不足问题尤为突出。我县是农业大县，全县现有农、林、牧、农机、农经、水产养殖等农业科技人员590人，其中：县、乡两级221人（县级132人、乡（镇）级89 人），村级农民技术员369人（农业技术员257人、专职村级防疫员112人）；县、乡两级农业科技专业技术人员仅占全县专业技术人员总数3216的6.9%。三是人才使用与浪费并存。近年来，尽管全县上下“尊重知识、尊重人才”的良好风气日渐浓厚，但由于受设备、经费、项目等诸多因素的限制，部分专业技术人员的能量未能充分发挥。同时，乡镇农技中心人员有的交叉任职，由于忙于乡镇中心工作，在农业技术推广服务工作中花费精力少，造成人才的浪费。四是继续再教育工作受限。由于受经费的限制，科技人员的继续再教育工作受到一定程度的限制，现有科技人员知识更新缓慢，跟不上经济发展的要求。另一方面

还存在农业科技人员“所学非用”的现象。五是农业专业技术人员的职称评定还未得到很好落实，特别是县级农业科技人员晋升高级职称对外语、计算机要求较严。乡（镇）级农业科技人员职称评定也还存在一定问题。（三）多元化、多层次的科技投入体系尚未形成。科技投入不足。-县级科技三项费累计投入仅为100万元，年均32.5万元，未能按《科技进步法》中关于科技三项费投入达到本级财政支出的1%的要求。按照《科普法》、《省科协条例》科普经费人均0．1元的政策标准，一直没有得到落实。科普手段落后，硬件投入不足。科普人员编制少。我县城乡科普工作阵地简陋、科普基础设施建设滞后，没有科技馆等大众科普传播基地，跟不上时展的节奏,制约了公众参与科普活动的需求。

（四）信息化建设的管理体制不适应信息化建设的需要。信息化基础较为薄弱；全县人均电信业务消费与全国平均水平有较大差距，宽带数据通讯业务还未覆盖全县，且传输速率低，使用费用昂贵；信息产业规模小，总体上不具备优势；广大农民的信息素质低，用信息化手段指导农业生产市场需求薄弱。

（五）防震减灾工作没有引起高度重视。一是我县位于青藏高原块体的东北缘，河西走廊地震带中东部，祁连山北缘断裂带、河西走廊断裂带等深大断裂带从我县境内穿过，按照国家颁布的地震烈度区划图，我县地震烈度为7度区域，部分地区达到八度，多年被国家列入重点监视区，有发生中强地震的潜在可能性，加上我县境内长期以来未发生过中强地震，广大群众没有经历过地震灾难，居安不思危，不少人产生侥幸、麻痹思想，甚至把防震减灾工作当作多余的事。二是群众防震意识不强，农村民居设防标准不高；三是在城乡建设中，对建设工程在场地选择、抗震设计等方面的管理力度不够严格、不规范，使部分工程设计建设达不到抗震防设的要求。四是地震行政执法难。由于种种原因，地震主管部门依然有法难依，执法难行，违法难究，制约了防震减灾事业的发展和服务的实效。

三、科技工作发展的思路及对策

党的十七大报告明确了我国当前和长远发展对科技的紧迫需求，明确了我国科技发展的战略重点是提高我国自主创新能力，建设创新型国家。我县科技进步与创新要继续全面落实科学发展观，进一步强化创新观念和创新意识，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针及《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神。实施“绿色富县”、“工业强县”、“科教兴县”、“全民艰苦创业” 四大战略，壮大啤酒大麦、高原无公害蔬菜、肉羊、食用菌特色产业，大力加强科技自主创新能力建设和关键技术的研究开发，紧紧围绕全县经济建设，以新技术、新成果引进推广为主线，壮大特色支柱产业，促进科技成果转化，全面推进科技进步，科技进步在经济增长中的贡献率达到48%以上，促进全县各项事业快速发展。

（一）进一步加大科技宣传培训力度，增强全民科技素质，完善科技创新服务体系。一是充分利用电视、报纸等多种媒体，广泛宣传《科技进步法》、《科技进步条例》以及国家有关科技工作的方针、政策，宣传实施“科教兴县”战略，及时宣传取得的科技成果、引导全县人民依靠科技、振兴经济。二是全面贯彻落实“提高全民科学素质发展规划纲要”精神，搞好“农民科技素质提升”工程，结合实际，采取多种形式，加强对农民农业实用技术及技能培训，培养一大批高素质的科技乡土人才，培养农村科技致富带头人。每年完成各类农村实用技术培训3.5万人(次),同时进一步强化以农村科技示范户为重点的主体培训，根据优势农产品区域布局规划,重点开展农业新品种、新技术和标准化生产的应用以及特色农产品的加工、储运、保鲜等技术,农产品的市场营销和政策、法规和经营管理知识培训，提高科技素质。三是搞好“三下乡”活动，通过各种宣传媒介、场所，以群众喜闻乐见的形式，开展一系列丰富多彩的科普活动，在全社会大力宣传、普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围和良好风尚。四是建立多层次、多元化的农村科技服务体系。建立以高校、院所为主体的创新服务体系；以科技特派员“入户工程”为主题的服务体系；以企业为主体的特色产业服务体系；以农村专业大户为主体的示范服务体系；以农技协为主体的合作服务体系；以中介组织为主体的社会化服务体系。

（二）加快科技创新和高新技术产业发展，推进创新成果向现实生产力转化。一是以科技项目为支撑，壮大科技实力。加大特色产业基地（星火密集区）建设力度，加快发展高新技术产业，提高产品科技附加值。每年积极向国家、省推荐和申报3—10项重大科技项目，向市推荐申报15—20项重大科技项目，以争取国家、省、市的支持，壮大自身实力，并通过对外科技招商、经贸洽谈与大专院校和科研机构联合，自我开发、创新，筹备一批符合国家产业政策、发展方向、产业化前景好、风险小、产量大、效益高的高新技术产业。二是依靠科技创新,引领现代农业。（1）依靠科技创新发展绿色农业、循环农业。建设现代农业的产业体系（优质粮食产业体系；高效蔬菜园艺产业体系；健康养殖业体系；农产品精深加工产业体系；生物质产业体系；现代农业服务产业体系）。围绕发展优质、高产、高效、安全的生态农业，大力推广无公害农产品生产技术、设施种养技术、农产品加工及保鲜储运技术、农业生态保护技术。每年引进农作物新品种50个,使全县良种覆盖率始终保持在95%以上，每年推广农业新技术10-20项以上，啤酒大麦面积稳定在35万亩，建设高效日光温室500-1000座，无公害蔬菜面积稳定在10万亩，每年新建食用菌大棚座以上。加大养殖业产业化、标准化进程，每年引进推广畜禽良种50个，抓好品种杂交改良,使全县牛、羊达80%、猪、鸡改良率达100%，羊只饲养量达到120万只。（2）依靠科技创新，充分利用太阳能、风能、生物质能源等新能源为农业生产服务，开发、示范、推广新能源技术，发展高新能源技术产业。三是建立健全农业科技示范体系，以科技示范入户工程为切入点，创新科技推广机制，科技示范户人均纯收入高出全县平均水平50%以上，集中力量建设一批农业高新技术示范园区和农业科技综合试验示范区（点），使之成为新的农业科技推广体系的重要载体。四是认真开展科技特派员工作，每年选派10-15名科技特派员，切实将实用技术送到广大农户

。(三)以科技为动力，提高工业技术创新水平。

一是支持鼓励企业成为技术创新主体，进一步创造条件、优化环境、切实增强企业技术创新的动力和活力。发挥经济、科技政策的导向作用，使企业成为研究开发投入的主体。鼓励企业与高等院校、科研院所建立各类技术创新联合组织，增强技术创新能力。完善技术转移机制，促进企业的技术集成与应用。大力发展为企业服务的各类科技中介服务机构，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。同时增强企业技术创新的内在动力，营造良好创新环境，扶持中小企业的技术创新活动。二是充分利用本地丰富的能源和矿产资源，用新技术推动矿产、冶金、建材等具有资源优势行业的发展。三是广泛引进新技术、新方法，加强企业技术改造，更新装备工艺。四是大力培育经济实力强、产业链条长的支柱产业和市场容量大、前景好、附加值高的名、优、特产品。五是加快民营科技企业发展步伐，引进加工新技术，积极发展农副土特产品深加工，大力发展科技型龙头企业，组建具有一定技术含量和市场竞争力的龙头企业集团。

（四）建立多元化的科技投入体系。一是建立政府引导、项目实施单位及群众自筹、银行贷款、招商引资等多元化的科技投入体系，各乡（镇）、各部门逐年提高对科技的投入。二是进一步加大县财政对科技的支持力度。三是农行和农村信用合作社发挥小额贷款的作用，把有限的资金用在实施项目上来，为农村“星火科技富民工程”实施提供有效的资金支持。

(五)进一步加强院地、院企合作，增强科技进步创新动力。

一是继续搞好与省农大、省农科院蔬菜所的技术合作，力争将建成科技项目开发基地、产学研基地。二是进一步建立与省内外大专院校、科研院所长期的协作关系，积极开展项目论证、技术咨询和技术攻关，共同组建区域性或行业性的技术培训和开发基地，加快建设高新技术产业开发区、高科技示范园区，争取一批高科技项目在我县联合研发和中试，用先进实用技术改造和提升传统产业，努力提高经济发展的科技含量。

(六)强化农村信息化建设进程。

依托特色优势产业，用信息化促进市场化；依托小城镇发展，建设综合信息服务平台；因地制宜建设农村远程教育服务系统;构成现代化的农村综合信息传播体系。以现有县级网站为依托，以信息化服务为重点，为农村经济发展提供及时、准确、有效的信息服务为目标，建立县、乡、村三级信息服务网络体系，逐步实现各种信息资源的深度加工、快速传递、广泛应用，进一步推进全社会的信息化应用水平。

（七）发挥人才优势，实施能人带动战略，建立科技人才保障新机制。