时间:2022-08-14 04:22:04
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一、日常工作记录不严谨
从周学习和月例会的落实情况来看,存在学习内容多次重复、干部之间学习笔记雷同,月例会上只组织学习不研究工作、村监会主任不对当月工作总结进行审核把关等问题。
二、日常工作落实不到位
在值班工作中,存在值班情况不记录、联系方式不登记、值班人不签字的情况,值班人员落实值班制度不严格不到位;在开展日常监督工作中,对反馈村“两委”的问题没有接收人签字,导致工作责任不明确,对村“两委”下一步工作整改情况和整改结果缺少再监督再跟进,监督工作成效不明显。
三、档案资料整理不规范
镇党委、政府从农村工作大局和实践“三个代表”重要思想的高度,统一思想,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,镇成立村务公开工作领导小组,由镇委书记、镇人大主席任组长,组织委员和一名副镇长任副组长,成员由农办、党政办、社会事务办、财政所、国土资源所及各村委主任组成。领导小组下设办公室,由3名工作人员负责日常工作。同时X个村委会也成立以党支部书记(村委会主任)任组长,村文书为主要成员的村务公开小组,保证村务公开工作有组织有领导地进行。在村帐镇工作方面,我镇成立了村帐镇管工作小组,由分管农业的副镇长任组长,纪委副书记和农业会计服务中心主任为副组长的工作小组,抽调X名懂会计、会业务的同志为专职人员,并按要求配备了电脑、台、椅、档案铁柜等办公设施,专门安排一间办公室作为会计服务中心办公场所。办公室并按要求达到“三铁”(铁门、铁窗、铁柜)。
二、健全村务公开各项制度
我镇认真贯彻《XX省村务公开条例》,不断修订完善了镇的村务公开、村帐镇的规章制度,规定明确公开的具体时间、内容。行政村全部实行村帐镇管,并按要求进行记帐,健全了对村(村小组)帐镇的规章制度,村(村小组)民主管理(理财)制度。
三、大抓村务公开规范化工作
1、公开内容规范。我镇认真贯彻落实《XX省村务公开条例》,村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,按省的统一模式内容公开,做到村级发展目标规划、财务、集体资产情况、农民负担情况、计划生育情况等十八项公开内容全面公开,提高村务透明度,让村民在村务工作中有一种主人翁的地位和责任感。
2、形式规范。我镇各村均能因地制宜地设立固定的村务公开栏公布村务,方便群众阅读。其中有高标准公开栏X个。按照全面公开、实事求是的原则,定期公布村务活动的有关情况。让村民参与管理、参与监督,增强村委会办事透明度。
3、程序规范。我镇村务公开按规定先经村务公开监督小组逐项审核后公布,未经村务公开监督小组审核的不公布,镇财务方面的不核销,并追究村支书、主任的责任。
4、监督规范。镇委、政府采取切实有效措施,加强对村务公开的监督,逐步完善村级监督机制。村级均在换届时按规定选举产生村务公开监督小组成员,按照村务公开工作的内容,定期检查村委的村务公开情况,针对检查出来的问题,要求纠正并重新公布。
四、大抓村(村小组)帐镇工作
我镇已全面完成全镇X个行政村帐镇工作。村小组帐已完成X个完成帐目移交,组帐镇完成任务的X。
五、存在的问题
目前,我镇虽然已 认真落实村务公开的各项具体工作,建立和健全公开的各项制度,但仍存在一些问题:一是尚有X个行政未安装,按省统一模式内容的村务公开栏;二是村小组帐镇工作进度不快,尚有X个村小组帐未移交,要在X月底完成全部组帐移交,工作量较大。
六、下一步工作
近年来,我市高度重视村务公开民主管理工作,连续三年在全市开展了村务公开“规范化建设年”、“落实年”和“创新年”活动,在全省率先建立了村务公开“民主日”活动制度,通过强有力推进,工作得到深入开展,并取得很大的成效。借此机会,我讲三点意见。
为了进一步搞好我镇涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,切实改善和提高人民群众生产生活水平。根据《关于印发<宁远县重点涉农资金专项清查实施方案>的通知》(宁扶专办发〔2019〕1号)文件精神,柏家坪镇高度重视,当即组织各行政村对全镇范围内涉农资金来源、用途、使用情祝进行了自查自纠,要求各行政村要在村务公开栏、微信群、“互联网+监督”平台公开公示,召开村务监督例会审定,并要求存影像资料。截止5月20日,各行政村都已上交审定完的资料,现将清查情况予以报告。
一、清查情况
从清查的情况来看,2016年、2017年,2018年各类涉农资金均已拨付使用到位。我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金,资金都专款专用,没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题,财务管理较为规范,能够按照有关政策、法规和制度办事。其中,也清查出一些问题,在核实农户申报面积时,发现礼仕湾彭家村李光明申报家庭农场面积虚报20亩,现已责令李光明按实际面积如实申报。
二、资金管理使用的基本情况及主要做法
1.明确工作职责,加强组织领导。我镇把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入党委政府重要工作议程,主要领导高度重视,采取联席会议、现场办公等形式听取情况汇报,研究解决相关问题。同时加大对涉农资金的管理力度,保证涉农资金专款专用。
2.坚持政务公开,便于群众监督。按照各级政务公开的有关要求,公开资金分配的详细情况及资金拨付的过程和结果。
3.严肃政策纪律,查处违纪行为。镇纪委、财政所等部门加强对涉农资金使用情况的经常性检查督办,坚持处理事和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合、组织处理与纪律处分相结合、行政处罚与刑事惩罚相结合,坚决查处挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。
三、存在的问题
通过涉农资金清查情况看,我们也发现存在一些问题。
1.公开的形式单一,创新性不够。镇、村组村务公开、公开栏公开等常规公开,公开面较窄,或者没有在规定的地点全面公开,也让群众产生了一定的误解。
2.由于涉农资金的发放多数采取“一卡通”的形式发放,农户将涉农补贴专用存折丢失、销户后自行补办而不重新登记新账号,也导致补贴资金不能及时打卡,给资金发放工作带来一定困难。
四、下一步工作计划
结合存在的问题,我们计划从以下三个方面入手,进一步强化涉农资金的管理使用。
1.创新公开形式,扩大社会监督
要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上,不断探索新的涉农资金管理使用信息公开形式。在镇、村一级推广点题公开的形式,镇政府和村级组织直接公开群众点题关心的问题。
2.定期核实更新农户打卡账号
镇财政所加强与银行,村干部的联系,定期核实更新农户一卡通账号,对不能及时打卡的农户,要及时说明情况。
3.将着重加强制度建设和工作力度,重点把好涉农资金使用的最后一道关口,制定出台管理措施。