安全生产职称论文范文

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工程实施过程中，有的施工人员不以设计图纸、标准规范为依据，仅仅凭经验，凭自己的想法操作，从而使工程质量受到严重影响。随着建设工程施工方法、施工工艺、施工技术的发展，人的技能和知识体系需要不断更新和改进，经验在实际工作中有促进作用的为实际经验；经验代替不了科学，只有经过总结并经过实践证明正确的“经验”，才算得上真正意义上的经验。经验总结源自优质服务的过程，在工程实际中形成。不具备成熟、科学特点的经验将对工程实施、工程质量、安全造成直接的损害。标准、规范在有的人员脑中，极其随意。解决这个问题的方法，较为复杂，但有一点是明确的，在掌握标准规范的同时，通过工程中灵活的工作方式，将标准规范贯穿到工程施工的各个环节中去，促成施工人员、施工方的负责人必须采取保障质量的措施，才能保证工程施工的质量，保证工程的顺利开展。

1.2安全意识淡薄、施工防护措施不力

这个问题集中体现在各类工具的使用上，包括手持式封焊工具、电焊工具、气焊工具(含氧气瓶、乙炔瓶)等等。监理应督促施工方严格各类措施，必须不断观察作业现场，察看四周环境，做好防护措施，放置消防设备。操作人员必须持有特种作业上岗证，极力消除此类操作可能造成的潜在危险，消除事故隐患。想想看，铁件加工时，火星在喷射飞溅，不远处或其前方就绝对禁止摆放氧气瓶、乙炔罐等危险品；正在实施对构件的气焊过程中，有时点燃焊枪时的火苗很大，喷射很远，如果不注意周围的环境，不去观察现场的状态，就可能在点燃焊枪的瞬间出现意想不到的后果。再如：机房动用明火施工的问题，由于老机房或特种场合长期密封，有的材料化学性质相当不稳定，室内含有各种有害气体，有的是可燃气体。在动用火施工之前，必须先考察室内的情况，不能一概而论，否则可燃气体在满足一定的条件后，就会出现燃烧或瞬间燃烧的问题。安全隐患处处存在，危险不断产生，不注意这些特点，就容易出现大问题。

1.3违反安全操作规程的行为

由于工程施工现场的特殊性，不稳定因素很多，“事故隐患”一直在寻找着满足事故的条件。比如：设备安装工程施工现场不允许使用金属类登高工具，是人性化的硬性规定，有的施工人员在你不注意的时候，会做出出人意料的举动。如：有的操作人员，眼睛不能集中在手中的活上，一副“眼观六路、耳听八方”的架势，心不在焉，这种状态导致工作的质量根本保障不了。人的精力是有限的，不可三心二意，一些看似很小的问题会导致纰漏，造成大的安全事故。这些情况，不仅对质量产生严重影响，还会对工程安全造成重大隐患，必须时时提醒。工程施工不是儿戏，工程施工的过程是实践标准规范的过程，是遵守标准规范控制质量的过程。不管是施工单位还是监理单位的人员，必须严格按照所规定的程序，在做好安全措施的情况下，有理有据地工作，才能保证工程质量，保证安全，杜绝质量和安全隐患的产生。

1.4施工单位或施工人员不重视质量和安全

我们知道，由于施工单位的专业水平、施工队伍素质、人员工作技能、熟练程度、思想文化水平参差不齐，对安全的重视程度和认识也不尽相同；工程单位的规模不同，成熟与肤浅对工程的影响程度也明显不同；施工单位对建设工程的认识，对各类建议重视程度，是否按照标准规范施工，工前培训等因素都将造成工程质量的不确定，不怀疑有的施工单位是为了所谓赶时间、抢速度、应付工作。监理发现了问题给他们指出时，有的就以“没听见，或一会再改，或已经整改”敷衍。说到底还是单位重视的程度不够，有的人员能认识到安全隐患等问题，但做的时候却马虎大意、敷衍了事，究其原因，是思想麻痹，行为没有准则。质量和安全措施在每个人身上所发挥的作用也有区别，无论什么人，忽视标准规范、忽视安全都将会产生严重的后果。

1.5施工工具使用和临时防护措施不到位

施工过程中，临时用电是一个不容忽视的安全内容。既然是临时设施，就容易使施工人员心理上形成一种不重视、无所谓的感觉。临时设施使用不当，将直接产生质量和安全问题。如：临时脚手架、临时木工梯、临时操作平台、质量形成过程的辅助设施等等。工具是工程中不可缺少的，其使用不当而造成的后果是严重的，如设备工程中的带电作业，在带电设备上方作业，身上携带容易脱落的金属物品等等看似小问题，但都构成了重大的安全隐患因素。这些问题的原因是多方面的，在部分施工人员身上的体现更加明显。

1.6材料进场使用中存有漏洞

使用不合格产品或材料是工程质量出现问题、造成安全事故的重要原因。不合格材料渗入工程施工的过程，会给工程造成许多致命的伤害，造成无法挽回的损失。特别是一些关键部位、关键工序的施工过程(如隐蔽工程)，如果采用了劣质材料或材料短斤缺两，会直接留下重大质量和安全隐患。为了防止不合格材料“混入”工程现场，监理就要注意搜集进场材料的证明文件。如产品合格证，质量或技术承诺书(函)、质量保证书、质量检测证明等可证明进场材料在技术、质量上符合工程建设要求、符合设计图纸要求的资料，防止没有任何保障的假冒伪劣产品混入工地。笔者认为，处于发展阶段的施工企业，靠的是企业管控实力，过硬的技术团队建设，严格的企业管理制度，良好的服务质量和信誉来促进发展壮大。劣质材料给工程造成的后果是严重的，加强材料进场的检查检验是保证工程质量的第一关口。

1.7不履行或不认真履行监理合同义务

分析以上影响工程质量和安全的因素中，除了固有原因外，大部分是人的因素，包括监理人的因素。监理的监督管理力度不够，工作被动，不能有效实施事前控制并提出解决问题的方法和措施，监理的建议不具备指导意义，监理对规范的程序、内容生疏，协调能力不足，专业技术水平有限，技术标准不熟悉，采取了不正确的方法或措施等等，又会造成监管不力，都将影响到工程质量，影响到现场监理的效果。监理不能偏爱粗心、体验侥幸、钟情马虎，应爱岗敬业、积极主动采取控制措施，采用规范的程序和方法对工程质量实时控制，才能体现我们监理工程师自身的价值，才能体现守法、诚信、公平、科学，才能体现实事求是。因此，培养个人素质，提高自身修养，是监理工作的有效保证。

1.8工地安全监督管理的问题

实践证明，安全与现场人员的思想重视程度，人员的行为准则、施工规范和标准的执行力度，工程管理、规章制度落实等紧密联系在一起。安全出了问题以后，建设方从勘察到设计、施工，投入了大量人力、物力、财力；承包方在各个方面付出了很多代价；各工程参与方的管理成本投入都将付之东流。这些浪费是哪一方都不愿意看到的。分析这种问题的原因，大多是由工程施工管理、质量控制的漏洞、人的不规范行为所造成。安全是个老问题，我们只要拥有科学的解决问题思路，采用有效解决问题的方法，终究能解决问题。安全生产管理是不容忽视的日常管理工作，必须采取正确、科学的管理方法，注意细节和安全隐患的处理。要掌握和执行强制性标准，严格程序和过程控制，从源头上消除安全隐患，保证工程建设的安全顺利实施。

2避免工程质量安全事故的措施

2.1严格法律法规要求，促进安全和质量的统一

安全和质量的统一是保证工程质量的前提，在工程质量控制的同时，强调安全施工，并注重质量控制和安全监督管理的有机结合。要树立高度的责任心，实施事前控制，预测分析关键部位、关键工序的施工过程中可能出现的安全隐患形式，按标准规范和强制性标准监督施工单位的施工过程，做好安全生产监督管理工作，制止现场任何不规范的苗头。影响工程安全的因素千变万化，从开工的第一天起，安全隐患就无处不在，它处处在威胁着我们，关键是如何去发现这些隐患，破坏其转换成事故的条件，如何通过一定的管控方式将隐患消除在萌芽状态。工程实施中，关键在于细节，每一个细节就是一个安全环节。我们必须注意安全的每一个环节，把握工程中决定质量的每一道工序，将安全事故发生的概率降到最低。

2.2安全生产管理的监督

严格按照建设工程监理规范的程序对进场施工的人员进行预控；落实安全生产规章和操作规程；实行责任分工，不定期检查督促各类工程现场状况。加强对进场作业的人员审查，对施工组织设计的审核；建议根据不同工程的特点，组织进场施工人员、工程施工实际操作人员有目的的培训；按照规定配备质检员、专职安全员并持证上岗；督促安全规章制度和操作规程，并指导使用安全防护用品；督促施工单位对进场施工人员个人防护用品的检查；督促施工人员检查所使用工具的完整性、技术性能等。

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    随着我国高速公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,交通事故呈上升趋势,开展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

    一、高速公路安全管理的若干理论

    安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。

    企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。

    划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

    建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。

    在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。

    高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。 职称论文

    二、安全管理体系的构成

    高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

    1、人的因素

    由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

    2、车的因素

    在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通

事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

    3、路的因素

    路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

    4、管理的因素

    高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

    三、针对安全管理体系提出的几点建议

    1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

    2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

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Abstract: This paper starting from the common problem of channel regulation project quality characteristics, pointing out the problems of channel regulation works and principles, and put forward a comprehensive analysis of the control measures of quality defects of channel regulation works.Key words: channel regulation; quality defects; characteristics; problem; the basic principles

中图分类号：U615文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

1.航道整治工程中的质量通病主要有四个特点

1.1质量通病有着显著的水运工程的特征，受自然条件和水流条件影响很大；

1.2质量通病在工程中是允许的，且在验评标准误差范围内，但是对于整个工程质量是有影响的；

1.3虽然质量通病问题并不大，但是要彻底治理难度比较大；

1.4质量通病长期存在于一些整治工程建设过程中。

2.航道整治工程存在以下这些问题

2.1施工单位自检体系落实不到位。

2.2因季节性施工造成赶工抢进度。

2.3工程资料存在后补现象。

2.4原材料进场抽样复验频率不足、有的不闭合。

2.5施工管理人员对技术标准、规范执行不严。

2.6监理单位现场平行检测频率不足。

2.7合同段、工作面、工序间衔接不紧。说到底就是监督不到位。

3.航道整治工程施工中应遵循的基本原则

3.2支流航道实施中低水整治原则

支流航道在洪水期时，由于各个洪峰的互相遭遇和组合，这必然会给支流河口水流带来交互顶托的情况，由于这种交合顶托的规模往往非常宏大，冲撞也非常激烈，具有巨大的能量，也是泥沙淤积最严重的时候，因此不适合这个时候进行航道整治。此外，航道整治的目的一般既不是为了改变洪水顶托，也不是为了降低洪水期的泥沙淤积量，而是为了大幅度地提高航道在落水期时水流的输送泥沙的能力，使得洪水期时淤积的泥沙被及时带走，不影响枯水期的航道通航能力的要求，因此，支流河口的航道整治工程基本采取中、低水治理职称论文。

3.2安全第一，预防为主的原则

航道整治工程具有一定的危险性，在工程施工过程中，需要加强施工人员的安全教育，加大安全生产宣传，坚持“生命重于一切”的准则。要对施工人员进行技术培训，坚持持证上岗，采取有效的安全防护措施，尤其是一些跨汛期的整治工程，施工单位要与水利防汛部门密切沟通，及时掌握施工河段的汛情及洪水特点，在此基础上安排施工内容，编制切实可行的施工方案，确保施工人员以及工程的安全。

4.治理质量通病的对策

4.1坚持贯彻国家法律法规，提高思想认识

依据工程建设法律法规监督设计、监理、施工、建设单位等参建各方的质量行为，是保证工程质量的重要环节，也是工程质量监督工作的职责所在。强化参建各方质量行为的主观意识，确保工程质量的保证措施落实到位，是消除施工中质量通病的重要因素。

4.1.1在项目质量管理过程中，应重点强化执行工程基本建设程序，尤其是施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收四项程序。

4.1.2监理单位应重点落实和执行法律、法规、履行监理规范赋予的质量责任和义务，加强对施工人员是否持证上岗、质量管理制度、施工规范、质量检验标准、工程强制性条例是否落实到位的检查，严格落实原材料进场抽样复验制度。

4.1.4施工单位要强化质量保证体系自检，严格遵守操作规程和项目技术管理制度，原材料进场的验收与检查，坚持质量标准、层层落实项目负责制，不断排除质量通病以及总结质量通病所产生的原因，积极采取有效的预防措施。通过提高人的质量责任意识、规范质量工作行为、把工程实体监控重点与树立创新理念结合起来，从而提高和实现质量通病的治理。

4.2以科研为先导。通过科研产生先进的设计理念、成熟的施工技术和工艺、科学有效的管理方法和手段。所有这些都是克服质量通病的基本要素，必须大力提倡和扶持。

4.3施工工艺是关键。应编制有针对性、科学、先进、可靠的施工技术方案，并及时进行交底。方案应有针对性和可操作性，应明确质量标准和防冶质量通病的措施；施工人员应进行岗位培训，特殊工种应具有上岗证，如材料员、测量员、安全员等，项目经理及技术主管应由有一定的工程经验和理论水平的人员担任；设备技术状况（包括检测设备）对工程质量也有较大的影响，对设备应及时进行校核和检修。如主要的沉排船、砼块生产机具等。另外应积极采用或发明一些提高工效和质量的小工具，让设备和工具为工程质量服务；施工中采用何种方法，如何执行，对工程质量影响很大。严格按操作规程和方法进行施工是保证工程质量、预防质量通病的关键。因此，应组织操作人员学习操作规程等施工技术，要求大家严格执行，并采用自检、互检、交接检等手段予以保证。施工中应随时和图纸及规范标准加以比较，确保符合要求，减少质量通病的发生；环境因素对工程质量影响较大，特别是自然环境条件和运输条件等，应采取一定措施进行控制和预防。

4.4建立健全质量保证体系，强化管理措施

4.4.1施工企业内部质保体系是保证工程质量的关键。通过施工企业自身的运作，依靠“全员、全面、全过程”的控制，坚持自检、互检、交接检、质量员来检查质量，确保质量通病消除在萌芽状态。

4.4.2社会监理是保证工程质量，防治质量通病的外部的、横向的控制。有时质量通病出现是操作时的不规范性和方案中的不合理性引起的，通过监理的监督和把关，可以减少这种情况的出现，从而防止质量通病的产生。

4.4.3政府监督的强制性是政策引导和最终认可的质量控制手段。通过政府的强制监督，宣传和引导参建各方增强质量意识，自觉克服质量通病；并制订相应的技术文件，帮助企业克服质量通病；同时运用监督手段，强制企业按标准规范执行，从而减少质量通病的出现。

4.5加强原材料质量检测，把握重点环节质量控制，为确保工程质量奠定基础

工程材料试验检测数据的真实性和有效性，直接反映了工程项目的质量。按照交通部航道整治工程质量检验标准及水运工程混凝土施工规范有关要求，在项目开工伊始，督促建立工程材料现场工地试验室,确保工程所需混凝土的各项物理材料试验和质量检测的要求，及时为工程材料质量提供可靠的数据资料。质监人员每次深入现场需对其出具的试验检测报告进行审查，对涉及安全和使用功能的重要分部工程检验资料进行复查，对于取样频率和代表性、试验检测内容规范性、监理平行检测等方面均加大管理检查力度，从而为保证工程质量奠定良好的基础。

4.6加强队伍素质建设，提高质量管理水平

根据工程建设管理的需要，质监部门一方面加大对参建人员的资质管理，严格对监理、施工质检人员的资格审查；实行质量责任人备案制度和质量责任追究制度，及时记录执业情况，并将不良记录记入诚信档案等。另一方面对相关施工、监理单位的质检技术人员等分阶段、分层次进行技术业务培训，使其掌握质量通病治理过程中的技术要点和工艺控制要点，以充实项目质量管理队伍，提高质量管理人员素质，推动质量通病治理工作的有序开展。

4.7落实科学发展观，提高创新意识

先进的设计理念、成熟的施工技术和工艺、科学有效的管理方法和手段。是克服质量通病的基本要素。我们只有不断推进技术创新，提高科学技术的应用，确保工程质量，才能使质量通病的治理在事前得到控制。实体质量通病产生的原因有材料达不到要求、技术手段不高，也有工程相应的技术环境差等因素。而创建示范工程项目既需要质监部门和人员以科学严谨的工作态度打破常规、细化质量标准和工艺要求，对现行施工规范进行必要的补充和完善。又需要各参建单位根据工程进度和技术要求，与时俱进的开展技术创新活动，组织人员在创建活动中对新材料、新工艺、新技术应用进行技术攻关，优化通病治理方案，组织监理、施工单位及时进行技术总结，将成熟的通病治理措施及方案在后续同种工序中进行推广应用。

5.结束语

我国航道整治工程技术水平已经取得了长足的进步，尤其是近年来依托于各条河流的整治工程，不断进行科技攻关，取得了丰硕的成果，一些技术具有国际先进水平。当前山区河流整治技术已经拥有一套完整的整治技术理论和较为丰富的整治技术经验，对于平原河流航道整治，可以通过对河床浅滩分析等手段掌握抓住有利河势，采用整治建筑物等手段，达到利用水期的水流能量冲刷航槽、符合设计通航尺度要求的目的。

参考文献：

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一、前言

我国是水利大国，水利可以说已经成为经济命脉，同时也是国家的基础设施和基础产业，水利工程具有供给水资源、抵御水旱灾害的作用。近些年来，我国的水利建设和水利施工技术发展很快，在技术方面取得了举世瞩目的成就。水利工程施工的装备、材料和工艺也取得了很大的进展。尽管技术水平不断提高，但是在施工时还是存在许多问题。

二、对水利施工技术产生影响的因素

对水利施工技术产生影响的因素总体上有五个，分别是：环境因素、方法因素、机械因素、材料因素、人的因素。水利项目在施工前和施工时对这五个方面的因素进行严格的控制，能保证施工质量达标。

2.1材料因素

对材料因素的管理要从以下几个方面着手，分别是：合理处理水利施工项目竣工后剩下的材料；建立检验制度，对材料质量进行严格把关；合理使用材料，减少材料的损失；在材料采购时，严把质量关。主要是对材料进行严格的检查，检查合格后才能验收；正确使用材料，合理确定材料的采购数量；建立管理台账；对运、储、发、收等各环节进行技术管理，避免材料混用，避免不合格材料投入使用。

2.2环境因素

环境因素对施工项目的影响具有多样性的特点，能对工程项目产生影响的环境因素有好多，包括气象因素、水文因素、工程地质因素、质量管理制度、质量保证体系、工作面、作业场所、劳动组合等。环境因素对工程质量产生的影响比较复杂，例如气象这一因素，变化性就十分大，严寒、酷暑、暴雨、大风、湿度、温度等因素会对工程质量产生直接的影响。再如一个工序的环境因素往往包括上一工序，一分项工程的环境因素往往包括上一分项工程，一分部工程的环境因素也包括上一分部工程。所以要根据工程的具体条件和具体特点，采取多种措施对能对项目质量产生影响的环境因素进行严格控制。在施工现场，要建立文明生产、文明施工的施工现场环境，要使材料的堆放一直整齐有序，保证项目中道路的通畅，工作场所要保持整洁，施工的工序要严格按照规定的步骤进行。这样可以为安全生产、质量提高等创造有利的条件。要沟通干部和施工项目所在地的群众之间的关系，尊重当地群众的风俗。

2.3方法因素

方法因素包括施工技术措施、施工组织设计、施工工艺、施工方案等，对这些因素要进行严格地控制。一些水利项目或因为施工工艺落后或因为施工方案存在问题，导致施工进度无法按照施工计划进行、项目质量不达标、不得不追加投资等一系列的问题。因此在确定施工工艺和制定施工方案时，必须结合经济、管理、组织、技术等方面的实际进行综合考虑，以确定施工方案在经济上合理、技术上可行，并且有利于工程质量的提高。

2.4机械因素

施工的机械设备对水利项目质量的影响最为直接，机械因素包括机械工具和机械设备两个方面。要根据施工技术的要求和施工工艺的具体特点，来选择合适的机械设备。要对这些机械设备进行正确的使用和管理，做好保养和维护工作。为此要健全一系列的制度，包括对机械设备的检查制度、安全使用制度、技术保养制度、交接班制度、岗位责任制度、操作证制度、人机固定制度等，要确保机械设备始终处于最佳状态。因此在选择机械设备时，要注意维护和操作方面的方便性、技术方面的先进性、经济方面的合理性。

2.5人因素

人因素包括参与水利项目的操作者、指挥者和组织者。对人因素也要进行控制，避免工作人员在操作中出现失误；鼓励员工发表职称论文，充分调动员工的积极性，使人因素在水利项目建设中起主导作用。要改善工作人员的工作环境，严格遵守公平合理的原则，完善岗位责任制，进行专业技术培训、职业道德教育、劳动纪律教育、政治思想教育。除此之外还要根据工程项目的具体特点，以确保水利项目的质量为前提，从人的错误行为、心理行为、生理缺陷、技术水平等方面来控制人因素。如果工序或操作精度高、难度大、技术复杂，那么就要用经验丰富、技术熟练的工人来完成。如果机械设备的操作复杂、运行速度比较快，那么不可使用应变能力差、反应迟钝的工人。如果操作或工序要求万无一失，那么必须分析人的心理，稳定操作人的情绪，控制操作人的思想活动。如果现场操作中有危险源，一定要控制操作人的错误行为，严禁误动作、误判断、嬉戏、打赌、吸烟等行为。除此之外，严禁缺乏技术资质的工人上岗，对有意违章、碰运气、图省事、不懂装懂等行为，要立即禁止并进行处罚。总之在考虑人因素时，要从身体素质、业务素质、思想政治和业务素质等方面进行综合的考虑和全面的控制。

三、提高新技术的应用水平

3.1强化事先质量控制

质量控制分为三个部分，分别是事后控制、事中控制、事先控制等，事先控制是指在水利项目开工前，对企业提交的管理制度、质量保证体系、技术方案、技术措施等进行严密地审核，对企业技术人员的素质和数量进行具体要求。对用于工程的机械、设备、成品、半成品、原材料等进行控制，这些东西在监理部同意之前不得进入施工现场。这样就避免了质量安全措施不到位、人力物力不足、施工措施不善、准备工作不充分、仓促开工等原因导致的质量问题。事先控制是最重要的质量控制，它能将工程事故和质量隐患消灭在萌芽状态，保证施工项目能够高质量地完成。

3.2强化事中质量控制

事中控制实际上指工序控制，事中控制最有效的措施二级三检制度。第一级是保证实现监理目标，质检机构和质检制度如下：班组进行初检，施工队进行复检，施工企业进行终检。第二级是在施工企业进行内部检验并且检验合格后，填写报验申请单，让工程指挥部进行复验，如果复验也合格，那么交给监理工程师进行终验，要保证所有进入下一工序的工序都是合格工序。监理工程师、单元工程在评定表上要评定质量等级和签验收意见，保证每道工序都达到了规范要求和设计要求。检验的整个过程，质检人员都要站在旁边进行监督，质检工程师要不定期地对工地进行巡视。关键施工过程、隐蔽工程、主要部位在质检时，监理工程师要全过程进行监督。出现的工程质量问题，原则上三不放过，既不接受教训不放过、不落实处理措施不放过、不查明事故原因不放过。负责人和施工单位要查出事故出现的原因，并提出处理意见和措施，并向监理部递交书面报告。

3.3强化事后质量控制

事后控制是指对已经完成的单位工程、分部工程和单元工程进行检测和观察，收集在使用过程中出现的状况，同时将资料进行整理归档，并组织相关人员进行检查和验收。

4 推行水利工程建设的“三制”