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一、坚持理论学习,加强党性锻炼
作为一名党员干部,我始终注重坚持学习,深入学习了科学发展观,系统学习了“三个代表” 重要思想、党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合人大工作性质和特点,深入学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。同时,积极参加县委中心组学习,深入学习科学发展观,形成了良好的学习风气,转变了工作作风。在学习中结合工作实际,力求在全面系统地把握理论的科学体系上下功夫;在理论联系实际,推动人大工作创新上下功夫;在履行职责,探索新方法、新途径上下功夫。通过科学发展观的学习,进一步巩固了理论基础,改善了知识结构,牢固树立了科学发展观,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,使自身各方面素质都有了较大提高。
二、围绕中心工作,认真履行工作职责
一年来,我认真参加县十五届人大常委会各种会议以及人大常委会组织的各项活动。一是按照“以我为主,明确责任;以人为主,强调配合”的原则,倾力做好份内工作和份外工作。摆正自身位置,坚决服从县委、县人大各项决策。对涉及全局的问题,注重先调研,并积极发表自己的想法和意见,供县委、县人大集体决策,从不擅自超越工作职权或改变集体决定。注意处理好班子成员之间的关系,相互配合、相互支持。二是讲究工作方法。抓。分管工作面广量大,注重有的放矢,分类指导;为了提高工作效率,每月月初,我都把分管工作排一排,明确各条块的工作重点,做到抓重点、抓推进,确保各项工作有条不紊进行。抓引导。引导分管工委围绕县委、县政府工作中心开展工作,服务经济建设,服务大局;注重调动工作的积极性和创造性,扎实做好本职工作;抓沟通。注重密切与分管工作相关部门之间的关系,定期召开经贸、农业相关部门主要负责人会议,交流工作情况,部署工作。每项决策之前,我都与相关部门进行沟通交流,充分听取意见,凝聚智慧,确保决策科学化、民主化。
同时,在主任会议和常委会作出重大决策之前,我都能提前准备,深入实际,开展调查研究,坚持理论联系实际,认真思考,反复论证,形成自己的意见、观点和看法,并在会上讨论过程中勇于建言、纳谏,使县人大及其常委会的决定权充分有效地发挥。
三、抓好分管工作,不断开创各项工作新局面
为充分发挥县人大常委会的重要作用,全面履行好自己的工作职责,一年来,本着议大事、办实事、抓重点、抓落实的原则,积极配合班子成员,针对实际,加强了对自己分管工作的执法检查调研、视察活动,共开展调研、视察、执法检查活动4次,接待并处理人民群众来信来访42件(次)。
一是积极开展调研工作,增强人大监督工作实效。根据县人大常委会2012年工作要点的要求,今年6月份组织由部分县人大常委会委员、县人大代表组成的调研组,对我县城乡居民最低生活保障工作开展情况和煤电化产业链运行发展情况进行了专题调研,通过采取现场察看、听取汇报、召开座谈会等形式,了解和掌握了这两项工作的基本情况,并就存在的问题提出了建议和改进措施,会后县政府就建议做出了具体工作安排,取得了良好效果。三是积极组织参与视察活动,推动各项工程顺利实施。积极参与了县政府供热供气管网升级、环城环境改造、中小学危房改造和拓宽打通江口街等十项民生工程的视察活动,特别是对全县中小学危房改造的视察,视察前我深入到各工程点,摸情况,做安排,确定了视察的地点和路线。在视察中,做到了既看大的、好的项目,也看小的、进展慢的项目,让代表们能全面了解我县中小学危房改造的进展情况,方便代表提出切合实际的意见和建议,从而有力地推动工程的顺利进行。
四是加强和改进代表工作,充分发挥代表作用。一年来,本着求真务实的态度,采取既务实又灵活的方式,开展代表活动。一方面结合2012年人大代表月活动,多次深入乡镇开展代表联系工作,走访基层代表和群众,广泛征求广大群众代表对县人大工作的意见、建议和要求,并在人大代表与政府职能部门面对面活动中积极反映群众关心的热点和难点问题,替老百姓说话,为老百姓反映问题,促进民生问题的有效解决。另一方面,对人大代表提出的农业农村、新农村建设、农业产业化方面的意见和建议进行了跟踪办理。通过近一年来的努力,代表意见和建议都得到了相关部门的回应,能办理的给予了办理,不能办理的给予了解释,代表们普遍对办理情况反映良好。
由于一年来有效地开展了执法检查、调研、视察活动,并将良好服务寓检查、调研和视察等活动之中,提高了依法监督质量,深受广大干部和人民群众的好评,并推动了教育、科技、文化、卫生、体育、广播电视等工作的进步和发展,对促进全县经济社会的持续、健康、协调发展发挥了重要作用。
在新的岗位上,分工联系社会事业部门,更切身体会到科学发展、协调发展、统筹发展的重要性和必然性。一年来和工委同志们一起,围绕相关议题,主要做了以下几方面工作:
一是抓好关于职业病防治工作的主任会议议题调查工作。随着我市工业经济的发展,我市可能产生职业病危害的企业和工种日益增多,在坚持以人为本,着力构建和谐社会的新形势下,6月份主任会议专题听取了我市《职业病防治法》贯彻实施情况的汇报。为了做好议题的审议工作,6月上旬我们的同志分别到卫生局、安监局、疾控中心和车逻镇走访调查,听取相关汇报,并召开由乡企局、卫生监督所、相关重点企业等单位负责人参加的座谈会,形成了全市《职业病防治法》贯彻实施情况的调查报告。我们认为,针对我市职业病防治工作现状,要强化宣传教育培训,提高全社会职业病防治意识;加强协调配合,建立统一高效的监管机制;狠抓基础工作,有效预防和控制职业危害,不断提高职业卫生监管水平。市政府十分重视,分管市长明确表态,要加大执法力度,重点抓好企业法人培训,提高职工自我保护意识,加强对重点企业的重点检查。
二是围绕食品卫生安全“难点”问题,搞好联动执法检查。近年来,国内乃至全球食品卫生安全问题不断,“问题食品”屡禁不止,广大百姓苦不堪言,深受其害。今年__市人大常委会决定从8月份起在全市进行一次食品卫生市县联动执法检查活动,根据方案要求,我们高度重视、精心安排,深入走访、调研。总的看来,我市食品安全形势总体是好的,但也存在一些不容忽视的问题,如食品卫生管理制度落实还不到位,管理体制有待进一步理顺,群众食品卫生安全意识不强,特别是农村食品安全,由于监管力量薄弱,农民自身防范意识差,令人担忧。针对这些问题,我们在报送的调查报告中,建议强化《食品卫生法》宣传,增强全民食品卫生安全意识;实行市场准入,推进“食品放心工程”建设;抓好重点环节,提高食品卫生监督效能;加大领导力度,提升食品监管水平。
三是组织好关于“缓解看病难、看病贵”问题的视察活动。根据主任会议安排,3月份我们主动与卫生局对接、认真准备,对汇报材料的准备、视察单位等精心安排。3月31日市人大对市合管办、疾控中心、人民医院病房楼、开发区卫生服务中心和文游社区卫生服务站等进行了实地视察,在听取了卫生局关于缓解“看病难、看病贵”问题的情况汇报后,认真进行了审议。针对实际情况和问题,向市政府和职能部门提出了加强公共卫生的宣传,提高全民预防疾病的水平;切实关注民生,把缓解看病难、看病贵作为民生问题的重要切入点;从构建和谐社会的高度加强对困难群体大病统筹的扶持力度;逐步加大投入,加强公共卫生服务设施的建设。
四是关注城市发展,努力推进基础设施建设。市政府为了进一步推进城市东扩战略,加快城市建设步伐,促进__城市新区功能的进一步完善,增强后发优势,采取bt模式对海潮东路、通湖东路延伸建设。我们与有关主管部门认真研究,细致对接,建议市政府认真测算,严守诚信,确保政府对外形象;加强规划,充分发挥该路的土地优势,使土地增值后减轻政府的资金投入压力,同时还要坚持标准,坚持质量,建好形象路。经过政府的努力,目前该路已建成通车,得到了社会一致好评。与此同时,还对政府申请农发行贷款建设甸汤等农村骨干公路项目,也给予了大力的支持,促进了该项目的有序推进。
五是抓好常委会议题,推进旅游业发展。为了切实做好市十三届人大常委会第五次会议关于听取市政府关于旅游业发展情况的汇报准备,我们拟定了调研方案,经领导审定,常委会组成五个调查组,于8月至9月上旬分赴旅游局、文化局、宗教局、商贸总
公司和马棚、界首、天山、菱塘、八桥、临泽、龙虬等乡镇走访调查,并赴仪征市、盐城市盐都区等周边县市学习考察。撰写了综合调查报告,在肯定成绩的同时,指出了我市旅游业发展与旅游资源比较丰富还不相符,与先进县市相比,存在着明显的差距和不足,围绕“小、低、散、旧”的突出问题,就继续转变观念,增强旅游业发展动力;坚持规划引领,加快整合全市旅游业资源;完善投入机制,着力打造旅游拳头产品;精心组织实施,合力推进旅游大市建设五个方面向市政府提出了发展旅游业的建议。市政府已采取多种措施,积极落实了市人大的审议意见。六是配合__人大联动执法检查,推进《环境保护法》的贯彻。为了全面落实科学发展观,加强环境保护工作,保障人民群众的切身利益,根据__市人大的统一部署,从4月起开展了环保联动执法检查活动。常委会决定成立了执法检查组,于4月上旬动员部署,具体制定了实施方案,明确任务,落实责任,确定检点。4月中下旬市政府及各乡镇组织相关单位进行自查。同时,市人大执法检查组分别赴天山、市污水处理厂、开发区、汤庄、八桥、车逻、__镇进行执法检查。5月上旬,在听取政府和相关单位汇报、广泛调研及检查的基础上,进行总结并形成书面报告,报送__市人大常委会执法检查组,6月至9月,针对执法检查中发现的问题,按照__市人大常委会的部署和要求,督促政府及职能部门认真整改,狠抓落实。
七是认真办理领导交办事项,推进城市绿化、城市管理和盐河小岛地块的实施规划的调整。5月上旬按照主任会议安排,我们就近年来我市城市管理和城市绿化工作,进行一次专题调研,分别听取建设局和城管局的工作情况汇报,召开城建、城管下属部门负责人座谈会和社区主任、市民代表、市人大代表、开发区、__镇分管负责人参加的座谈会,实地察看城区道路、绿化现场,还走访了部分市民。撰写了专题调研报告,重点提出了城市管理八个方面薄弱环节和城市绿化方面的四个问题,建议重视加快城市基础设施建设步伐,完善城市功能;加强城管队伍作风建设,强化城市管理综合治理;同时,加强规划,配套完善各类绿地;依法规范管理,抓好绿化队伍建设;加大投入,提升城市绿化水平。对此,两个职能部门高度重视,积极整改,尤其是建设局行动迅速,制定了“管、补、创”整改措施,按序时分解了城市绿化整治及维护补植任务。5月中下旬,我们就陆宇公司盐河小岛地块的实施进展情况进行调查,分别走访建设局、国土局,并实地查阅资料、察看现场,形成客观、真实的调查报告,认真负责地根据调查情况,结合盐河风光带建设规划的总体要求和专家意见,从三个方面对盐河风光带的开发规划提出了建议,供领导决策参考。
一年来的工作在紧张和压力中基本顺利,在工作中我能够虚心向老同志学习,遇事多请教、多沟通、多交流,重大或重要问题多请示、多会商,广泛征求意见,力求建议或意见的提出,都能符合__的实际切实可行,都能有助于__又快又好的发展。
在工作之中、之余,不放松理论学习和业务学习,一年中先后三次参加__党校理论学习班、省社会主义学院无党派人士培训班和省委组织部、统战部举办的为期两个月的第十二期县处级党外干部主题教育培训班。三次学习丰富了自己的头脑,对中国特色社会主义建设的理论,我国的政党制度、统一战线思想、科学发展观、改革开放三十年的成果与实践等,有了更深、更新、更全面的理解。同时利用业余时间,顺利完成了历时三年的__大学管理学院公共管理专业行政管理方向在职研究生的学习,撰写的论文《新农村建设框架下农村卫生事业投入的实证分析:以江苏为例》,一次全票通过论文答辩,同意授予公共管理学硕士学位(mpa),论文被答辩专家预评为优秀论文得到推荐。