天然气调查报告范文

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天然气作为清洁能源，我们积极推进其使用，这对调整城市能源结构，推进节能减排意义重大。当前准确掌握天然气供需情况现状，引导天然气有序合理使用，具有较为深远的现实意义。

一、供气企业现状

禹城市现有5家供气企业，其中，运营企业3家，年设计供气10.62亿立方米，年供气指标1.02亿立方米，年实际供气量8135万立方米。其中，工业用气量6832万立方米（本地工业企业由华润供应，华意、协和主要对外地输送工业用气2659万立方米），汽车用气量为913万立方米，居民用气量达299万立方米。另外，新签订协议企业有2家，分别是格瑞能源和奥德燃气。

（一）运营企业

华润公司：年设计供气10亿立方米，2012年供气指标6500万立方米，2012年实际供气4173万立方米，面向城区、高新区、市中办、东城办、十里望、房寺镇居民及工业企业供气；华意公司：年设计供气2500万立方米，2012年供气指标1900万立方米，2012年年实际供气1746万立方米，主要对济南周边输送；协和公司：年设计供气量3650万立方米，2012年供气指标1825万立方米，主要面向淄博等地。

（二）协议企业

格瑞公司：年设计供气2000万立方米，年供气指标2000万立方米，预计2014年供气达到1132万立方米，主要面向辛店、梁家、张庄及徒骇河两岸有关乡镇居民及工业企业供气；奥德公司：年设计供气3.5亿立方米，年供气指标3.5亿立方米，预计2014年供气达到158万立方米，主要面向安仁、伦镇、辛寨、李屯、莒镇等乡镇居民及工业企业供气。

二、供气管道现状及模式

（一）供气管道

现有2条管道供气。一是中石油西气东输冀宁联络线（禹城段）：全长30公里，由房寺镇九胜庙村入，伦镇义和窦村出，经过房寺、安仁和伦镇3个乡镇，在房寺镇石佛寺村建有门站。目前供应协和、华意、华润3家企业；二是中石化中济线（禹城段）：全长28公里，由辛店镇沙河辛村入，梁家镇杨官营村出，经过辛店和梁家2个乡镇，在辛店中学附近建有门站。因距市区远，铺设管网长，投资大，门站暂未利用，而临邑中邑燃气公司因距离较近，依托门站投资管网，用于临邑城区居民燃气；华润燃气利用距离较近的齐河境内安济线大黄乡段庄门站，企业投资管网，用于城市居民和工业供气，目前引进格瑞公司拟利用中济线对禹城北部供气。

（二）供气模式

燃气指标每年初由供气企业预估年度用量向位于廊坊的华北石油天然气销售总公司报送计划，按审批通过的指标供气、按存量计价。按照省物价局调整价格通知（鲁价格一发[2013]75号），工业类每立方米，中（安）济线、冀宁线，存量价格分别为：2.51元、 2.35元，增量价格分别为：3.39元、3.23元。民用价格保持稳定不变，分别为：2.093元、1.6元。我市运营的3家供气企业，只有华润燃气能够以禹城市（城区）为单位申请民、工供气指标，协和、华意2个供气企业，属于工业供气企业，只能申请工业指标，对外销售。刚引进的格瑞、奥德2家公司，面向乡镇社区居民，拟以禹城南部、北部申请民、工供气指标。

三、用气企业现状

目前禹城市工业天然气由华润公司提供，根据企业提供的2012年工业企业用气数据，我市用气企业22家，用气4173万立方米，其中，直燃加热、汽车加气等的有14家，用气4074万立方米，占工业用气量的97.6%，仅有8家企业有天然气锅炉，6家企业使用，用气99万立方米，仅占工业用气量的2.4%。今年，迈特力重机（已报废），百信药业、鑫鑫产品（已停产）、天绿制药（未投产）4家未运行，仅有云翔化工、东君乳业、新意发制品、绿健公司（2013年1月启用）4家企业。根据了解，天然气锅炉运行困难较多：

（一）前期投入大

绿健公司购置两台6吨天然气锅炉，锅炉96万元，设计、土建、安装及电缆耗材等49万元，仅前期设备投入达到157万元；东君公司购置4吨天然气锅炉，锅炉34万元，改造锅炉房及新建供气设施20万元，前期投入54万元。

（二）能耗成本高

以绿健公司为例，企业2013年1月启用，1吨蒸汽成本达到321.87元，其中，天然气310.49元（105立方米，2.957元/立方米）、水2.4元（1.2吨，2元/吨）、电4.8元（8度，0.8元/度）、人工2.74元、设备折旧1.44元，而新园蒸汽180～190元/吨。另外仅冬季4个月使用，其他时间闲置，维护保养费用高。

（三）蒸汽品质低

天然气锅炉功率低，蒸汽饱和度低，含水量大，换热效果差，导致输水管道堵塞，易产生气锤，对蒸汽管网危害较大。另外，天然气属于易燃气体，锅炉及供气设施属于特种设备，在厂区内建设，给企业带来安全隐患。

（四）积极性不高

绿健公司、东君乳业主要是为保障满足生产需要，因新园电厂蒸汽供应紧张，购置天然气锅炉作为不足备用；新意发制品公司（十里望工业园）及迈特力、天绿、云翔化工，均在高新区东区，当时未铺设蒸汽管道，生产只能自备天然气锅炉。

四、建议

（一）加大指标争取力度

天然气供应计划性较强，需年初由供气企业向上游供气单位（中石油、中石化）签订年度供气合同，建议供气企业搞好预算评估，多争取供气指标，保证天燃气价格平稳、充足供应。

（二）搞好管线规划指导

建议由主管部门出台天然气发展规划，对供气企业加强指导，合理划分供气区域，搞好供气站及管网建设规划，避免重复建设，不合理竞争，确保企业有序发展。

（三）加大推广使用力度

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中图分类号：F324.9 文献标识码：A

1 成矿地质背景

测区位于华北板块北缘，地跨华北板块与兴蒙造山带两大构造单元，区内沉积、岩浆、变质、构造活动复杂多变，且以阜平旋回、燕山旋回构造岩浆作用最为强烈，区内矿产的形成亦多受控于上述两个旋回。现简要介绍工作区内成矿地质背景：

工作区内发育有太古宇变质表壳岩、元古界、古生界、中生界和新生界，对区内成矿具有重要控制作用的主要为变质表壳岩、长城系、白垩系，它们分别控制了区内沉积变质型铁矿、矽卡岩型多金属矿以及沉积型、火山岩型矿产的成矿。

工作区自太古宙以来，发生了多次较强烈的岩浆事件，形成了太古宙变质岩、古元古代中基入岩、中元古代基性-酸入岩、晚古生代中酸入岩及中生代酸入岩。与区内成矿关系密切的为太古宙变质深成岩和中生代酸入岩，它们控制了区内韧性剪切热液型金矿、热液型多金属矿及伟晶岩型稀有金属矿的成矿。

工作区内构造活动强烈，变形复杂，控制了区内沉积、岩浆、变质事件的发生。从阜平旋回至燕山旋回，构造层次逐渐上升，构造变形由韧性变形至脆性变形，以阜平期和燕山期构造活动最为强烈，且对成矿最具意义。

2 矿产资源概况

工作区内矿产资源丰富，成因类型多样，已发现矿产可分为金属矿产、能源矿产、非金属矿产三类，其中金属矿产有铁、金、铜、锰、钨、铅锌、锂、铍；能源矿产有煤、石油、天然气、油页岩、泥炭；非金属矿产有萤石、水晶、玛瑙、重晶石、硅石、磷矿、珍珠岩、黑曜岩、沸石、膨润土、蛭石、石墨、长石、石棉、白云母、石榴石、麦饭石及建筑石材等。上述矿产中具重要经济意义的主要为金、铁、煤、石油、天然气、萤石、玛瑙、珍珠岩、膨润土和建造石材（图1）。

1-太古宙变质岩系；2-古元古代侵入岩；3-中元古代侵入岩；4-二叠纪侵入岩；5-三叠纪侵入岩；6-侏罗纪侵入岩；7-中元古界魏家沟岩群；8-长城系高于庄组；9-蓟县系雾迷山组；10-中生界；11-第四系；12-赤峰-开原断裂；13-凌源-北票断裂；14-韧性剪切带

图1 研究区地质略图

3 矿产成因类型

上述矿产按成因类型，可分为热液型、矽卡岩型、沉积型、沉积变质型、陆相火山岩型五类，现分述如下：

3.1 热液型

区内热液型矿产主要有金、铜、铅锌、钨、锂、铍、萤石、水晶、重晶石、长石矿。区内金矿多为韧性剪切热液型，分布于工作区医巫闾山这一NNE向构造岩浆带内，以排山楼金矿为代表，其成矿具有多期性和复杂性，对其成因亦有不同见解，但目前观点多趋向于在太古宙变质岩中Au元素已初步富集，至燕山期，在强烈的构造岩浆活动下，Au元素活化迁移富集。区内铜、铅锌、钨、萤石、重晶石成矿多于燕山期中酸入岩密切相关，水晶、长石、锂、铍矿则与太古宙变质深成岩中伟晶岩脉关系密切。

3.2 矽卡岩型

区内属于矽卡岩型的矿产主要有铜、铅锌、铁、石榴石矿，其成矿多与燕山期中酸入岩与中元古界碳酸盐岩接触交代变质作用有关，其中铜、铅锌矿体多产于接触带外侧，而铁、石榴石矿体多产于接触带内侧。

3.3 沉积型

区内沉积型矿产类型多样，包括煤、石油、天然气、油页岩、泥炭和锰，其中煤、石油资源极其丰富，区内煤炭资源主要分布于工作区各中生代断陷盆地内，赋存于早白垩世阜新组中，著名的阜新煤田即位于工作区内；石油资源则主要分布于下辽河平原，赋存于新生代碎屑岩建造中，有著名的辽河油田；天然气资源则多与煤、石油资源共生，分布于各陆相断陷盆地和下辽河坳陷内；油页岩资源主要分布于阜新大古本一带，赋存于九佛堂组中。除上述能源矿产外，在工作区南部高于庄组中产出有沉积型锰矿。

3.4 沉积变质型

区内沉积变质型矿产主要为鞍山式铁矿、磷矿、大理岩、硅石矿，上述铁矿、磷矿成矿均与太古宙变质表壳岩关系密切，在工作区内上述表壳岩多呈包体状产出于变质深成岩或其他时期侵入岩中。

3.5 陆相火山岩型

区内中生代火山活动强烈，与之相关的矿产多为非金属矿产，如与义县组中酸性火山岩关系密切的珍珠岩、黑曜岩、沸石、膨润土、玛瑙矿床，其中珍珠岩、黑曜岩、沸石、膨润土矿床构成一成矿系列，在空间上相伴生。阜新市是全国有名的玛瑙产地，区内玛瑙矿多产于义县组火山岩裂隙或气孔中。此外，近年来，在中生代火山机构中发现有金矿化，该类金矿亦可以归为陆相火山岩相，实例如彰武赵家沟金矿。

4 矿产分布规律

4.1 空间分布规律

成矿作用与地质环境有着密切的依存关系。阜新-鞍山地区产资源在空间分布上受大地构造背景、含矿建造、构造变动、火山岩浆活动、变质作用等因素综合制约。不同的构造单元地质背景决定了测区矿床的空间分布特征。

工作区南部燕山陆内造山带内，分布的矿产主要为热液型金-多金属矿、沉积型锰矿及沉积变质型铁矿、磷矿。其成矿多受控于太古代变质岩系、变质核杂岩构造、NE、NNE向构造带以及韧性剪切带。

工作区中部阜新-彰武一带中生代盆地内，分布的矿产种类多样，主要有煤、油页岩、石油、天然气、珍珠岩、沸石、膨润土、玛瑙等。

工作区北部内蒙地轴内分布的矿产主要为沉积变质型铁矿、热液型多金属矿、硅石矿、大理岩矿等。其中沉积变质型铁矿产于太古宙表壳岩中，数量众多，但规模较小，如同乃营子鞍山式铁矿等。

4.2 时间分布规律

在不同地质时期，由于各构造单元所处地质环境及演化过程不同，形成了不同种类的矿产，以前寒武纪、中生代两个成矿时代最为强烈，且具有如下的规律：

区内已发现形成于前寒武纪的矿产主要有铁矿、磷矿、锰矿、硅石矿、大理岩矿，其中又以太古宙鞍山式铁矿床（点）数量众多，且具有重要的经济意义。测区南部的锰矿属于典型的沉积矿床，其成矿时代与容矿围岩高于庄组成岩年龄一致，为中元古代长城纪。

区内已发现形成于中生代的矿产种类丰富、矿产地众多，主要矿种有金、铜多金属、煤、天然气、油页岩、萤石、珍珠岩、沸石、膨润土、玛瑙等。按其成矿作用可分为三类，一类为沸石、膨润土、珍珠岩和玛瑙等典型火山沉积矿床，其成矿时代应为早白垩世义县期；另一类为次火山-岩浆侵入作用而形成的金银、铅锌、铜钼、钨、萤石、重晶石、稀有金属矿（锂矿、铍矿）等矿床，当然也包括对早期矿床的改造和叠加，其成矿时代应与成矿有关的次火山-岩浆侵入体的成岩年龄一致或稍后，多数在 120Ma±，属于早白垩世；第三类为煤、油页岩、天然气等能源矿产，主要赋存于早白垩世阜新组和沙海组中。中生代强烈的成矿作用与研究区中生代强烈的构造岩浆活动及沉积作用关系密切，为本区重要的成矿期。

结语

（1）阜新地区矿产资源丰富，以金、铁、煤、石油、天然气、萤石、玛瑙、珍珠岩、膨润土和建造石材为主。

（2）研究区矿产按成因类型可分为热液型、矽卡岩型、沉积型、沉积变质型、陆相火山岩型五类。

（3）研究区内以前寒武纪、中生代成矿最为强烈。空间上，南部燕山陆内造山带内以热液型、矽卡岩型金属矿产为主，中部阜新盆地、彰武盆地以沉积型能源矿产为主，北部内蒙地轴内以沉积变质型矿产为主。

参考文献

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自上世纪90年代以来，孟加拉采取了鼓励民间资本发展和积极吸引外国直接投资的政策与措施，如：大幅提升外国直接投资的市场准入水平和保护水平；实施贸易和外汇自由化；货币在经常项目下可兑换；投资体制自由化等等，从而大力改善投资环境，极大地促进了外国资本的流入。

从投资来源国看，孟加拉外国直接投资主要来源为美国、挪威、马来西亚、日本、英国、中国香港、新加坡、德国、南韩、印度、新加坡、泰国、法国等。

从外国直接投资的领域看，一直以来，最主要和最集中的投资领域是能源行业，如天然气勘探开发和利用、电力建设等，其他投资领域主要还包括制造业尤其是纺织和服装业、电信业等。根据孟加拉国投资局《2002年孟加拉国利用外国直接投资状况》调查报告，2002年外国直接投资中制造业所占比重大幅增加，达到44%，这意味着孟国工业化努力取得了一定成效。

从吸引FDI的趋势上看，孟经历了一个低水平―高水平―低水平的循环，即从1985-1995年均不足300万美元，到2000年的高峰2.8亿美元，再到2002年仅4500万美元的低谷。2001年以来吸引FDI下滑的趋势已引起孟加拉国内外及有关国际组织的高度关注，他们纷纷要求孟政府尽快采取应对措施，进一步改善投资环境，以吸引更多的外国投资者。

然而，值得注意的是，根据孟加拉投资局《2002年孟加拉国利用外国直接投资状况》调查报告，2002年孟吸收外国直接投资高达3.228亿美元。而且，根据该局于2003年9月30日最新的《孟加拉国利用外国直接投资状况调查报告―第2期》（2003年1月―6月），孟加拉今年上半年共接受外国直接投资约2.87667亿美元，同比增加71%。其中，新增股权投资1.68655亿美元，再投资额9789.3万美元，公司间借款2122万美元。这二份报告似乎表示，孟加拉国利用FDI趋势已经转好，前景也一片光明。不过，孟加拉国外资统计数据存在较大争议，众多业内人士和专家对孟投资局的调查结果持怀疑态度。

总之，经过十多年的努力，孟加拉国在吸引外国直接投资方面，已经取得了令人瞩目的成绩。比如，如果没有国际石油公司参与孟加拉国天然气资源的探测和开发，孟巨大的天然气资源可能仍然处于未开发状态，从而会严重制约孟加拉紧缺的电力工业发展，并进而影响国民经济的增长。

鉴于FDI对经济社会发展的重大作用，目前，孟加拉政府已制定了“2003―2006年利用FDI中期战略计划”（见表2），拟采取切实措施进一步积极吸引和利用FDI。

投资机会分析

我国在孟加拉投资兴办企业始于1985年，1990年以后发展较快，已先后在孟建立合资合作、独资企业几十家（不含港资、台资企业），投资领域涉及服装、纺织、陶瓷、装修、饮料、医疗、养殖、家电等，比如中孟陶瓷企业有限公司、大吉麻制品限公司、中孟YMSC有限公司永业纯净水厂、中国塑料制品（孟加拉）限公司、贺氏海尔有限公司、孟加拉运城制版有限公司等。

尽管目前我国在孟投资规模尚小，但从长远看，孟加拉国作为人口近1.4亿的国家，仍然具有一定投资环境优势，未来我在孟投资存在众多合作机会。

1.对孟直接投资的政治环境良好。

一方面，这体现在孟加拉国政府对外国直接投资的政策支持。尽管孟两大主要政党―孟民族主义党和孟人民联盟在政治上斗争十分激烈，但他们上台后均无一例外地非常重视吸引外资。因此，自上世纪90年代初期以来，孟加拉历届政府即制定了一系列政策、采取了一系列措施促进民间资本的发展和吸引外国直接投资。比如：外国直接投资仅需在孟政府投资局登记而无须获取事先批准；对外国直接投资比例无最高限制；对投资所得和利润汇出孟国不限制；在投资鼓励和进出口政策方面对国内外投资一视同仁；对外国投资者的歧视性政策极少等。根据世界银行报告《孟加拉的外国直接投资―长期持续发展议题，1999》认为，孟提供了“可能是南亚地区最自由的外国投资管理体制”。

另一方面，中孟两国政治与经贸关系十分友好，经贸合作一直顺畅，中国人民在孟国人民心中的地位也很高。这对于减少我国对外直接投资的政治风险至关重要。

2.孟加拉国是一个相当“同质的”社会。

在孟近1.4亿人口中，孟加拉族占98%，孟加拉语使用者95%，伊斯兰教信徒88.3%, 英语在孟广泛使用。相当“同质的”社会使孟加拉国基本没有重大的内部种族冲突，这有利于确保我国在孟投资企业的人身和财产安全。

3.孟是一个成长中的潜在大市场，并有望借此进入其他市场。

外界对孟加拉国的一般印象是：人口密集而贫穷，人口众多但购买力极低。其实，对这一问题我们应该辩证地看待。随着孟外向型经济的发展，特别是近十多年来，经济持续增长，年均GDP增长率高达5%左右，孟加拉国民收入不断增长。而且，孟加拉存在拥有一定购买力的中产阶层，而且近年来经济的持续增长使中产阶层规模不断增长，他们拥有不断膨胀的购买力和日益增长的产品和服务需求。因此，孟加拉国市场规模及其潜力仍不可小视。

此外，孟国还有可能成为我们进入其他市场的桥梁。

一是通过孟加拉进入其他南亚市场。因为，孟是“南亚经济合作联盟”（SAARC，以下简称南盟）的成员国。南盟早在1993年即达成了“南亚优惠贸易安排”，1996年该组织成员国的商务部长承诺在2005年前建立“南亚自由贸易区”。因此，即使相对贫困，“单一南亚市场”因为其众多的人口（12.5亿以上）和持续增长的国民经济其规模也是十分巨大的。一旦“南亚自由贸易区”成立，我们就可能通过在孟投资企业进入印度、巴基斯坦、斯里兰卡、不丹、马尔代夫、尼泊尔等南亚市场。

二是通过孟进入欧美日等国市场。由于孟最不发达国家地位，孟在欧美日加澳等众多国家享受免关税、免配额等优惠贸易待遇，我国在孟投资企业生产的产品也可因此获益，同时还可达到绕过有关国家贸易壁垒进入其市场的目的。

4.孟是潜在劳动密集型制造业基地。

劳动力价格低廉是各界最经常提到的在孟投资最有吸引力的因素。作为人口大国，孟劳动力资源十分丰富，且价格低廉，即使按地区标准也颇具竞争力。

我国目前的劳动力成本已经上升很快，特别是沿海发达地区。因此，某些劳动密集型行业在一定时候可考虑向孟加拉迁移。

5.孟加拉有其自身的资源优势，特别是天然气。

孟加拉有其自身的资源优势。除人力资源十分丰富外，储量最丰富者当属天然气。据孟能源和矿产资源部估计，孟已探明天然气储量为20.42万亿立方英尺,其远景储量为41.8万亿立方英尺（注：孟天然气具体储量无统一说法，存在较大争议）。

丰富的天然气资源吸引了外国公司的极大兴趣，国际石油公司如Unacol、Shell 、Cairn等纷纷进入孟国市场从事天然气的开发与输送业务，成为至今为止孟利用外国直接投资最多的产业。

孟其他重要的资源主要还包括：石灰石、磐石、煤炭、硅砂、白粘土、黄麻、原皮、鱼类资源、待开发的石油、丰富的农业原材料等。

对此，我国可采取产业转移和产业开发等方式进行对孟投资与经贸合作。

所谓产业转移，就是通过直接投资向孟转移耗用资源、且在我国已趋于成熟或饱和、而在孟尚处于短缺的产业，如耗用天然气的化肥工业（特别是大颗粒化肥）、耗用白黏土的陶瓷工业、耗用木材的造纸工业（在孟可利用黄麻、竹子）、耗用煤炭的冶炼工业等，产品既可在当地销售，也可向周边国家辐射，进入其他国家市场，还可返销国内，平衡双边贸易。

所谓产业开发合作，就是利用我工业相对领先及技术相对成熟优势，以经济技术合作方式，开发利用孟相关资源。比如煤炭，我国作为煤炭大国，从勘探到设计、从开采到利用（承建燃煤电站）、从发电到废物（煤灰）利用（生产机制空心砖），完全有能力与孟在该领域形成梯度、链条式产业合作。

目前，我国在这方面的投资与合作业务已有所开展，比如，在黄麻利用方面已投资设立“大吉麻制品有限公司”；在白黏土资源利用方面已设立“中孟陶瓷工业有限公司”；在天然气利用方面已建成中孟合资机动车天然气加气站；在煤炭开发和利用方面，由中国技术进出口总公司在孟总承包的巴拉普库利亚煤矿将于2004年底完工，同样由其总承包的燃煤坑口电站也已于2002年开工，二个项目合作总额达4亿多美元。

6.孟加拉需要大量投资来改进其落后的基础设施。

目前，基础设施开发已被列为孟加拉优先发展的领域之一，因为孟政府已充分认识到，基础设施落后和低效率是制约孟经济发展的重要因素，基础设施的好坏也对吸引外资起着至关重要的作用。因此，孟电力、电讯等基础设施领域存在着众多的投资与合作机会。

7.孟加拉急欲吸引外资协助实现工业化。

不断发展工业以增加其在GDP的比重是孟当前经济政策的重要组成部分。然而，目前孟还没有进入工业化社会，仍是一个农业国家，农业对GDP所占的比重近几年来尽管有所下降，但仍有约80%人口生活在农村，在6000多万劳动力中，62.3%就业于农业。工业则以原材料工业为主，包括纺织服装业、化肥业、水泥业、黄麻及黄麻制品业、皮革及皮革制品业、冷冻食品业以及茶业等少数工业；重工业微不足道，制造业欠发达，以技术密集为特征的战略产业结构远未形成。因此，孟急欲吸引外国直接投资以协助其实现工业化。

而我国自改革开放以来，轻纺、家电、电子、机械、化工、医药、建材、冶金等行业中，已有相当多产品具有较成熟的技术水平，形成了一定的竞争优势。而且，现在很多产品在我国已趋饱和，生产能力出现过剩。由于孟国工业发展水平低，我国众多企业的设备与技术在孟仍属先进与适用，故通过设备投资和技术入股等方式对孟投资存在广大的发展空间。

8.我国在孟投资与合作的具体机会。

据笔者观察，我国在孟投资与合作的现实与潜在机会包括：

纺织业 这是孟目前急需发展的重要领域之一，因为，孟最主要的出口产品是成衣（约占总出口76%），而成衣的原材料―纺织品主要依赖进口。特别是随着2005年MFA的结束，孟国将可能面临纺织品更加紧缺的情况，进而可能对孟成衣出口业造成巨大冲击。据有关统计，孟成衣业目前每年需求机织面料21.8亿米、纱线4亿公斤、面料2000万米；为此，孟需建立约75―80家拥有25000锭生产能力的纺纱、80家120梭织机能力的机织厂、120 家染色及制成厂和50家针织面料厂。

农副产品加工 由于孟加拉具有丰富的农业原材料如水果、蔬菜等，因此农副产品加工业因其潜力巨大逐成为优先发展行业，这对于增加孟农民收入、减贫扶困都有重要意义。而我国目前正从农业大国向农业强国迈进，我国农副产品加工技术与设备均具较好的先进性和适用性。

机电产品组装 尤其是冰箱、空调等家电产品及自行车、摩托车等产品的加工组装业务。我国家电产品、摩托车等已近饱和，而孟相关产品市场正处于发展初期，而且还可充分利用孟廉价劳动力。

基础设施开发 主要包括发电与输变电；电讯业；港口、机场、铁路的升级改造等。

鱼类资源加工利用 孟加拉鱼类资源丰富，冻虾冻鱼是孟主要主口产品之一。

皮革制品业 孟原皮丰富，品质优良，但加工制造设备、技术及工艺比较落后。

资源勘探开发 天然气、煤炭、黄麻及其它资源的勘探开发、利用与加工制造。

其他 如医疗、礼品业、玩具业、旅游业、计算机及信息技术业等。

在孟直接投资的风险因素

孟加拉国与其他不断走向市场经济的发展中国家一样，在向外资提供巨大潜在机会的同时，也存在许多影响投资收益甚至人身财产安全的风险因素，值得我们高度重视，并采取积极措施加以预防。

1.孟政策缺乏可靠性、稳定性和延续性

孟两大主要政党―孟民族主义党和孟人民联盟对抗性极强，每当政府换届，前政府所作决策经常被否定，甚至中止，前政府所批的项目要经过重新审核；而落选的一方则不与执政党配合，经常组织各种罢工等对抗活动。另外，孟加拉缺乏清晰的产业发展政策。因此，政策往往缺乏可靠性、稳定性和延续性。

2.开明的外资政策往往不能很好的实施与落实

如前所述，孟加拉国拥有较为自由的外国投资体制”。但是，孟吸收和利用外资的实际效果却不理想，尤其是近两年孟利用FDI额更是急剧下降。造成这一现象的主要原因之一即为孟政策落实不力，现有的开明外资政策得不到有效执行，甚至有些孟政府官员把外资企业作为自己谋利的途径，对外资企业进行敲诈。

3.腐败现象深入各阶层

孟加拉已被“国际透明组织”连续3年评为“世界最腐败国家”。孟政府存在办事公开索贿（如内政部在护照签证、工业部在“工作许可证”发放时公开索贿等）、项目审批官员腐败等众多腐败现象。对外资企业来讲，当地政府腐败一方面会增加其经营成本与风险，另一方面将降低办事效率。

4.基础设施落后。

孟加拉基础设施落后，如电力供应经常中断，电压不稳，企业大多必须另外准备备用发电机；电话/传真安装费过高且经常出故障，申请安装时间太久（超过6个月甚至一年）；天然气供气压力不足、不纯；经常停水等。同时，孟最大和最主要的港口吉大港货运处理能力不足、效率低下、海关清关时间长（快则1―3天，慢则1个月，平均约一星期）。另外，孟加拉道路交通十分拥挤。

5.孟政府公共管理和服务质量急待提高。

孟加拉行政管理复杂而不透明，政府部门官僚习气严重，办事效率低下。比如，外资企业为其员工申请新“工作许可证”平均耗时约3―4月，“工作许可证”延期则需1―2个月，有时在不行贿时甚至6个月内也不能获得“工作许可证”。

6.法律和公共秩序不佳。

有些企业经常受到当地黑社会势力的骚扰如敲诈勒索等，有关当局在打击犯罪不力。

7.劳资关系处理风险。

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摘要 随着我国环境问题的日益突出，对清洁能源的需求也越发迫切，能源结构的调整势在必行。在这一进程中，作为清洁能源的天然气对于改善能源结构的效果越发明显。天然气运输的主要途径是管道输送，鉴于天然气本身的特性，天然气管道建设施工质量非常关键。本文就天然气管道建设中的常见问题作了分析，并提出了相应的整改措施，用于更好的解决天然气管道施工时存在的问题。

关键词 天然气安全；管道施工；存在问题；控制措施

能源结构的调整使我国天然气的使用量大幅度提升，天然气管道建设总量也迅速增加。因我国的地理环境非常多样，也给天然气管道施工增加了一些难度，使得管道施工的工程技术人员面临的困难也有所增加。天然气工程中最重要的环节就是管道施工，管道施工是一项对专业性要求非常高的工程，本身非常复杂而且工作量巨大。天然气管道建设工程易受多种因素影响并且具体工作复杂，各种客观因素都可能直接或者间接的影响天然气管道建设质量。

1 天然气管道施工中存在的常见问题

1.1 进行天然气管道施工时管沟开挖与回填存在的问题。我国的天然气管道施工时管沟的开挖及回填时存在的安全问题：在施工时管沟基础不实，深度不够，在这种情况下使用大型机械进行压实时作业时，很可能使地下管道出现变形甚至弯曲等情况，影响管道安全。如果在未排除地下水或地下水位过高而未及时敷设排水管道时进行作业，可能会造成天然气管道下部悬空，着力不实，也会造成管道变形、拱起，影响安全。在进行天然气管沟回填时，如果使用不达标的土质，天然气管道防腐层可能会被石块等异物硌伤，对管理的正常使用产生影响。此外,对天然气管沟的回填高度与夯实程度都要严格按照标准进行，以免引起管道拱起或变形等问题的出现。

1.2 在天然气管道施工时进行穿、跨、越工程中存在的问题。由于我国地形条件复杂，地势多变，一些天然气管道需穿越公路、铁路或江河等特殊地段以及各种复杂的地势。这种时候，就必须保证穿跨越天然气管道施工的工程质量。这就需要在此类的穿越工程施工前就要进行合理的规划、确定好穿越的路线，结合地形条件进行分析和计算，确保穿越工程路线选取的合理性与科学性。这样，有利于减少工程成本，对日后的检修与维护也创造了便利条件。也在一定程度上避免了安全隐患的发生。

1.3 天然气管道的防腐层补口、补伤方面存在的不足。具体表现为：天然气管道防腐层表面粗糙，达不到相关规范标准及管道施工工艺要求；在对防腐层缺口进行补口时，对部分防腐层搭接处理不规范，出现暴露时间过长、搭接长度太短、防腐层补伤面积较小、使用的粘结材料粘结力不足等问题，使得对防腐层的处理达不到相关施工规范标准，极易对天然气管道造成二次伤害。

1.4 进行天然气管道连接外焊接时存在的问题。天然气管道施工中最重要的一道工序就是焊接，焊接质量问题在我国天然气管道施工过程中比较常见而且突出。在进行裂纹、夹渣、焊瘤、气孔、咬边等作业时，安全质量问题更为明显。这些焊接质量的问题对天然气管道的安全和正常使用会产生严重的威胁。而且在天然气管道投入使用后，因其本身的隐蔽性，对于这些焊接上存在的问题很难及时发现，就算是知道是焊接的问题也很难确定是哪一段，更不可能很精确地对其进行修复了。只有大规模的进行管道更换，这也无形中增加了管道建设成本。

2 提高我国天然气管道施工质量的控制措施

2.1 在天然气管道施工前，要先做好以下几方面的工作。首先，要认真审核施工图纸。要组织相关部门和施工单位在正式施工前就要对施工图纸和可能存在的问题进行商讨，对其中存在的问题要及时提出并做出修改。保证施工计图纸的准确与科学，与工程实际情况相符。在天然气管道施工之前，相关的企业和施工人员先期了解天然气管道施工的现场情况，对周边的地理，地形、建筑、道路交通及水电运输都应做一全面深入的了解。完成前期调查报告，上报上级经监理部门。天然气管道施工之前，各部门还要进行一定形式的互动，落实注重技术交底工作。施工单位在拿到设计图纸后应与及时与设计单位、建设企业、监理部门等沟通交流，进行技术交底等相关交流，相关的技术人员要对天然气管道的设计意图和相关工艺参数及技术标准等做一个全面了解。

2.2 对天然气管道施工过程中的安全质量控制。在天然气管道的具体施工过程中，可能会因力外界环境的变化要对建设方案进行一定的修改或变更。这时进行天然气施工的单位应及时向工程建设方提交设计变更报告，在设计单位、监理单位进行审核并批准以后，才能按照规定的内容和项目进行设计变更。天然气的管道原材料质量的好坏直接影响着管道建设质量的优劣。所以，要保证天然气管道建设的工程质量，就必须保证管道材料的安全质量。对于管道的各项安全质量检测，施工单位一定要检验。在天然气管道施工过程中，管道的放线、沟槽开挖、回填等作业，天然气管道的施工单位一定严格按照施工图纸工作，一定要经设计单位与监理部门现场检验后再进行下一步作业。此外，还要采取相应措施，提高天然气管道内外防腐性能。提高天然气管道内壁防腐性能，降低管道内部粗糙度，不仅能极大的提升安全性能，而且还可以提升管道运输的效能。最后，还要加强天然气管道施工中的焊接质量安全。要对进行天然气管道焊接作业人员的专业技能与综合素质做出一定的硬性要求。焊接时严格按操作规范规定的流程进行作业。注意错开管道之间的焊点，严格控制管道焊接时层间温度，清除金属碎屑，保证焊接符合要求时，才可进行下一步焊接作业，努力保证整体质量安全。

2.3 天然气管道施工结束后要及时地进行管道安全检查。天然气管道施工建设工程完成后，要经监理、工程设计、建设及供气管理等部门，依照国家相关标准和管道设计方案进行严格的核验，确保天然气管道施工的工程质量。天然气的安全影响着千家万户，关系着国计民生。在进行天然气管道建设时，确保质量安全是能源结构调整中的重要环节。在进行管道施工时，要严把质量关，为国家经济发展做出贡献。

参考文献