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从20**年的情况看,卫浴发展的外部环境也发生了根本改变。除了辐射标准出水量的控制外,还有取消出口退税房地产销量下降销售的压力急剧加大等因素,国家对耗能等方面的硬性限制,对发展而言更是雪上加霜。国家的这些政策对内20位以外的企业压力更大。另外由于原材料价格的不断上涨等原因,导致全国各地的卫浴产品的价格战再次掀起。
英语的占领
全球70多亿人中,有3.8亿人的母语是英语,2.5亿人的第二母语是英语,12.3亿人学习英语,33.6亿人和英语有关。全世界电视节目的75%、E-mail的80%、网络的85%、软件源代码的100%都使用英语。40~50年后,全球50%的人精通英语。全球约有6000种语言,21世纪末其中的90%将消亡。届时英语作为主导语言的地位将进一步得到提升。随着全球化的不断发展,英语的作用将会越来越重要。
目前中国大约有3亿多人在学英语,超过英国和美国的人口总和。在中国,英语已经远远超出一个学科的范畴,一个人英语水平的高低总是和事业、前途、地位,甚至命运联系在一起。教育部《全国教育事业发展统计公报》最新数据显示,IT培训、英语培训作为中国教育培训市场的两大支柱,在2009年分别突破40亿元、150亿元大关,而到2010年,英语培训的市场规模更有望达到300亿元。英语在普通教育中被放在越来越重要的位置。从数据调查中,我们可以清楚地认识到英语在普通教育中的位置。
据一项针对非英语专业的在校大学生题为“在大学期间,花在英语上的时间有多少?”的问卷调查显示,有19%的学生在上大学期间,几乎全部把学习时间用在学习英语上,有56%的学生把大部分时间用在英语学习上,16%的学生学习英语是正常学习时间,9%的学生很少花费时间在英语学习上。
这些年来,英语的地位在中国被抬高到了无以复加的程度:评定职称考英语,读研读博考英语,录用人才考英语,大学本科生要达到英语四级,硕士研究生要达到英语六级,否则不能毕业,更拿不到学位证书。在种种硬性要求下,英语成了一道高门坎、硬门坎、洋门坎、时髦门坎,很多优秀人才被这道门坎无情地挡在了门外;还有一些人虽然勉强跨过了门坎,但为此付出了极大代价。不少专家认为:过去不识汉字是文盲的话,那么今后不懂英语的人就是新的文盲。
在我国,幼儿园时期就开设外语必修课,中学阶段,英语始终是语文、数学之外的三门主课之一,而到了大学,英语更是被推到至高无上的地位,过不了四级就休想拿到学位。对于浩浩荡荡的考研大军来说,英语更是具有“一票否决”的关键作用。英语在教育中的地位已经稳如磐石,那么,学生学习英语的动机究竟是什么呢?
从调查数据来看,小学生英语学习动机水平总体偏高,以工具性动机为主,学生和家长普遍对英语学习持有非常积极、主动和向往的态度,充分认识到了英语学习的重要性。具体表现在满足个人发展需的动机因素上,受调查家长和学生都认识到学好英语能够为将来的发展服务。但是,在对英语的实用性认识上,学生和家长所占比例都偏低,分别是13%和8%,而为以后出国留学做准备有比较高的认识,分别占10%和13%。
调查中,有家长认为,现在社会上很重视学英语,有各种各样的辅导班。好多老师,尤其是有着“特级老师”名头的老师,任课时间内不好好上课,课外办辅导班招学生、赚外快。即使我们不希望给孩子那么大负担,但别的孩子都去学英语,我们的孩子不学就落后了。所以,让孩子从小学英语,也属被逼无奈,不能耽误自己的孩子,但自己心里还是不想让孩子这么早就学习英语。
有学生认为,学习英语只是为了考试,毕业后只有极少数同学因为进了外企,工作中会用到英语。其他的大部分同学,工作中基本用不到英语,生活中就更不用说了。学了十几年的英语,悉数还给老师了,这确实是极大的浪费。
随着国际交流的加快和经济全球化的发展,世界各国间语言和文化的交融与渗透也在加速进行之中。英语作为一种快速传播的国际化语言铺天盖地而来,犹如“星星之火,可以燎原”之势,迅速蔓延和渗透到中国社会生活的各个领域、各个层面,英语的“上位”,深刻影响着人们的学习、工作和生活。
然而,汉语和英语的强势相比,显得尤为落寞。人们在不断通过考试“证明”自己的英语能力时,汉语能力却几乎无人问津。当今,英语已然成为第一阶级语言,汉语已“失宠”。
汉语的失守
语言是根植于民族灵魂与血液间的文化符号。一直以来,汉语卓然昭显出中华民族深沉厚重的文化“底子”。然而,时下却呈现出这样一种矛盾:当国外很多人热烈地学习汉语时,国人却对汉语置若罔闻。
近期,一场《中国汉字听写大会》,让许多中国国民不得不给自己贴上“文盲”的标签。对许多已经离开校园已久的人来说,不仅是一些结构复杂、罕见使用的汉字让人写不下来,更有一些笔画简单而“高频”的汉字让人“举白旗”。中国汉字,似乎到了“最危险的时候”。那么,对于没有离开校园的学生来说,他们学校汉语的情况如何呢?
抽样调查显示,现在中小学生对语文学习并不重视,有12%的学生表示愿意花很多时间来学习语文,多数学生愿意花大部分时间和精力来学习语文,占68%,而有20%的学生表示自己很少花时间来学习语文,更多的时间在其他科目上,如英语和数学。
从调查中我们可以看出,多数以上的家长和学生认为语文的作用不大。调查发现,大部分学生,尤其是中学生,对学习语文抱着无所谓的态度,他们平时学习语文没花多少时间和精力。在他们看来,语文是门可有可无的学科。他们的理由是:语文没有英语那么热,学习起来也没有数理化那么轻松。平时学生之所以没有把语文彻底抛弃,是因为目前语文是高考中的一门重要的积分科目。由此可见,在多数学生心中,语文已成为一块食之无味,弃之可惜的“鸡肋”学科了。
很多人认为大家都是中国人,谁还不会说中国话啊?这还用学习吗?对语文学习极度的忽视,这种现象在社会上比比皆是,调查发现包括很多的家长在内都有这种心理,家长的态度直接影响了学生对语文学习的热情。于是必然导致学生语文学习的困难。
2009年,中国人民大学文学院副院长贺阳组织学生对清华大学、中国人民大学、北京外国语大学和中央戏剧学院319名学生进行了一项大学生汉语文学应用能力测试,结果显示,在语言文字能力上,30%的学生不及格,68%的学生得分在70分以下,其中有超过六成的受访者坦言,自己“词语储备不够,经常感觉词穷”,将近三成在“词语的使用、搭配”中感觉困难等。对于汉语应用能力的危机,超过一半的受调查者将其归因于“很多人重视外语学习,轻视汉语学习”,另有超过四成的人认为,“现在人喜欢解构汉语,稀奇古怪的词语层出不穷”。
编者语:语言之间密集的交流传播是现代社会背景下的必然产物。外国人学习汉语,中国人学习外语是再平常不过的现象。目前,世界上已有2300多所大学开设了汉语课程,约有5亿多外国人在学习使用汉语和汉字。我国近年在全球78个国家建立了300余所孔子学院和课堂,以满足各国人民学习汉语的要求。由此可见,在全球化和信息化时代的今天,古老的汉字又重新焕发出青春活力,依然显示出无限的生机。
2、收入预期较为保守。
经济的放缓在让居民倍感生活工作压力的同时,也使居民对收入的预期变得相对保守。
3、缩减开支,家庭设备用品及服务首当其冲。
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示,35%的受访者表示,如果缩减开支,首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外,教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
市共向国家争取国债资金739.9万元、地方自筹资金656.7万元,一基础设施条件逐步改善。2005年至2008年。先后对黑城子中心卫生院等29所乡镇卫生院进行了新建、扩建和维修改造,新建13463平方米,维修改造10754平方米,大大改善了农民的就医环境。利用上级资金支持及地方财政配套资金、自筹资金添置更新了大量的医疗设备,目前全市乡镇卫生院都配备了X光机、半自动生化分析仪、心电图机、B超仪、救护车,西官营镇、宝国老镇卫生院还购置了CT仪,北塔乡中心卫生院购置了意大利进口百盛彩超仪,大型高档医疗设备的不断引进,让越来越多的农民享受到省、市级的医疗服务。
市积极开展千名医师下乡工程,二人才队伍建设有所加强。近5年来。共派医护人员下乡625人次,诊治患者4万余人,开展手术418例,抢救危重患者326人次,对乡镇卫生院医务人员开展业务培训2000余人次。建立了两家二甲级医院与乡镇卫生院结对帮扶制度,免费为乡镇卫生院培养进修医护人员316人次;卫生部门免费为乡镇卫生院培训医、护、检人员7500余人次。认真实施国家学历教育项目,全市有2395人接受双卫网医学继续教育,免费为乡镇卫生院培养本科学历医护人员76人。通过“请进来、送出去”人才培训方式,既提高了农村医务人员的业务素质,也提高了乡镇卫生院的服务能力和水平。
市对乡镇卫生院实行千分目标管理制度,三规范管理水平不断提高。近年来。管理内容包括依法执业、医疗质量、护理质量、财务管理、院容院貌、妇幼保健、应急管理、群众满意度等项目,对每项内容予以量化赋分,经过考核、考评,按总分排序,并在全市卫生系统内进行通报。同时,市出台了市农村卫生院手术分级管理办法》加强对乡镇卫生院诊疗项目的管理,对从业人员资质、辅助科室功能、医疗设备设施等进行严格审核,对不具备执业条件的诊疗项目一律不予准入,杜绝超能力、超范围执业,保障了基层医疗机构的医疗安全,管理水平和质量有了明显改进和提高。
二、存在问题
市乡镇卫生院在基础设施建设和能力建设方面虽然取得了一定成效,近年来。但农村卫生总体水平不高、发展后劲不足问题仍比较突出,还不能适应新农合制度下农村医疗保健的需求。
作用难以发挥。市乡镇卫生院为自收自支、自负盈亏的经济实体,一功能定位不准。其主要经济来源依靠医疗业务收入。为求生存、稳定和发展,确保职工工资、奖金能够按时发放,各乡镇卫生院千方百计在能带来经济效益的医疗业务上动脑筋、挖潜力,对不能带来经济效益的预防、保健、健康教育等公共卫生服务则缺乏应有的积极性。由于定位偏差,目前我市大多数乡镇卫生院都把追求经济效益最大化作为终极目标,忽略了其公益性质,从而导致管理体制上的各自为政”难以实行一体化管理。
基础设施简陋。近年来,二经费投入不足。各级财政对乡镇卫生院的投入虽明显增加,但由于历史欠账太多,地方财政增加投入部分远不能满足农村医疗卫生发展的实际需求。还有相当数量的乡镇卫生院院舍破旧、面积狭小、设施陈旧落后,同时结构布局不够合理,且水、电管道和电话、网络线路不配套,已不适应当前农民看病就医、预防保健需求。部分乡镇卫生院缺乏先进医疗设备,已有设备大部分都已老化,而且保管不善,使用率不高,准确性、可靠性难以保证,严重影响了农村基本医疗的质量。
发展缺乏后劲。乡镇卫生院处在城市医院、个体诊所、乡村医生的三面夹击之中,三技术人才匮乏。其生存空间正面临着巨大挑战,而医疗技术人才短缺更成为制约其发展的瓶颈。由于缺乏优秀的医疗队伍和优良的服务水平,乡镇卫生院市场竞争力日渐疲软,农民群众的信任度直线下降,导致乡镇卫生院可持续发展的后劲不足。市乡镇卫生院医疗技术人员“三低”即低职称、低学历、低技术,三老”即年龄老化、知识老化、技术老化问题十分突出。有的卫生院医疗技术专业人员严重匮乏,已影响工作正常开展。
三、几点建议
加强农村卫生工作是一项长期而复杂的系统工程,改善乡镇卫生院的环境条件。涉及面广、难度大,需要各级领导的重视、支持和有关部门的积极参与,并在实践中不断探索和完善。