出货通知范文

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篇1

一、出口企业出口的下列货物，除另有规定者外，视同内销货物计提销项税额或征收增值税。

（一）国家明确规定不予退（免）增值税的货物；

（二）出口企业未在规定期限内申报退（免）税的货物；

（三）出口企业虽已申报退（免）税但未在规定期限内向税务机关补齐有关凭证的货物；

（四）出口企业未在规定期限内申报开具《出口货物证明》的货物；

（五）生产企业出口的除四类视同自产产品以外的其他外购货物。

一般纳税人以一般贸易方式出口上述货物计算销项税额公式：

销项税额=出口货物离岸价格×外汇人民币牌价÷（1+法定增值税税率）×法定增值税税率

一般纳税人以进料加工复出口贸易方式出口上述货物以及小规模纳税人出口上述货物计算应纳税额公式：

应纳税额=（出口货物离岸价格×外汇人民币牌价）÷（1+征收率）×征收率

对上述应计提销项税额的出口货物，生产企业如已按规定计算免抵退税不得免征和抵扣税额并已转入成本科目的，可从成本科目转入进项税额科目；外贸企业如已按规定计算征税率与退税率之差并已转入成本科目的，可将征税率与退税率之差及转入应收出口退税的金额转入进项税额科目。

出口企业出口的上述货物若为应税消费品，除另有规定者外，出口企业为生产企业的，须按现行有关税收政策规定计算缴纳消费税；出口企业为外贸企业的，不退还消费税。

二、对出口企业按本通知第一条规定计算缴纳增值税、消费税的出口货物，不再办理退税。对已计算免抵退税的，生产企业应在申报纳税当月冲减调整免抵退税额；对已办理出口退税的，外贸企业应在申报纳税当月向税务机关补缴已退税款。

三、退税审核期为12个月的新发生出口业务的企业和小型出口企业，在审核期期间出口的货物，应按统一的按月计算免、抵、退税的办法分别计算免抵税额和应退税额。税务机关对审核无误的免抵税额可按现行规定办理调库手续，对审核无误的应退税额暂不办理退库。对小型出口企业的各月累计的应退税款，可在次年一月一次性办理退税；对新发生出口业务的企业的应退税款，可在退税审核期期满后的当月对上述各月的审核无误的应退税额一次性退给企业。原审核期期间只免抵不退税的税收处理办法停止执行。

四、出口企业其他企业出口后，除另有规定者外，须在自货物报关出口之日起60天内凭出口货物报关单（出口退税专用）、出口协议，向主管税务机关申请开具《出口货物证明》，并及时转给委托出口企业。如因资料不齐等特殊原因，出口企业无法在60天内申请开具出口证明的，出口企业应在60天内提出书面合理理由，经地市及以上税务机关核准后，可延期30天申请开具出口证明。

因出口证明推迟开具，导致委托出口企业不能在规定的申报期限内正常申报出口退税而提出延期申报的，委托出口企业和主管税务机关退税部门应按照《国家税务总局关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税有关问题的通知》（国税发〔20**〕68号）第四条规定办理。

出口企业须在货物报关之日（以出口货物报关单〈出口退税专用〉上注明的出口日期为准）起180天内，向签发出口证明的税务机关提供出口收汇核销单（远期收汇除外）。签发出口证明的税务机关，对出口企业未按期提供出口收汇核销单的及出口收汇核销单审核有误的，一经发现应及时函告委托企业所在地税务机关。委托企业所在地税务机关对该批货物按内销征税。

五、从事进料加工业务的生产企业，应于取得海关核发的《进料加工登记手册》后的下一个增值税纳税申报期内向主管税务机关办理《生产企业进料加工登记申报表》；于发生进口料件的当月向主管税务机关申报办理《生产企业进料加工进口料件申报明细表》；并于取得主管海关核销证明后的下一个增值税纳税申报期内向主管税务机关申报办理核销手续。逾期未申报办理的，税务机关在比照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条有关规定进行处罚后再办理相关手续。

六、企业以实物投资出境的设备及零部件（包括实行扩大增值税抵扣范围政策的企业在实行扩大增值税抵扣范围政策以前购进的设备），实行出口退（免）税政策。实行扩大增值税抵扣范围政策的企业以实物投资出境的在实行扩大增值税抵扣范围政策以后购进的设备及零部件，不实行单项退税政策，实行免、抵、退税的政策。

企业以实物投资出境的外购设备及零部件按购进设备及零部件的增值税专用发票计算退（免）税；企业以实物投资出境的自用旧设备，按照下列公式计算退（免）税：

应退税额=增值税专用发票所列明的金额(不含税额)×设备折余价值/设备原值×适用退税率

设备折余价值=设备原值-已提折旧

企业以实物投资出境的自用旧设备，须按照《中华人民共和国企业所得税条例》规定的向主管税务机关备案的折旧年限计算提取折旧，并计算设备折余价值。税务机关接到企业出口自用旧设备的退税申报后，须填写《旧设备折旧情况核实表》（见附件）交由负责企业所得税管理的税务机关核实无误后办理退税。

篇2

一、退税评估是出口退税日常管理工作的重要组成部分，各地要充分认识加强退税评估工作的重要性和必要性，切实加强对退税评估工作的组织领导，在总结以往工作经验的基础上，结合本地实际制定具体的实施方案，把开展退税评估工作与加强纳税评估管理、落实税收管理员制度有机结合起来。

二、退税评估是指税务机关按照《国家税务总局纳税评估管理办法（试行）》（国税发〔〕43号）文件要求，对出口企业一定时期内的出口货物退（免）税情况进行系统的分析、评价，并据此作出定性、定量判断和采取进一步管理措施的行为。

三、退税评估由税务机关内设的出口退税管理部门或从事出口退税管理工作的人员负责，可以在办理出口货物退（免）税的事前、事中、事后进行。各地要结合本地实际设立专门的退税评估岗位，合理配备人员。出口退税管理部门要与其他管理部门密切配合，分工负责，共同做好退税评估工作。

四、各地应充分利用现有的出口退税信息、数据，建立退税评估数据库。数据库内容应涵盖出口企业的各项评估指标、预警值、历次评估结果等详细资料，并纳入“一户式”信息管理系统，实现信息共享。

退税评估指标可分为外贸企业退税评估指标和生产企业“免、抵、退”税评估指标两部分，主要涉及出口增长评估、出口价格评估、国内货物流向评估、报关口岸评估、进料加工手册核销评估、应退税额比重评估等方面。具体评估指标及评估方法见附件，各地可参考使用。

各地可以根据情况变化设定本地退税评估指标的预警值，并可根据工作需要增设其他退税评估指标。

五、退税评估工作的内容主要包括：设立评估指标及其预警值；确定评估对象；对评估对象进行案头评估分析；根据评估分析结果做出定性定量的判断，或对评估分析结果采取约谈、发函、实地调查等方式进行核实，进而做出定性定量的判断；根据判断结果采取相应措施进行评估处理；向有关部门提出管理建议；为税收宏观分析和行业税负监控提供基础信息等。

篇3

（式中：Xf（t）为火灾特征参数信号;Xn（t）为其他因素引起的非火灾信号）

Xf（t）+Xn（t） 火灾时

x（t）=

Xn（t） 非火灾时

要想有效检测出火灾信号Xf（t），就必须采用现代信号检测和处理算法。目前正在使用和研究的信号处理算法主要有三种：

一是直观法。主要包括“固定门限”探测法和“变化率”探测法 。它适用于开关量火灾探测器，特点是简便明了和易于实现，但是对环境适应性和抗干扰能力较差，误报率较高。在这三种火灾信号处理方法中是面临淘汰的一种，显然不能适用于智能化火灾监控系统。

二是系统法。主要包括趋势算法、斜率法和持续时间算法。它将信号的特征和处理过程用完整的数学表达式来描述，使火灾探测性能明显提高。系统法广泛地应用了计算机软件技术，主要以信号的趋势变化为准则，平滑过滤干扰信号，增加了一个“预报警”过程，从而提高了系统的可靠性和稳定性。目前，绝大多数智能型系统中使用的是系统算法。但受经济条件和技术水平的制约，系统算法的绝对误报率仍然存在。误报的存在给管理带来很大的麻烦，有的单位或部门因此违反消防安全规定擅自关闭系统，使安装费用相当高的火灾监控系统成为一种摆设。因此，迫切需要一种误报率几乎为零的具有高智能火灾信号处理算法的火灾监控系统。

篇4

一、出口企业要规范出口经营行为，进一步建立和完善内部管理制度，加强对业务人员的素质教育，严格按照正常的贸易程序开展出口业务。出口企业要实质参与出易活动，确保出口业务的真实性，严格遵守国家有关出口退税法律法规。

二、为维护我国正常外贸经营秩序，确保国家出口退税机制的平稳运行，避免国家财产损失，凡自营或委托出口业务具有以下情况之一者，出口企业不得将该业务向税务机关申报办理出口货物退（免）税：

（一）出口企业将空白的出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退（免）税单证交由除签有委托合同的货代公司、报关行，或由国外进口方指定的货代公司（提供合同约定或者其他相关证明）以外的其他单位或个人使用的；

（二）出口企业以自营名义出口，其出口业务实质上是由本企业及其投资的企业以外的其他经营者（或企业、个体经营者及其他个人）假借该出口企业名义操作完成的；

（三）出口企业以自营名义出口，其出口的同一批货物既签订购货合同，又签订出口合同（或协议）的；

（四）出口货物在海关验放后，出口企业自己或委托货代承运人对该笔货物的海运提单（其他运输方式的，以承运人交给发货人的运输单据为准，下同）上的品名、规格等进行修改，造成出口货物报关单与海运提单有关内容不符的；

（五）出口企业以自营名义出口，但不承担出口货物的质量、结汇或退税风险的，即出口货物发生质量问题不承担外方的索赔责任（合同中有约定质量责任承担者除外）；不承担未按期结汇导致不能核销的责任（合同中有约定结汇责任承担者除外）；不承担因申报出口退税的资料、单证等出现问题造成不退税责任的；

（六）出口企业未实质参与出口经营活动、接受并从事由中间人介绍的其他出口业务，但仍以自营名义出口的；

（七）其他违反国家有关出口退税法律法规的行为。

篇5

中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1006－3544（2008）05－0024－03

从2007年开始，我国的居民消费价格指数（CPI）一路上涨：2007年1月为2.20%，2008年4月已上涨到8.5%。如何采取有效措施把通货膨胀率限定在较为合理的范围之内， 是我国面临的一项紧迫任务。

一、央行陷入“囚徒困境”，治理通胀缺乏有效措施

通货膨胀是一种货币现象， 其直接原因就是货币供应量过多。金融学基本原理告诉我们，货币供应量等于基础货币与货币乘数的乘积， 在货币乘数不变的情况下， 货币供应量的过多增加就是由基础货币的过多投放引起的。 中央银行进行货币投放的途径有多种：公开市场业务操作、商业银行的再贷款以及增加外汇储备， 而外汇储备的增加是造成我国目前基础货币投放增加的主要原因。 我国的外汇储备从1994年末的516.20亿美元增长到2008年3月的16821.77亿美元。外汇储备增加多少，就意味着基础货币按美元兑换人民币的倍数增加多少。 为防止通货膨胀， 央行只好通过减少对商业银行的再贷款和公开市场操作来冲销基础货币， 提高存款准备金率来降低货币乘数。 由于近年来我国商业银行的流动性一直过剩，央行对再贷款没有主动性，所以主要依靠公开市场操作和存款准备金率来对冲。 公开市场操作需要在货币市场上进行， 但由于我国货币市场工具缺乏，央行只好另辟蹊径，从2003年开始发行央行票据。 随着外汇储备的不断增加，央行票据的规模越来越大， 期限越来越长， 发行频率越来越快。2007年央行票据发行总量超过39500亿元，根据计算，到2008年4月24日， 央行需要为已到期和未到期的央行票据支付总额超过5101亿元的利息， 这部分利息支出也增加了基础货币投放。 从2007年1月份以来，银行存款准备金率经过16次调高，到2008年6月已达到17.5%。这样操作的结果是，货币供给渠道发生了变化，外汇占款比重逐年增加（在2008年4月货币当局的资产负债表中， 外汇占款已达56.8％）。 外汇占款投放导致的货币投放结构调整， 一方面使外向型企业（主要是以外商投资为主的加工贸易企业）资金相对充足，生产规模不断扩大，对原材料和基础产业的产品需求不断增加；另一方面，作为中央银行对冲政策的实施受体，内向型企业（尤其是中小企业）资金吃紧，规模不断缩小，使原材料和基础产品的生产能力下降，供给萎缩。这种供求矛盾也形成了潜在的通货膨胀压力。所以，在外汇占款增加而使中央银行货币政策灵活性丧失的同时， 货币供应量仍在不断增加，CPI居高不下。 图1为1990~2007年M2和外汇储备的变化趋势图，M2的数量单位为10亿元，外汇储备Rev的数量单位为亿美元。

随着外汇管制的放松，央行已陷入“囚徒困境”：长期积累的国际收支顺差形成人民币升值压力，央行为防止人民币升值购入外汇投放基础货币， 为冲销基础货币发行大量的央行票据和提高存款准备金率，结果是利率上升，人民币升值的预期增加，国际游资进一步流入，形成现实的升值压力。其结果就是出现人民币小幅度升值（美元兑人民币的中间汇率由2005年7月21日的8.11下降到2008年5月30日的6.9472）和CPI逐步上升并存的奇怪现象。看来，沿用原来的调控思路防治不了通货膨胀，若想走出困境，必须转变调控思路。

二、减少央行对汇率的干预，增加货币政策的灵活性

（一）我国目前的汇率机制并不存在央行必须干预汇率的内在要求

从以上的论述可知， 国际收支顺差和外汇储备增加是此轮通货膨胀形成的根源。 但国际收支顺差与外汇储备增加之间并没有必然的联系， 使两者联系起来的是央行对汇率的干预。 在1994年1月至2005年7月期间， 虽然我国宣称实行的是以市场供求为基础的浮动汇率制，但管理的强度更大。因为那时实行的是强制结售汇制， 企业所收外汇都要及时地卖给银行，不足部分从银行购买，而银行受到结售汇周转头寸的限制不能过多持有外汇， 在国际收支顺差的情况下， 银行间外汇市场上的多余外汇必定由央行接手。 再加上银行间外汇市场汇率和外汇指定银行对客户的挂牌汇率都必须以央行制定的基准汇率为中心，在一定幅度内波动，这样，我国就成了事实上的钉住美元的汇率制度。 在这样的汇率制度下， 央行对汇率的干预是汇率制度本身所决定的， 本身没有回旋的余地。 随着我国对外贸易的规模越来越大， 与其他国家的贸易摩擦也越来越多， 从2002年开始一些西方国家开始向我国施加压力要求人民币升值，国际上人民币升值预期也逐渐增强。

顺应国内外经济形势，2005年7月21日我国进行了新一轮的汇率体制改革，除人民币一次性升值、扩大汇率波动的幅度外， 还降低了开立外汇存款账户的条件（结售汇制度由强制向自愿过渡），把对外汇指定银行的结售汇周转头寸管理改为综合外汇头寸管理，后又把收付实现制改为权责发生制；银行间外汇交易主体不断增加； 零售市场和银行间市场不断推出新的外汇交易种类；银行间市场引入做市商制度和询价交易方式， 并且央行不再参与中间汇率的制定。所以从汇率机制本身来讲已不存在央行必须干预汇率的内在要求，货币政策的灵活性很容易实现。

（二）减少央行对汇率的直接干预的同时必须加强对资本流动的管制

“三元悖论”（又称“不可能三角”）理论告诉我们，在开放经济条件下，货币政策的独立性、资本的自由流动和汇率的稳定性三个目标不可能同时实现， 各国充其量只能实现这三个目标中对自己有利的两个目标，即三角形一条边上的两个顶点。目前我国的政策组合实际上是“非角点”政策组合，即资本不能完全流动，汇率不是完全固定，货币政策缺乏独立性，相当于易纲、汤弦（2001）扩展的“不可能三角”中的O点（如图2）。该三角形为等边三角形，左边M表示货币政策完全独立，底边K表示资本完全流动，右边E表示汇率稳定，O点到三条边的垂直距离分别为m、k和e，分别表示货币政策依附程度、资本控制程度和汇率变动程度。因等边三角形内任何一点，到三条边的垂直距离之和等于一个常数，当m、k和e中一个数值发生变动， 另外的两个或其中的一个必须发生相反的变动。目前，为有效治理通货膨胀，需要货币政策独立性增强，即m变大，为使减少央行干预后汇率波动保持在一定幅度之内， 则k必须变小，即暂停人民币资本项目可兑换进程， 加强对资金流出入的管理。

三、减少央行对汇率干预的具体配套措施

（一）多部门配合，控制外资的流入

我国外汇储备的增加， 很大一部分是由于资本项目出现了大量顺差， 而资本项目顺差主要是由外商直接投资（FDI）引起的。真实的FDI和一部分国际游资通过该渠道流入。在20世纪的八九十年代，由于外汇短缺， 我国制定了吸引外商直接投资的优惠政策，目前，这些政策已不适应我国经济发展的需要，所以控制外资的流入应先从FDI开始： 限制地方政府竞争性的招商活动和措施， 不再将利用外资的数量作为考核地方政府业绩的指标； 建立符合有关国际规则的统一的外资企业准入制度， 提高门槛， 加强控制；加强对即将期满的合资企业的分类管理，制定有关指导标准，不符合条件的合资企业不再续约；对于高能耗、高污染的外资企业，可以考虑在国家给予一定补偿的基础上予以提前关闭，清算退出。为控制国际游资的流入， 还要加大对地下钱庄的打击力度，暂停对QFII的新增额度。只要措施得力，即使减少央行的干预，人民币汇率也不会出现大的波动。

当然， 不排除减少央行直接干预后汇率波动加大的情况，这样可能会造成两种不利结果：一是国际游资获利后撤离，影响国内金融市场的稳定；二是人民币汇率升值后会影响进出口，进而影响国内经济的发展。为防止国际游资盈利后短期内大幅度撤离， 我们对资本流出项目也要加强管理， 对国内居民对外直接投资及证券投资不应过于鼓励， 以防国际游资借道大量撤离。为减少人民币升值对出口企业的影响，要引导涉外企业积极进行外汇风险防范。目前我国已经推出一些外汇保值工具（远期外汇交易、外汇掉期和外汇期权等），只要企业运用措施得当，还是可以把汇率风险降下来。 当前要做的是督促和引导企业增强汇率风险意识， 积极学习运用各类金融工具管理风险， 必要的时候还可以考虑对他们开办政策性汇率保险。

（二）扩大内部消费需求，减少对外贸易依存度

我国国际收支经常项目的顺差里， 贸易收支顺差是主要原因。 贸易项目出现顺差肯定是出口价格便宜所致。有两种原因会造成价格便宜：一是利润空间小，二是成本低。国内企业之所以在微利甚至亏损的情况下出口是因为国内需求不足。国内需求不足，产能过剩，企业只好在国际上低价出售，否则会造成企业库存增加甚至停产。 出口企业生产成本低是由于劳动力、土地、能源和资源性产品价格低所致。劳动力、土地、能源和资源性产品价格长期不调整，最终根源也在国内消费需求不足， 因为在拉动经济增长的“三架马车”里消费动力不足， 只有靠投资和出口来拉动，而只有维持劳动力、土地、能源等的低位价格，才能刺激投资和出口，才能保持较高的经济增长率。根据国民收入恒等式Y=C+I+G+X=C+S+T+M，可以得出X-M=（S-I）+（T-G），当财政平衡即T-G=0时，X-M=S-I，即对外贸易的顺差是由储蓄大于投资引起的。理论上来讲，储蓄大于投资可能是因为国内储蓄太高也可能是因为国内投资太低， 但就我国来说， 主要是由储蓄率太高所致。 储蓄等于居民可支配收入减去消费， 所以高储蓄率就意味着国内消费需求不足。 长期以来我国经济增长主要靠投资和净出口来拉动，消费对经济增长的贡献确实不高。国内消费需求不足是我国贸易收支顺差的根源。

造成国内消费需求不足的原因有很多， 除了被大家认同的贫富差距过大，医疗、社会保障机制等不健全之外， 笔者认为另外一个很重要的原因是国内市场上供给的产品和消费者需求的产品不相符合。中国是一个二元经济体，城镇和乡村在收入、消费习惯、生活环境上差别很大，对商品的需求自然也存在很大的差异。可是许多生产厂家缺乏对市场的调查，根据自己的理解设计产品， 结果往往是生产出的产品既不符合城镇居民升级了的消费需求， 也满足不了农村居民的有效需求。 所以扩大内需不但要通过税制改革和转移支付制度缩小贫富差距，完善医疗、养老保险等社会保障体制， 同时还要采取各种措施鼓励企业重视市场调查和研发， 针对城镇居民设计出个性化、差异化的高端产品，针对农民设计出适合其生活条件、并有能力承受的产品。只有这样，才能减少对国外需求的依赖， 使我国的经济步入良性发展的轨道。等国内经济调整到位之后，继续推进人民币自由兑换的进程， 最终实现资本在国内外的自由流动、人民币自由浮动和货币政策的独立性。

总之，要想有效治理通货膨胀，就必须减少央行对汇率的干预，走出“囚徒困境”，增加货币政策的独立性。为降低汇率波动的幅度，把减少干预后的风险降到最低，目前应暂停人民币自由兑换的进程，加强对资金出入境的管理， 同时还要通过各种措施扩大内需，消除贸易收支顺差的根源。通过长短期政策的结合，使我国的经济步入良性发展的轨道。

参考文献：

篇6

一、下列货物维持现行出口退税率不变

（一）现行出口退税率为5%和13%的农产品；

（二）现行出口退税率为13%的以农产品为原料加工生产的工业品（本通知第三条和第四条的规定除外）；

（三）现行税收政策规定增值税征税税率为17%、退税税率为13%的货物（本通知第三条和第四条的规定除外）；

（四）船舶、汽车及其关键件零部件、航空航天器、数控机床、加工中心、印刷电路、铁道机车等现行出口退税率为17%的货物（商品代码及名称见附件一）；

二、小麦粉、玉米粉、分割鸭、分割兔等附件二所列明的货物的出口退税率，由5%调高到13%。

三、取消原油、木材、纸浆、山羊绒、鳗鱼苗、稀土金属矿、磷矿石、天然石墨等附件三所列明货物的出口退税政策。对其中属于应征消费税的货物，也相应取消出口退（免）消费税政策。

四、调低下列货物的出口退税率

（一）汽油、未锻轧锌的出口退税率调低到11%；

（二）未锻轧铝、黄磷及其他磷、未锻轧镍、铁合金、钼矿砂及其精矿等附件四所列明的货物的出口退税率调低到8%；

（三）焦炭半焦炭、炼焦煤、轻重烧镁、莹石、滑石、冻石等附件五所列明的货物的出口退税率调低到5%；

（四）除第一条、第二条、第三条及本条第（一）款、第（二）款、第（三）款规定的货物外，凡现行出口退税率为17%和15%的货物，其出口退税率一律调低到13%；凡现行征税率和退税率均为13%的货物，其出口退税率一律调低到11%。

篇7

2013年7月至10月。

二、阶段安排

7月份：为安排部署、宣传动员、技术培训、药物征订发放阶段；

8月至10月份：为开展环境卫生治理和集中施药灭蚊阶段；

9月至10份：9月下旬为开展自查和模拟考核阶段；9月底至10月份为查漏补缺和接受省级灭蚊达标考核阶段。

三、责任分工

街道辖区内各村、社区、企事业单位要认真做好辖区内开展灭蚊工作的宣传发动、技术培训、药物组织、用药安全、检查考核等事项，为辖区内各单位、市场业主、个体工商户提供灭蚊药物征订服务，并按时将所订药物发放到位。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

病媒生物防制（主要指灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蚊，简称“除四害”）是一项长期的社会卫生防病工作。组织开展好除四害活动是人类生存和发展的自身需要，是党和政府关心群众身体健康的一种具体体现。各单位的领导干部要进一步提高对“四害”的危害性和除四害工作重要性的认识，要从关心群众利益，践行“三个代表”重要思想的高度来抓好除害防病工作。要层层建立健全除四害工作领导小组，落实分管领导和具体负责人，加强对除四害工作的领导，保证此次灭蚊达标活动所需的人力、物力、财力到位。

（二）广泛宣传，发动群众

各村、社区居委会、各企事业单位要利用板报、专栏、橱窗、会议等多种形式，大力宣传除四害的重要性和灭蚊科普知识，市爱卫会将对辖区的村、社区居委会具体负责除四害工作的人员进行集中培训。各村、社区居委会要在7月下旬组织召开归口管理或辖区单位参加的灭蚊达标活动动员会，安排布置灭蚊达标工作，充分发动群众，积极支持、配合、参与市、区统一开展的灭蚊达标活动。

（三）统一行动，综合防治

在灭蚊工作中，要坚持“五统一”（即统一指挥、统一行动、统一时间、统一药物、统一检查）、“三结合”（环境治理与药物杀灭相结合、经常性与突击性相结合、专业队伍与群众运动相结合）的原则，采取综合防治措施，在组织发动群众大搞环境卫生，狠抓蚊虫孳生场所治理的前提下使用灭蚊药物，才能取得良好效果。辖区内村、社区、企事业单位要在今年8月至10月份集中开展灭蚊达标活动。与此同时，市卫生局（爱卫办）将组织今年在财政招标采购病媒生物防制服务项目和创国卫灭蚊达标项目中标的专业公司深入合同约定的102个社区内的服务对象施药灭蚊工作，社区要协助、配合好专业公司开展灭蚊施药服务，并监督专业公司按质按量服务到位。

篇8

摘要：选取投资、出口这两个经济变量，应用协整理论和Granger因果检验分析通货膨胀与这两个宏观经济之间的关系，发现通货膨胀和投资呈现负相关关系；而通货膨胀对出口的这种作用很微弱。

关键词：通货膨胀；宏观经济；投资；出口

改革开放以来，我国经济保持持续快速增长，2003-2007 年GDP 更是连续五年保持两位数高增长。但随着全球经济下滑衰退，中国经济进入下行周期，国家宏观调控政策也适时转变取向，一年之内从最初的“双防”，转向年中的“一保一控”，再转为四季度的“保增长，扩内需”。2008 年中国宏观调控政策的这种“大转向”引起了我们新的思考。因此，研究通货膨胀对宏观经济运行的影响，是为了能更好地了解通货膨胀的成因，探讨如何避免通货膨胀给经济运行带来危害。

一、指标选取与数据来源

宏观经济运行是一个非常复杂的过程，所有经济变量都相互渗透相互影响，用单一指标来衡量经济运行态势在许多年前就被证明是不可行的。因此，本文就选取这三个指标来分析通货膨胀对宏观经济运行的影响。由于消费方面难以获得准确的统计数据，还没找到合适变量来表示，本文选取1986-2011年为样本区间，用投资增长率代表投资水平、用出口增长率代表出口水平、用CPI 涨幅代表通货膨胀水平，增长率均按可比价格计算。采用增长率而不是各指标当年的绝对数，可以更好地反映宏观经济和通货膨胀的波动情况。

二、理论分析

通货膨胀对宏观经济运行的影响十分广泛和复杂，不能一概而论地说经济增长与通货膨胀是正相关关系或负相关关系，更不能说是简单的线性关系。通货膨胀的直接后果就是增加企业经营成本和提高市场的交易费用，从而抑制投资。同时，为缓解通货膨胀压力，政府往往会采取综合措施，制订从紧的调控政策，回收银行体系的流动性，完善人民币汇率形成机制，规范投资的市场准入，运用税费措施加强土地和房地产市场的调控等，以抑制投资的过快增长。通货膨胀对出口也有影响，通货膨胀通过商品劳务贸易机制、国际资本流动机制和心理预期渠道等经济机制作用于汇率，而汇率则会影响到出口额。心理预期渠道作用于人们在汇率市场上的通货膨胀预期，进而对汇率产生影响。

三、实证分析

（一）定性分析。

在进行定量分析之前，为了先得到一个直观的印象，先进行定性分析，即观察采集到的数据，并运用Excel软件，我们可以发现，投资增长率、出口增长率及通货膨胀率的波动比较大。投资增长率与通货膨胀率呈反向变动关系，当通货膨胀率较高的时候，投资增长率则较低，如在1988-1989 年通货膨胀率出奇高时，投资增长率则在1989 年降至罕见的-11%；在1993-1995 年的高通货膨胀时期，投资虽然在增长，但增长幅度却连年下降。

（二）单位根检验。

进行协整分析的前提条件是时间序列是非平稳的，而且具有单位根。因此在建立模型之前首先要进行单位根检验，确定各时间序列的单整阶数。常用的单位根检验方法有ADF 法和PP 法，本文采用ADF 法。以CPI 代表CPI 涨幅（通货膨胀率），以I 代表投资增长率，X 代表出口增长率，表示一阶差分，检验结果可知，CPI、I、X序列在1%的显著性水平和5%的显著性水平下均拒绝了原假设，接受了备选假设，说明它们都存在单位根，是非平稳序列。对它们进行一阶差分，并再次进行平稳性检验，发现所有一阶差分序列都是平稳的，不存在单位根。因此满足协整检验要求数据同阶单整的前提条件。

(三)协整检验。

为了检验CPI和投资增长率I、出口增长率X是否存在协整关系，这里用Engel和Granger于1987年提出的EG两步检验法来检验CPI和投资增长率、出口增长率的的协整关系。首先，根据最小二乘法构建CPI与出口增长率、与投资增长率的回归方程模型方程：

然后用OLS方法进行协整回归，构建CPI和投资增长率、出口增长率的估计方程，可以得到：

（-0.923789） （0.591549）

D.W.=0.628547

其次，对上式形成的残差项进行单位根检验，检验结果详见表3。由表中可以看出，残差项也是稳定的。因此可以认为CPI和投资增长率I、出口增长率X有长期稳定的协整关系。投资系数为-0.151276,与通货膨胀成负相关关系。出口增长率的系数为正，则对通货膨胀有促进作用。投资对通货膨胀的影响较大（-0.923789），出口增长率影响相对较小（0.591549）。

（三）Granger 因果关系检验。

通过Granger检验通货膨胀率与各经济变量之间是否存在因果关系。运用E-Views 软件，先后修正滞后期长度为1 和2，发现结论是一样的。根据检验结果可以看出，“通货膨胀不是投资增长的原因”和“投资增长不是通货膨胀的原因”这两个假设都被拒绝了，说明通货膨胀与投资增长的变动互为原因。判断经济是否过热的一个重要指标就是固定资产投资是否过热，如果经济过热，则将引起通货膨胀，而在高通货膨胀时，就会减少投资。另外，出口增长与通货膨胀互不为原因。

四、结论与政策建议

（一）结论。

通货膨胀和投资呈现负相关关系。这在现实中的意义是：当出现通货膨胀时，投资的变化量是十分敏感的，只要通货膨胀率提高，投资者们往往会迅速地撤出投资资金。反过来，当通货膨胀率降低，投资就会增加，即今年的通货膨胀可能是往年的投资过热的结果。在长期中，出口对通货膨胀有一定的推动作用，而在短期内的推动作用非常微弱。

（二）政策建议。

当经济运行中出现较大的通货膨胀压力时，我们建议：

1.实行稳健的货币政策，不主张实施从紧的货币政策。无论是提升存款准备金率或者加息，都会对企业利润、股市、房市形成打压，导致基金、热钱流出股市、房市，进入银行寻求固定收益，这样不但不能解决M2 持续高速增长和通货膨胀的问题，反而会引起需求下跌，加大经济下滑风险。因此，应保持货币政策的稳定性和连续性，调整和优化信贷结构，更有利有经济增长。

2.要增加总供给，调整经济结构，不主张控制总需求。因此，治理通胀时要采取各种措施增加供给。一般来说，增加有效供给的主要途径是降低成本，减少消耗，充分发挥市场的资源配置作用，提高经济的运行效率，提高投人产出的比例，同时，调整产业和产品结构，支持短缺商品的生产。

3.应扩大进口，优化出口结构，不主张限制出口。限制出口会导致国内产能过剩，价格下跌，企业利润降低，就业减少，经济增长速度放缓。所以，优化出口结构，推进加工贸易转型升级，才是正确的方向。

参考文献：

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二、工作目标

年内建立起城乡生活垃圾“组保洁、村收集、镇转运、市集中处理”的工作机制并有效运行。阶段性目标为：一季度各镇集镇垃圾收运率100%、农村收运率60%以上；二季度集镇收运率100%、农村收运率80%以上；三、四季度集镇、农村收运率达100%。

三、工作措施

（一）广泛宣传，引导群众定点有序投放。各镇、村要进一步加强对城乡生活垃圾统筹处理工作的宣传，促使广大群众树立良好的卫生意识和文明意识，引导群众定点有序投放各类生活垃圾。镇、村要切实加大巡查和监管力度，严禁乱倾倒、乱堆放，尤其要加大对偏远厂矿小企业和建筑工地等监管力度，确保城乡主要公路两侧、集镇周边、村边河边塘边无暴露成堆垃圾，切实维护农村村容村貌，营造良好的人居环境。

（二）源头控制，减少农村生活垃圾。根据农村实际，镇、村要进一步加强对农村生活垃圾产出、处置、投放等相关环节的引导，对一些果蔬草木、人畜粪便等可回田复土、堆肥利用、能源转换的生活垃圾尽可能加以回收利用；对一些纸类、塑料、玻璃、废金属等可回收利用的要尽量做好资源再利用，从源头上减少生活垃圾。

（三）完善设施，发挥环卫基础设施功能。镇、村要进一步加大投入力度，完善各类环卫设施和设备，切实加强管理，努力提高环卫基础设施运行水平，尤其要确保生活垃圾中转站、密闭化垃圾运输车等重点环卫设备、设施的正常运转。

（四）加强培训，提升环卫工作人员业务素质。市各相关部门、各镇要通过学习、培训、轮岗交流等多种形式，切实提高环卫从业人员的业务素质和工作能力，确保“组保洁、村收集、镇转运，市集中处理”统筹处理工作质量。

四、工作要求

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同样是Windows 10的专业版，由于升级阶段的不同，还有细微的版本差异。按下Win+R组合键，然后在运行对话框中输入WINVER命令并执行。在随后弹出的“关于Windows”信息窗口中，会给出更加详细的内部版本号（图3）。

此外，在运行窗口中输入CMD命令，启动命令提示符窗口后，我们首先看到的也是Windows的版本号，其中就含有内部版本号（图4）。若在命令提示符窗口中运行“SLMGR/DLV”命令，在弹出的窗口中也可以看到软件授权服务版本号。运行“SYSTEMINFO | FINDSTR BUILD”命令可过滤出Build创建版本号。

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中图分类号：G230 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）15-0170-02

近几年，儿童图书市场越来越大，儿童畅销书越来越多。少儿畅销书榜上，曹文轩、杨红樱、伍美珍等一批儿童文学作家几乎月月上榜，一批从国外引进的图书，文学类的如《夏洛的网》、《窗边的小豆豆》，科学类的如《神奇校车图画书版》、《小牛顿科学馆套装》，绘本类故事《小屁孩日记》、《不一样的卡梅拉》等也几乎月月榜上有名。再看看作家富豪排行榜，郑渊洁、杨红樱等儿童文学作家也跻身前列。据了解，2010年共有105万种图书动销，较2009年增长了5.4万种；全国图书零售码洋近370亿元，较上年增速放缓。然而，在2010年的细分市场中，儿童图书仍然是拉动市场上行的主力之一。在整体图书市场构成中，2011年少儿类图书占全年整体图书市场的码洋比重为14.21%，与去年同期相比增幅为0.72个百分点，排在第二位，为整个图书市场的增长贡献较多力量。2011年参与市场竞争的出版社有500家以上，市场竞争规模差异不明显，竞争依然较为分散，整体图书市场的市场集中度较2010年有所增强。

儿童图书已是出版的重点和热门，成为出版文化产业的一大板块。那么，儿童图书出版为何这样火热？

一、昔日的读者成为父母，儿童经典作品滋养着几代读者

今天很多成年人都接受过儿童文学的熏陶。冰心、叶圣陶、张天翼、严文井、洪迅涛、金近、包蕾、郭风、彭文席等老作家的儿童散文、童话、童诗和寓言，成了几代人心灵深处的艺术积淀。比如《寄小读者》、《稻草人》、《小溪流的歌》，又如《神笔马良》、《小猫钓鱼》、《猪八戒吃西瓜》和《小马过河》……加上郑振铎、叶至善、陈伯吹等老一代儿童文学作家兼出版家的努力，使得我国儿童文学创作和出版在过去的几十年中培育起自己的文化品牌。而这些都促进了整个社会对儿童文学的审美教育与精神引导作用的认同，因此今天很多成年人都会自觉地选择优秀的儿童作品给孩子读。

二、父母和孩子一起阅读，童书市场随孩子成长而扩大

图书出版的内容包括历史、文化、社科、科技、教育、生活、文学和少儿等各个部分，但除了少儿图书这一块，其他几部分的细分市场都比较有限。童书的读者不只是儿童，还包括他们的父母。毕竟儿童的阅读权主要是由家长掌握，很多家长在决定给孩子看哪些书前，首先自己要去读、去选择。因此，很大程度上，童书的读者既包括儿童，也包括成年人。据统计，目前我国少年儿童有3.65亿之多，他们的背后该站着多少望子成龙的家长？现在越来越多的家长愿意在孩子的图书方面花钱，尤其年轻、有文化素养的父母，多喜爱通过各种渠道给孩子购买儿童图书，也愿意在家里和孩子一起阅读。

三、国外畅销童书引进，本土意识和销售手法提高

自2008年人民文学出版社引进“哈利？波特”系列，并采用现代营销手段发行。国内很多出版社在引进外版儿童故事、图画书的同时，开始着力打造本土原创儿童文学图书品牌。比如明天出版社、接力出版社、浙江少儿社、二十一世纪出版社、四川少儿社、云南晨光出版社、湖北少儿社、吉林美术出版社、福建少儿社、重庆出版社、中国少儿出版总社、河北少儿社等。2011年领先的出版社前三名分别是浙江少年儿童出版社、童趣出版有限公司和二十一世纪出版社，码洋占有率分别为6.90%、4.78%和3.75%。

不仅如此，国内少儿出版界还开始注重开发其他品种的少儿图书，使动漫卡通、影视网游等诸多元素融入小读者的阅读生活，造就了新的产业模式。如河北教育出版社的“小鹿芮卡原创动漫幼教项目”的启动，都为动漫产业的发展注入了新鲜血液。此外，儿童图书销售格局和方式也在更新换代，除了新华书店销售外，二渠道、直销和网络销售模式等越来越被认可，儿童图书的市场空间被大大拓展。

四、增强读者意识，童书读者定位趋向精准

在社会环境的影响和对儿童阅读市场的认识下，越来越多的作家自觉地思考读者定位，发挥自己的创作特长。从读者年龄段来说，有的作家专心致志地为幼儿写作，有的专门为小学低年级写作，还有的着力满足小学中高年级的阅读需求，也有的从事少年文学写作；从写作内容来说，有的作家专门为孩子写科幻故事，有的一心写冒险小说，有的则认真地为孩子写生活故事。这种读者定位的写作明显带着功利性，但却利于作品与读者的趣味相结合，从营销角度来看有益于儿童图书出版和发行。

五、教育观念更新，儿童阅读风气日渐浓厚

儿童文学研究者王泉根认为：“现在的童书，装帧好看的多了，有耐读内容的少了；引进的火爆畅销书多了，本土原创的精品太少。”幼儿园每个班级都有自己的“图书角”，老师每天会安排阅读课，每天下午孩子们也可以选自己喜爱的绘本进行阅读。许多小学在阅读指导方面狠下功夫，很多学校开展书香校园、邀请作家进校园等活动，在班级开办图书角，在学校建立图书室，鼓励学生阅读写作。以此方式带动家长对孩子阅读的重视、了解本土原创精品，也让越来越多的孩子爱上了阅读。就我个人所知，现在网络上有爱书的妈妈QQ群，还有一些儿童图书推广者的QQ群，我儿子幼儿园也开了一个自己班的QQ群“我爱我班”，这些都是幼儿园、老师和妈妈交流图书信息和介绍亲子阅读经验的平台。家庭和学校两方面的推动，使得儿童阅读风气越来越好。

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二、切实履行职责，扎实落实各项工作措施

各级各部门要切实履行职责，充分发挥职能作用，既分工又合作，扎实开展本地区、本系统的治理工作，迅速在全社会形成全面消除影响灭火救援障碍的强力态势。乡镇（街道），经济开发区、金城投资区，火车站综管办要组织有关部门对建筑周边占用防火间距违法搭盖的建（构）筑物依法予以拆除，改造建筑周边影响灭火救援的架空电力设施。消防大队要定期组织对市政消火栓、消防车通道开展检查，对不能满足灭火应急救援需要的，报告区政府增建、改建、配置或者进行技术改造；对影响灭火救援的户外广告设施，抄告工商局和城市执法局依法予以处理。建设局牵头解决市政消火栓缺失、损坏、被圈占、被埋压的问题。财政局要将公共消防设施的建设、维护、管理经费纳入预算予以保障。园林局要整治城市园林绿地内因城市绿化景观工程导致堵塞、占用消防车通道、消防登高场地等问题。户外广告设施的设置必须符合消防安全规定。工商局和城市执法局要根据公安机关消防机构的函告，对影响建筑灭火救援的户外广告设施，依法予以清理。房管局要督促物业服务企业按照《物业服务合同》的约定和消防法律法规有关规定，履行消防安全职责。交警大队要依法清理由其规划设置在建筑，特别是高层建筑周边影响灭火救援的停车泊位，完善道路禁停标志标线等交通设施，同时加强周边道路的交通秩序管理。乡镇（街道），经济开发区、金城投资区要发动和组织村（居）民委员会对存在影响灭火救援障碍的建筑进行摸底排查，登记造册，督促整改，同时报告区政府和有关职能部门。

三、健全工作机制，强化消防安全长效管理