时间:2022-07-25 06:10:52
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一、我区儿童学前教育的基本情况
我区幼儿教育工作起步早,发展快。早在1996年,**就被评为“全国幼儿教育先进区”。现有幼儿园198所,其中已审批幼儿园113所,试办幼儿园48所,未审批幼儿园37所,在园幼儿21838人,3—5周岁儿童入园率达96.1%。全区9个镇(街道)建有7所中心幼儿园,共有省级示范性幼儿园6所,市级示范性幼儿园6所;公办幼儿园3所,国有民办幼儿园5所。形成了以公办幼儿园为骨干,民办幼儿园为主体的具有**特色的学前教育发展格局。
(一)确定目标,制定政策。教育部门及时提出了“5万人口一中心,5千人口一分园,建成10所中心幼儿园和100所分园,解决3万幼儿入园”的目标,出台了《**区幼儿园管理办法》和《**区幼儿园办园纲要》,并将镇(街道)中心幼儿园建设纳入年度工作考核目标和教育强镇考核。
(二)抓评估,上等级。积极鼓励符合条件的机关事业单位、社会团体、公民开办幼儿园,出台相关政策推动幼儿园上规模、上等级。目前,机关幼儿园、书生岭南幼儿园、东山幼儿园成为省级示范性幼儿园。白云、葭沚、洪家、三甲四个街道中心幼儿园及蓝天幼儿园、书生景元幼儿园被评为市级示范性幼儿园。
(三)重视师资建设,加强业务指导。区教育部门坚持幼教师资队伍建设,加大培训力度,通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、集体备课和教研交流等形式,促进幼儿教师相互学习,丰富教学经验;同时要求示范性幼儿园每学期至少组织一次教师全员参与培训活动,开展教研探讨和教学方法交流。这些措施有力地推进了**幼儿教育事业的发展。
二、我区儿童学前教育存在的问题
在这次调研中,我们也深深感受到了我区儿童学前教育存在的一些深层次问题,这些问题将严重制约我区今后学前教育的发展,主要体现在:
(一)公立幼儿园主体地位没有确立。我区各部门对义务教育、高中段教育比较重视,投入的经费相对较多,而对幼儿教育,认为由社会力量承办,政府投入的人、财、物较少,这就造成了学前教育经费在预算中既没有单列,也没有规定的比例。学前教育机构民办多、公办少,政府的主导地位远没有确立,全区公办幼儿园3所,仅占总数的1.5%。在7个镇(街道)中心幼儿园中(大陈镇、前所街道无中心幼儿园),公办的只有1所,按照最近全省幼儿教育工作会议精神,必须建立以公立为主体的幼儿办学目标无法达到。全区1253名幼儿专任教师中,公办教师不足80人,真正依靠财政拨款的教师更在少数,学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。
(二)幼儿园布局不合理,低小散现象仍然突出。不合理的布局是导致幼儿教育不公平的一个重要因素。如在建设路至江城南路一段1.5公里长的街道周边,就分布着中心幼儿园、机关幼儿园、幼艺园、通巨幼儿园、苡君幼儿园等7所规模较大的幼儿园,而广大农村地区则比较薄弱,这削弱了优质办学资源的辐射作用。同时,儿童学前教育总体呈低小散现象。至20xx年底,我区有试办和未审批幼儿园85所,占总数的44%。全区有13个班级以上的幼儿园仅4所,占总数的2%,而仅有1—2个班级的幼儿园或者说“家庭作坊式”的幼儿园43所,占总数的22%。这些幼儿园不但表现为规模小,而且表现为办园设施差,大多由民宅改建而成,存在场地狭窄,光线阴暗,通风不畅,玩具不符合标准等问题。
(三)学前教育管理体制不完善,有关政策没有很好落实。20xx年**市政府颁发的《关于加快我市幼儿教育改革和发展的若干意见》,提出了“在县(市、区)和乡镇中,要有由当地政府或政府有关部门投资办,或者为主管理的中心幼儿园”,“逐步建立和健全以乡镇中心幼儿园管理辖区内其他幼儿园的体制”,但由于我区的街道中心幼儿园绝大多数是民办幼儿园,很难承担管理的职能,从而导致农村学前教育存在管理相对较为混乱、管理盲点多等问题。由于幼儿园在业务上由教育部门主管,作为群团组织又受民政部门监管,因此存在管理协调上的诸多问题。另外,也没有落实成片开发的商用住房必须配套建设幼儿园的政策规定,有些小区即使规划了幼儿园,但因受利益驱使而改作他用。
(四)农村幼儿园教学水平不高。许多幼儿园为迎合家长心理,争取生源,在教学上违背幼儿教育和幼儿成长的规律,热衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教学,不注重幼儿基本素质和良好习惯、技能的培养,导致幼儿过早地对学习产生恐惧与厌烦,影响了幼儿未来的健康发展,也严重影响了小学教学质量的提高。
( 五)幼儿园食品安全存在隐患。幼儿园条件参差不齐,有些幼儿园卫生意识淡薄,食堂卫生设施简陋,餐具消毒保洁措施不到位,食品来源也无统一渠道,经济利益的驱动常使一些过期食品、“三无”食品以及一些散装食品进入农村幼儿园,成为幼儿饮食安全隐患的源头。
三、几点建议
党的十七大报告明确提出要重视学前教育,并首次将发展学前教育作为教育的一个重要组成部分予以强调。因此,如何进一步提高我区儿童学前教育水平应成为一个重要课题加以研究。为此,特提出以下几点建议:
(一)加快形成以政府为主导的学前教育发展格局。按照全省幼儿教育工作会议精神,政府要切实承担起发展学前教育的责任,把学前教育工作纳入我区经济、社会发展的总体规划,制订相应的政策,落实各级政府举办幼儿教育的责任和义务。要按照市政府的相关要求,实现每个镇(街道)有一所公办幼儿园的目标,以承担起辖区内学前教育的管理和指导职能,为今后实现十五年制义务教育打下基础。
(二)加强对幼儿园的规划,确保布局合理。土地、建设部门要会同教育部门在城市规划中合理确定幼儿园的布局和位置,明确幼儿园的规模和建设标准,落实用地指标,任何单位和个人不得改变其用途。
(三)建立学前教育经费保障机制。明确学前教育经费的比例,并在预算中单列,并逐年加大投入,保障学前教育事业的健康发展和基础设施建设、师资培训、业务活动的正常进行。设立农村学前教育专项经费,可采取以奖代补的方式,积极扶持农村学前教育发展和街道中心幼儿园建设。
(四)进一步完善学前教育的管理体制和办学体制。建立由教育行政部门牵头、有关部门参与的学前教育联席会议制度和联合执法检查制度,定期通报检查情况。建立“区学前教育管理培训中心”,统筹全区学前教育的业务和师资培训。借鉴兄弟县市教育经验,积极支持联合办学,整合民办幼儿园资源,扩大规模,使民办幼儿园向集团化方向发展。
1、调研组成员:参加此次调研活动的成员有,初中语文、数学、政治、历史、物理、化学、生物、英语培训教师各一名,主任一名、副校长一名,共11人。
2、调研方式:本次调研采取了问卷调查、召开教师座谈会、听课评课等3种方式。调研组先后前往隆昌镇中学、白音敖包中学、白音沟中学、丰水山中学、碧流台中学、十三敖包中学进行调研,在调研中,听课评课,与每一所学校的语文教师和领导进行了座谈;听课30节,语文教师参加了评课与研讨,调研结束时收回语文学科调查问卷31份。由于被调查教师对问卷的内容理解不深,答非所问的现象较多,又加之不负责任的胡填乱写,致使统计无法进行。只能猜测大致意思。
二、问卷结果
调研期间,我们设计了“新教材学科基础知识培训内容需求问卷调查表”,请参训教师对学科知识需求方面给予评价,发放并收回问卷31份。具体情况如下:
1、培训内容方面的:认为学科知识内容不用培训的占大多数,更多的人要求还是教学方法培训。
2、在培训方式方面,多数人选择了讲座。还有人选择送教下乡、培训教师做课示范等。培训时间多数人选择一天,还有一年、一个月等。
3、在回答需要那些方面的支持问题时,缺少教学方面的软件和各类资料是多数人的选择。
4、在与各校领导和教师座谈中感受到基层教师的进步如下:
(1)、课程理念更加丰富
通过与教师座谈,我们了解到:以前的培训大大地丰富了广大教师的课程理念。如:培训前,语文教师大致了解的课程理念仅仅只是《语文课程标准》中所列出的四条基本理念,而且是似懂非懂、一知半解,课程理念的内涵与教学实践难以达到有机的统一。而在培训后,广大语文教师的课程理念变得更加丰富,认识到一个全新的语文课程理念,更加清楚地了解到“语文课程应根植于现实,面向世界,面向未来,并要求拓宽语文学习和运用的领域,注重跨学科的学习和现代科技手段的运用,以便开阔视野,提高学习效率”,也就是说,语文课程要由“专制”走向民主,由封闭走向开放,由专家走向教师,由学科走向学生。课程不在是文本课程,更是实践体验课程。
(2)、教师观、学生观、评价观产生了根本性的转变
关于教师观:通过培训,教师们普遍认识到:教师的职责不仅仅在于传道、授业、解惑,更应是学生学习的朋友和伙伴、合作者,不仅要成为学生学习的促进者,而且要为学生提供合作的空间和时间,帮助学生构建具有鲜活生命力的知识,在课堂教学中应侧重于指导学生进行探究性学习,培养学生的问题意识和创新能力,真正蹲下来看学生,充分了解学生,发现学生优点并加以引导,放下“师道尊严”的架子,成为学生学习的参与者,调控教学、照顾差异、发现“火花”。
关于学生观:教师们普遍认识到“学生是学习的主体,课堂的主人,是一个个年轻的鲜活的生命”,领悟到新课程的最高宗旨和核心理念是“一切为了每一个学生的发展”,应使每一名学生成为发展的人、独特的人、具有独立意义的人。
关于评价观:通过培训,教师们认识到评价的宗旨是:提高学生的综合水平、优化教学的活动体系、健全学生的素质结构、改善师生的生命质量。抛开带有经验主义的老一套评价方式,创设和养成尊重每一名学生内心世界的氛围和习惯,实现评价对每个个体的宽容和接纳,让学生在评价中拥有更多的自信。
3、教学方法得到更新,教师的教学行为发生了改变,积极在教学实践中运用所学到的教育理论和教学技巧。
听课中看到,教师们在教学过程中都能积极尝试培训学到的教学方法,如指导朗读教学。设法引导学生向课外延伸,激发阅读兴趣,扩大阅读面。如白音敖包中学的高珊老师在讲授《秋天》这篇课文时,首先利用多媒体技术展现出秋天的美丽景色,然后采用配乐朗诵的教学方式,让学生在优美的音乐声中,体会老师饱含感情的朗诵,从中感悟秋天的美,极大地激发了学生学习积极性,充分调动学生的思维,发挥学生的想像力。
通过以上分析,培训的总体效果很好,达到了预期目的,培训教师的水平得到普遍认可,授课教师教学理念与教学方法对基层教师产生了十分积极的影响。培训内容设置、培训师资配备、培训方式和培训形式的选择等方面受到基层教师的普遍欢迎。通过培训,基层教师对新课程和新教材的认识有了很大的改进,对于推动新课程改革起到了极大的促进作用。
三、巩固培训成果的几点建议
1、强化培训后的跟踪,以巩固培训成果
巩固培训成果很重要的一点就是强化培训行为的跟踪,具体的方法应该是:以受到的培训教师为主体,以教学中的问题为课题,以教研活动为载体,有计划有步骤地组织开展一系列活动。如写心得体会,新课改案例,组织专题讲座,辅导同学科教师,开展实验专题,带好实验班级,树立课改标兵。教师的汇报课竞赛,论文评比活动等。这些强化教师行为跟踪的措施将作为一项长期的制度坚持不懈地落实下去,不仅促进教师的专业成长,更让他们以点带面带领其他教师共同进步。当然这需要人、财物、的强有力的支持,仅靠个人单枪匹马根本没有能力完成,仅仅是建议而已。
2、架设教师研讨的平台
真正构建起培训的立体网络,即天网、地网、人网。针对农村学校规模小,教师负担重,培训教师之间得不到交流的现状,应考虑架设教师培训研讨的平台。①是建立校际之间联合研讨的立体平台,冲破了学校的围墙,以优秀教师为业务骨干,把二、三个相邻的学校组成一个片级教研组,每周或每月坚持一次活动,学校间轮流主持,让教师到联片教研组的学校进行讲座、参加课堂教学交流,促进校与校、师与师之间的交流,构建起地网。②建设智慧共享的网络平台,利用远程教育教室,构筑一条新的教育航海线,教师们可以把自己参加培训的心得体会、运用新理念的成功案例、课程标准的解读、教学的疑惑等在网络上,实现天网沟通。③搭建组织互助研究平台。建立“青年教师研究协调组”、“学科教研组”、“课题实验组”等团队,开展小型多样的教师论坛、学习沙龙、课堂研讨等活动,构建起人网。
一、建立组织,完善措施,确保对家庭教育工作的领导。首先,按照省、市统一部署,结合我区实际,制定了《**区家庭教育工作“十五”计划》。把家庭教育纳入全区精神文明建设和社会发展的总体规划,以及全区儿童发展规划之中,明确把家庭教育工作作为新时期三个文明建设和社会进步的重要内容之一。各乡镇、村也都制定各自的计划,明确了本地的家庭教育任务、目标,采取了相应的措施,把家庭教育工作摆上议事日程。其次,成立**区家庭教育工作领导小组。成立了由主管副书记戴征为组长,区政府副区长刘会荣、妇联主席卢双云、教育局局长段煦宁为副组长,区教育局、妇联、共青团、司法局、民政局、计生局、卫生局等13个部门为成员单位的家庭教育工作领导小组,办公室设在区妇联,办公室主任由区妇联副主席董淑艳担任。区家庭教育工作领导小组每年至少召开一次专门会议。同时,领导小组各成员单位密切配合,齐抓共管,区财政每年都拨付专款,为全区家庭教育工作的顺利开展提供了保障。第三,加强督导检查。出台了《**区家庭教育工作检查评估方案》,每年对全区家庭教育情况进行一次检查评估,定期召开家庭教育工作经验交流会、研讨会和家教工作推进会,及时总结经验,找出差距,提出问题,总结表彰。从领导上、组织上确保了家庭教育工作的顺利实施,促进了家庭教育工作向制度化、规范化、科学化方向发展。最好的原创免费公文站
二、创办家长学校,提高家庭教育水平。一是健全家教网络。区成立家长学校总校,各乡镇、村分别建立了妇联牵头的家长学校。各学校分别建起了教育部门牵头的家长学校。目前,全区123所中小学、幼儿园,建立家长学校110个,占89.4%;16个乡镇妇联全部建立了家长学校,497个村中建立家长学校的有433个,达87%。在全面推进家长学校建设的同时,为提高办学质量,我们根据**实际,重点培树了小集镇、于北村、**第一实验小学等各个类型的示范家长学校10个,第一幼儿园等亲子教育示范园3个。充分发挥示范带动作用,使家长学校真正做有场地、有教师队伍、有教学安排、有特色活动,与学校教育和社会教育紧密联系在一起。二是建章立制,规范管理。制定下发了《家长学校管理办法》、《家长学校教学指导纲要》,并印发了《家庭教育读本》、《家庭教育实用教材》等专门教材,使家长学校的管理更有针对性、指导性、科学性。各类家长学校依据《管理办法》,结合自身实际,建立了教学管理制度、档案管理制度、学校与家长联系制度、先进奖励制度等规章制度,规范了办学形式,做到了有组织、有教师、有教材、有计划、有档案资料、有工作总结。完善了一册(学员花名册)、二本(老师备课本、活动记录本)、三卡(孕妇、婴幼儿登记卡、老师登记卡、家长儿童情况登记卡)、四上墙(家教领导小组成员名单上墙、职责上墙、教学安排上墙、学习心得上墙)。三是加强教师队伍建设。组建了由三个方面人员组成的教师队伍,即由在校教师中的教学骨干组成的兼职教师队伍;由离退休教育工作者和热心家教的志愿者组成的专职教师队伍;由法律、卫生工作者和家教专家组成的业余教师队伍。为提高教学水平,我们一方面选送骨干教师到国家、省级院校进行深造。另一方面,请家教专家到**对教师进行培训,定期组织家教调查报告、论文的征集及交流活动。为保证教学质量,完善了教师工作制度,要求教师必须做到“四认真”,即认真备课、认真上课、认真听取意见,认真做好总结。四是更新教学内容,丰富教学形式。根据不同学龄段的学生家长安排了不同教学内容,分别办班,分层施教,并做到因材施教。设立了新婚夫妇班、爷爷奶奶班、单亲家庭班等系列家教班,形成了统揽0—18岁年龄段未成年人的家庭教育网络。在教学内容上,针对不同家庭的实际需求,除配合学校的成才教育外,还将法律、卫生、科普等内容引入家庭教育之中,使家长的知识水平与时代相适应,增进与子女的沟通,推动家庭教育工作主动顺应新形势下未成年人思想道德建设的需要。在教学形式上,除集中授课外,引入了参与式教学。同时采取观看录像、进行家教咨询、请优秀家长介绍家教经验、交流学习心得等形式开展教学工作。五年来,全区共组织大型的家教讲座、经验交流30场次,邀请屈开等国家级家教专家做报告达8场次,深入乡镇、村开展法制常识、婴幼儿保健知识等巡回家教讲座86场次。区第三中学家长学校教学形式力求多样化,采取授课、专题报告、家长自学、专题研讨、经验介绍、个案分析等形式抓好家长学校的工作;**镇家长学校在运用好自身家教资源的同时,注重家教形式和内容的多样化,采取教师授课与家长现身说法相结合的方法。不仅邀请优秀学生家长讲他们成功教育子女的方法、经验和体会,还邀请在家教方面有教训可借鉴的家长,讲述他们在家长学校学习后的感悟和变化,使其他家长得到启示和教育。这些做法充分体现了家长的主体性,发挥了家长的主动性,变要我学为我要学,形成了积极参与、乐学、善学的良好局面,实现从“自然父母”到“合格父母”的提高。最好的原创免费公文站
进贤县局组织专人对辖区内的食品药品情况进行了一次较为全面调查,通过调查了解,70%的人民群众对食品药品知识匮乏,老百姓对食品的信任度相当低,像买肉,即使肉品上加盖了检测合格章,老百姓也同样担心这个肉有问题;比如农药菜,菜农看见自己种的菜里有很多虫,就巴不得一下子把这些虫消灭干净,挽回自己的劳动成果,但是在利益驱使下带来了农药残留量超标的问题,菜农从不吃自己要卖的菜,自己要吃的菜不打农药;加上国家报道的阜阳劣质奶粉、广州散装假洒、龙口粉丝、四川泡菜、湖南有毒黄花菜、南昌煌上煌卤品的金黄色葡萄球菌中毒、毒蘑菇中毒、苏丹红、问题多宝鱼、鱼腥草注射液、齐二药假药、假鸡蛋、广东佰易药业违法生产、预防诺沃克病毒感染、虾虎鱼中毒等一系列事件,老百姓如今对食品可谓是胆战心惊,煮饭怕碰上“毒大米”,吃肉怕遇上“瘦肉精”,买菜怕拎回“农残菜”,发出明天到底还能吃些什么的感叹。药品方面,药品零售经营企业的质量负责人和药学技术人员经常不在岗,特别是药品超市(非处方药自选)的相继出现,60%的病人在医院开处方,在药店自行购买抗生素及合成抗菌药物口服制剂的现象相当普遍,在岗的药师大都也未凭处方销售处方药,尤其在农村,80%的农民一旦生病一般都是用身体硬扛,实在扛不住了再去就医用药,要不就是用药就恨不得马上就好,乡医出于一次或一针治不好病而患者下次就不会再找他看病的心理和经济上的考虑,抓住老百姓生病想马上就好投入到农业生产的心里,出现滥用抗生素和过度处方现象,选用2种以上抗菌药物不在少数,对诊断不清的病大都使用广谱抗生素,很少针对性地使用窄谱抗生素,达到了一次或一针治好病的目标,增加了患者发生药物不良反应和细菌耐药性的机会;而且有些人不按医师开药的要求吃药,遇到有事上午、中午没吃,晚上就多吃一点,给自身造成了损害;还有人在家中备有一些药品,因缺乏常识备用药放置太久超过有效期,服用后对身体有害无益,延误病情;甚至有些人没病也吃药,因药品的某些副作用和不良反应,吃出不少毛病来。再有,5岁以下儿童的食源性腹泻和药物引起种种不良反应在医疗机构屡见不鲜。这些都引起了社会各界对食品药品监管的广泛关注。
二、具体措施
随着形势发展,运用不同的宣传形式,不同的宣传内容,不断提高群众对食品药品安全的认识,才能有效。为此,进贤县局采取了如下措施:
1、加强食品药品方面的科普宣传。一是张贴招贴画,进贤县局自组建以来一直把宣传教育工作作为药监工作的先导工程来抓,通过宣传车、服务咨询以及媒体等各种方式向社会广泛宣传,专门制作了药品不良反应宣传展板和食品中毒反应及假劣药危害性的宣传招贴画,在我局工作人员下基层调研和检查工作的时候,向人民群众发放宣传招贴画,使人民群众能大致了解食品药品方面的一些常识;二是利用媒体宣传,对人民群众关心的“注水肉”、“病死肉”、“瘦肉精”、“甲醛”、“氯丙醇”、“氯霉素”、“吊白块”、“水产品的生物毒素”、“双氧水”、“敌敌畏”、“兽药残留”、“有机磷农药”、“有害重金属”、“毒蘑菇”、“工业盐”等热点问题进行了正面的知识性宣传;三是散发传单,图文并茂地宣传合理用药、怎样避免食品中毒,如对用药必须保持在一定的血药浓度才能有效地治病、使用窄谱抗生素不容易使病原菌产生抗药性而减少耐性、药品的特殊性和危害性及转基因食品安全性等进行了宣传,宣传滥用抗生素不但对自身有害,而且因病毒的传染性而感染大多数人,影响大多数人成为滥用抗生素的受害者。通过对消费者宣传,引导和鼓励全社会参与食品安全监督,增加了消费者的自我防范、安全消费和参与监督的责任和能力。
2、开展为民服务活动。通过宣传食品药品监管部门的职能职责,哪些是我们不该做的,哪些是我们该做的,让广大群众更了解、理解和支持我们的工作,使之逐渐认识到保证食品药品安全仅靠政府部门监管和企业自律是不够的,关键还应提高自我保护意识,增强自己鉴别食品药品真伪的能力。我局组织专门的为民服务队,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则,走上街头,下到乡村,开展融宣传、咨询、监督、打击“四位一体”的服务活动,充分利用“食品药品安全宣传周(日)”、“药法颁布周年”、农村赶集等有利时机,采取人民群众喜闻乐见的形式,广泛宣传食品药品安全知识,运用各种宣传工具把《药品管理法》、《实施条例》、《医疗器械监督管理条例》及相关法律法规进行大面积、大范围、大声势地宣传,在繁华地区张贴安全用药知识展板,设立了食品药品安全投诉“绿色通道”公示牌、公布了举报电话、邮箱地址,对举报有功人员进行奖励,使之家喻户晓,尤其在农村,力争做到众人皆知,让老百姓尽早了解食品药品监管部门,接受食品药品监管部门,支持食品药品监管部门,懂得通过食品药品监管部门来维护自身的合法权益,至今,共组织为人民服务队活动8次,发放食品药品知识宣传单2万余张,接受群众现场咨询7000余人次,引导教育群众依法维权和安全消费,积极宣传党和国家食品药品监管的方针政策,把食品药品安全意识引向深入。
3、提高媒体报道质量。依托新闻媒体,在加大对食品药品安全方面法律法规及科普知识的宣传,增强食品药品生产、加工、流通等企业的自律意识和人民群众的消费信心的基础上,又在县电视台开辟了局长访谈、专家访谈、文明行风热线等栏目,针对人民群众普遍关心的难点、热点、焦点问题进行详细解答,至今接受县电视台专访6次,宣传我局食品药品安全方面所取的成就,报道名优企业,介绍如何识别假劣药品和食品以及处方药与非处方药的知识,对人民群众反映强烈、严重影响身体健康的制售假冒伪劣食品药品,滥用农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂等方面污染引发的食源性疾病等严重问题,加大了披露报道的力度,对人民群众起到了警示作用;同时,完善宣传网络,借助进贤县人民政府网、报刊、杂志等媒体工具,宣传有关食品药品方面的相关常识,及时、权威、深入地曝光一些案例,形成强大的社会舆论氛围。