制度改革工作经验总结范文

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1.1医疗机构医保管理工作特点与要求医疗机构的医疗保险管理工作对工作人员的能力及素质有着特殊的要求，其特点决定着此项工作中领导力的核心价值所在，进而才能够加以利用，激发员工的积极性并将其有效地转化为生产力。

1.1.1沟通的价值与效力医保办很重要的一项功能就是政策的有效“上传下达”。随着北京市医疗保险覆盖面的逐步扩大，医保基金已经成为北京市医疗保险定点医疗机构的重要来源，而医保作为支付方，本着便民、惠民、利民的精神，其政策的制定需要与实际相适应，而医学是个性化、发展中的学科，因此政策在实际应用中可能会脱节，必要的沟通能够促进医保、医学的共同发展，这对医疗机构的生存与进步有着重要意义。

1.1.2政策研究与整合北京市实施基金医疗保险已十余年，同时实施的还有工伤保险、生育保险等。由于筹资渠道、待遇等的不同，具体政策的实施也有所差别。因此作为医保承担工作量名列前茅的三级甲等定点医疗机构，接待各种类别的医保患者，医务人员在政策实施过程中需得到明确的指导。医保工作人员需把较为繁杂的政策进行研究、分析、梳理及整合，进而能使政策在执行过程中落到实处。

1.1.3数据监测与分析北京市医疗保险自2010年1月1日起实施“持卡实时结算”制度，2011年规范细化了门诊上传信息项目，医保通过北京市医疗保险信息系统建立了大数据库，已经完成了数据收集及统计，依据数据基础，2012年同期试行总额预付和按病种分组付费（DRGs）制度。在医保大数据时代，医疗机构自身数据的深入分析与统计显得更为紧迫。医保付费制度改革中数据分析得出的考核指标日趋完善和科学，但是仅基于单纯的费用分析将费用数据与医疗机构内部的实际情况相结合，需进一步挖掘与思考。

1.1.4决策建议与支持目前总额预付和按病种分组付费（DRGs）两项改革根据深化医药卫生体制改革的要求，从费用支付上对医疗机构今后的发展给予了一定的导向作用，例如对三级甲等医院加大住院费用增幅、缩小门诊量，以便实现患者的合理层级就医，有效分流。在面对政策导向的时候，需要医保工作人员能够提供相应的数据分析结果、趋势预测和利弊分析等，以便能够及时对医疗机构提供决策建议与支持，结合医疗机构大的方向，供决策参考。

1.2领导力在管理工作中的核心价值及体现领导力所包含的内容很多，但是根据医保工作的特点，总结其所需的重点内容形成核心价值，以核心价值为指导提升实践领导力，使医保工作在付费制度改革中不断自我优化。

1.2.1领导者的自身专业水平医疗机构医保管理工作沟通及政策分析等，要求领导者不能是单纯、机械的政策管理人员，还需懂得临床相应的知识，同时对医保政策的沿革有着深刻的理解，能够结合医疗机构实际及工作特性形成独立观点，客观分析评价现状，为未来管理方向做出决策指导。

1.2.2领导者的自我提升意识领导力需要能够起到引导的作用，因此在医保管理中领导者仅业务水平过关是不能持久的，更无法引导、培养团队中的成员。若想领导力持续有效，团队、医疗机构持续发展，则需领导者具有自我提升的意识，从专业、个人素养、能力水平、思想高度上等方面自我学习自我提升，不断拓展思路，形成个人风格及魅力，能保持团队向前发展的良性循环机制。

1.2.3领导者的培养和引导力一个人的战斗所取得的胜利远不及一个团队的共同努力。因此仅靠自身出色的业务水平单打独斗并非一个领导者所为，对团队的培养与引导才是领导力中不可或缺的核心价值之一。医保工作包含方面较多，面对的人群各不相同，需要团队每位成员的共同努力。如何做好一个团队的建设、文化氛围的建立、培养模式和梯队建设等都是领导力的重要体现。

2医保管理工作中领导力核心价值的挖掘与应用

在明确领导者业务水平、自我提升意识、培养引导力3个核心价值后，在医疗机构医保管理及团队建设中，加以实践及应用，保持了团队水平的有效提升。

2.1自我学习，与团队共同提升医疗保险管理工作需要与外部大环境（如市、区医保中心，其他兄弟医院）进行持续沟通、学习与交流，信息的获取、政策的导向等对于医保管理工作的成效影响较为显著，而沟通交流的过程也是不断学习、提升的过程。作为医疗机构医保部门负责人，需要经过多种渠道不断提升自己。医药卫生体制改革涉及到医疗机构内的每一个人，尤其医保作为“四梁八柱”之一，对于医保工作有着大方向上的指导，因此政策信息、相关研究报道的获取必不可少；定期参加市、区医保中心组织召开的相关政策研讨会，积极学习公立医院改革、付费制度改革的相关内容，掌握改革的最新动向；国内外专家、相关兄弟单位付费制度改革的介绍及经验交流专项研讨会的参与与互动，有利于最新内容的吸收与应用；定期将所学内容进行总结思考，找出适合本院实际情况的新方法等。自我学习的后续目标是带动整个团队的学习与提升，因此只有加强团队业务知识水平的提升才能真正发挥团队效能。政策培训、研讨会、经验交流等鼓励团队员工共同参与学习，并对其学习成效提出相应要求；组织员工进行办公室内定期学习，将外出培训内容共同分享；定期召开办公室例会，团队员工互相交流工作中遇到的问题，并共同探讨解决方法；指导员工能够及时将自己工作中的经验进行总结、分析，形成书面成果；加强团队员工之间的合作精神，尤其是老同志经验与年轻同志思路之间的有效交流与结合。

2.2有效授权，发挥员工主观能动性思维的拓展需要给予一定的空间与范围，因此在工作中注重对员工的有效授权，使其在能够在被信任的基础上发挥自我创造力，同时授权的基础上给予一定的指导，才能够使人脑资源得到有效的释放。在实际工作中，注重加强员工的自我思考精神。目前公立医院改革对医院内在费用结构的调整提出了更高的要求，如何在管理过程中以科室考核指标为工具，引导科室医疗行为规范化，需要管理者认真思考。发挥员工的积极性，引导其深刻了解此次改革的目的并达到预期效果，由下而上地提供指标制定策略、方案及标准，以科室前期实际支出费用为基础，充分考虑科室新技术、新项目使用的费用变化的影响因素，避免季节因素等，制定考核指标，并根据实际情况动态调整。在指标制定过程中，指导员工如何与临床科室交流沟通，以期指标能够更加合理、科学。医保工作中有许多工作需要与上级主管部门（市或区医保中心）、相关兄弟单位、信息系统部门、院内其他行政部门间进行沟通协调，这部分工作充分培养员工自行发现问题、梳理问题、解决问题和共同决策商讨的能力。在有效授权及指导下，员工的工作得到了相关科室的支持和认可，员工工作自信心增加，对团队认同度增高，医院的管理目标也顺利完成。

2.3人员品质及能力的有效开发团队建设的关键是人能力的有效发挥，而能力水平所达到的成效及影响是建立在人员品质水平的基础上。因此医保办特别重视人员品质的培养，在此基础上致力于员工能力水平的挖掘。在组织行为学中，员工同时处于组织结构和非组织结构两类结构模式中，而非组织结构更倾向于文化氛围等非工作上的沟通交流。在团队建设中，医保工作员工之间能够除工作关系外也以人际关系来有效凝聚，在工作和生活中都能够相互帮助共同进步。同时团队的氛围影响并引导着人员的品质，团队的为公、奉献精神得到了很好的体现，团队意识较强，这些品质对个人及团队整体能力的开发起到了正面作用。医保工作的内容范围较广，对员工工作能力要求较高（沟通协调、政策建议、数据分析、临床知识等），而不同的员工擅长点也有所不同，需要进行挖掘和培养。因此，工作中给予员工较多学习锻炼的机会，在全面能力培养的基础上，对不同人员的品质、性格特点加以引导，形成既广又专的团队特色，在实际工作中增强整个团队工作的胜任力。例如部分员工对数据分析及挖掘方面较为擅长，部分员工则擅长经验总结、政策梳理，而部分员工擅长沟通协调等，这些都是医保工作所需要的重要能力、发挥各自的特长、才能使整个团队的效能有效提升。

2.4提高团队创造能力创造力是任何团队在发展中不可或缺的能力，创造力的价值在医保工作中也同样十分重要。医保工作涉及院内院外政策实施等方面，由于政策与实际在结合过程中会有所冲突与碰撞，融洽地衔接需要工作人员在与医务人员、政策制定人员、系统开发人员、医院其他行政管理人员等沟通交流后创新性地提出解决方案。医保工作的创造力需要在经验累积的基础上加以提升，但也需要一些内在的启发，是一种工作经验的高阶应用能力。我院医疗保险领导者及员工在实践中不断地丰富工作经验，以头脑风暴的方式集思广义，启发个人创造力，高效完成医保各项工作。

3取得成效

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中图分类号：F230 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0104-01

一、引言

新世纪以来，我国经济迅猛发展，经济体制改革和财务制度改革从未停止。基于资金供给制度的传统财务管理理论已经不能适应当前财务管理的时间需要。当下，充实和赋予财务管理学科新的内容在当下是十分必要和重要的，本文将就财务管理学科建设问题这一重要议题展开讨论，分析财务管理学科建设的相关问题，希望能够得出一些结论，为我国财务管理学科建设贡献自己的微薄之力。

二、财务管理学科体系建设

（一）财务管理学科体系存在的问题

当前财务管理学科存在的内容很多，越来越不能适应当前的经济形势，主要表现在如下几个方面：

第一，很多高校财务管理学科教材沿用基于资金供给制时代的思想和体制进行教材的编写，早已不能适应当前经济改革的大好形势。

第二，当前很多高校财务管理学科编写重视技巧的掌握，忽视财务管理的理论知识的传授。这种学科教育的必然后果是，财务管理人员对财务管理工作的认识局限在“只见树木不见森林”的低级层次。

第三，当前财务管理学科在经验总结上工作不力，对很多经典案例案件的剖析浅尝辄止，在学习中不能做到高度的系统性和概括性，对学科的探索深度不够。

第四，当前财务管理学科教材编写过程中对国外优秀的财务管理理念的借鉴力度不够。

（二）财务管理学科体系建设措施

针对以上分析的种种问题，财务管理学科内容建设十分必要，总体建设思想是：内容更新，理念更新。具体说来可以从如下几点做努力：

第一，以科学发展观理论作为改革依据，着重研究社会主义市场经济体制下资金流运动以及企业财务工作的规律，要摆脱教条主义的条条框框，具体问题具体解决，要将这一重要思想融合到学科建设中去。

第二，学科建设人员要打破产品经济论的枷锁，重视对当前各种财务模式的探索，有效避免就固定体制和制度进行研究和讨论。

第三，将财务管理工作从企业的框架中解放出来，有效规避鼓励解决财务问题的现象。在当前日益复杂的经济形势下，企业财务管理工作环境也是不断变化的，要充分适应这一现状，才能通过有效的财务管理，提高企业的综合实力。

三、财务管理学科内容建设

财务管理学科内容建设要充分适应新形势和新制度，不断总结以往财务管理的成功经验，可以从如下几点做努力：

第一，在组织方面，财务管理学科要不断适应当前横向经济、纵向经济以及综合型经济不断发展的现状，认真研究各种企业在财务管理工作中反映出来的问题，丰富财务管理工作经验，切实加强企业财务管理工作水平。

第二，在资金方面，财务管理学科要不断适应当前企业资金体制改革的现状，着力研究企业筹资的方式方法，要努力研究股份制公司、上市公司、合资公司的成功经验，充分结合资本金的时间价值、资金市场以及资金成本等要素，综合研究。

第三，在成本方面，财务管理要加强对功能成本管理以及目标管理的研究和分析。

第四，在利润方面，要充分研究各类企业在经营模式、资本筹集方式以及分配方式上的不同，有针对性的研究利润的分配问题。

第五，在管理方面，财务管理要充分结合以往工作经验，探讨新形势下的财务管理的方式，建立财务管理模型，切实帮助企业解决好财务管理问题。

四、财务管理学科体系建设

财务管理学科体系建设是从财务管理学科教学内容的角度进行分析，主要说来，涉及如下几个方面：

第一，财务管理学概论。财务管理学概论是财务管理学科中的基础学科，阐述企业资金流运动的各种规律以及企业财务管理职能，并阐述企业财务管理的各项规则和细节内容。

第二，财务预测学。这门学科主要涉及财务管理预测方面内容，主要有财务预测的原则、基本方法、意义以及种类，在学科开展的过程中很大成分上吸收了管理学以及会计学的相关内容。

第三，财务计划学。财务计划学主要讨论财务管理中对财务规划的相关内容，主要涉及到财务管理计划的意义、作用、内容以及计划编制程序等，重在研究财务计划编制中各项指标的相互联系，对企业财务计划编制工作具有很大的指导性价值。

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全面贯彻落实党的十、十八届三中全会和系列讲话精神，按照全国工商行政管理工作会议、省委十三届八次全会和市委四届五次全会要求，紧紧围绕建设法治工商的奋斗目标，切实转变行政职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强公信力和执行力，强化法治工商能力，健全法治工商长效机制，努力推进法治工商建设再上新台阶，为苏区振兴发展创造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）培养巩固法治观念，提高运用法治思维、法治方式解决问题的能力

1．落实领导干部学法制度。采取局长办公会前学法、法制讲座等多种方式，落实领导干部学法制度，年内集中学法不得少于4次。（机关党委、监察室负责）

2．组织依法行政知识培训。举办领导干部依法行政知识培训班，努力培育领导干部的法治理念、法治思维。（人教股、法规股负责）

3．加强公务员的普法教育。公务员每年学习法律知识不少于40学时，学法情况和考试成绩应记入档案，作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。（人教股、法规股负责）

4．提高行政执法人员的法律素质。继续开展好省局“每月一法”在线考试学习活动。开展行政执法人员综合法律知识和更新知识培训，采取不定期抽查等方式检验培训效果，对测试不合格者限期补考，补考仍不合格者建议离岗培训。（人教股、法规股负责）

（二）做好法律法规宣传，提高工商规范性文件质量

5．做好新出台法律法规实施工作。新制定的商标法、消费者权益保护法等法律法规要制定宣传、培训、执法、评估等具体实施方案，提高实施效果。（法规股、商广股、消保局、消协负责）

6．加强规范性文件备案审查。严格执行工商部门规范性文件报备制度，建立全系统规范性文件库。严格开展合法性审查，确保不出纰漏，要对已实施规范性文件进行必要审查，红头文件大过法律的，一律纠正。（各业务股室、办公室、法规股负责）

（三）落实重大行政决策程序，提高行政决策的科学民主化水平

7．增强决策的公众参与度。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项，决策机关应当通过网站、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案，征求社会公众的意见，时间一般不少于20个工作日。（办公室负责）

8．加大决策合法性审查力度。法制机构要从决策事项是否属于政府法定权限，决策内容是否合法等方面开展合法性审查。必要时，可邀请相关专家进行合法性论证。（法规股负责）

9．积极开展决策风险评估。探索制定重大决策项目清单，凡属重大决策都要进行社会稳定风险评估，风险评估结果作为决策的重要依据。（办公室负责）

（四）增强执法监督效能，促进严格规范公正文明执法

10．探索行政执法体制改革。推进“一支队伍办案”机制，减少行政执法层级，解决交叉执法、多层执法、多头执法等问题，提高执法和服务水平。完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。（公平交易局、人教股负责）

11.深化行政审批制度改革。确保工商登记制度改革平稳落地，顺利实施。按国务院、省政府要求进一步精减行政审批事项，列入政府目录清单管理，向社会公布。以信息化推进行政审批流程再造。（各有关业务股室、法规股负责）

12．编制行政执法权力清单制度。对行政执法权力进行全面梳理，编制行政执法权力目录，明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法，加强对行政执法权力的管理，严格规范行政执法行为。（各业务股室、法规股负责）

13.深入推进行政指导工作。加大行政指导工作的广度、深度，提高与各项业务工作的融合度，以行政指导为抓手，推动行政执法监管方式和职能转变，抓好九江等地行政指导经验总结推广工作，进一步打造“行政指导监管品牌”。（各业务股室、法规股、基层分局负责）

14．实行行政执法信息公开制度。重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和法律救济途径，自觉接受社会监督。（各业务股室、信息中心、法规股、基层分局负责）

15．推行网上行政执法。进一步完善工商业务系统功能，加强处罚裁量的网上监督，对执法办案全过程实行动态实时监督。（公平交易局负责）

16.加大重点领域执法监督力度。加强商品质量（农资）、广告等领域的执法监督、防止不作为、乱作为。（监察室、法规股、有关业务股室、基层分局负责）

17．严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道，认真受理群众反映的问题。明确行政执法监督的责任，加强行政执法内部监督，对行政执法失职渎职、弄虚作假、等违反有关规定的行为，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任；涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。（监察室、法规股负责）

（五）完善行政调解工作机制，增强矛盾纠纷化解效力

18.推进行政调解工作。全面推广“诉调衔接”工作经验，主动融入“大调解”机制。加强调解工作的组织领导、确保人员、经费、场所、设施设备到位，深入开展“进千家门、解万户忧调解为民”活动，进一步打响行政调解工作品牌。（有关业务股室、法规股、基层分局负责）

三、工作要求

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作者简介：韩冰（1980-），男，山东枣庄人，枣庄南郊热电有限公司综合部，二级人力资源管理师，中级人力资源经济师，中级工商管理经济师；董忆枫（1970-），男，山东枣庄人，枣庄供电公司，二级人力资源管理师，助理政工师。（山东 枣庄 277100）

中图分类号：F272.92  文献标识码：A  文章编号：1007-0079（2011）36-0037-02

一、公司内部竞聘决策背景

某热电公司是一家进入稳定发展期的“热电联产”的发电厂。随着公司规模的不断发展和内部管理机制的不断完善，公司对管理人员的使用、任用和监督提出了更高要求。为了促进公司人力资源的开发和利用，提高企业现代化管理水平，深化人事制度改革，拓宽选人用人渠道，经公司研究决定，对发电部副主任之职实行内部竞聘上岗，实行市场化的人力资源管理改革。从具备某一岗位任职能力的一组人中挑选出最适合、最匹配的人，使职得其才、才得其用、能岗匹配，尽快实现公司人才结构的优化，实现公司效益的最优化。

二、内部竞聘方案设计

1.指导思想

为了充分挖掘人才，拓展员工的发展空间，打破传统的用人方式，实行中层管理人员的动态管理，充分调动员工的工作热情和积极性，增强广大管理人员的危机感和忧患意识，在全局形成比贡献、比能力的观念和努力学习业务技术的良好氛围，强化竞争激励机制，特引入“公开竞聘、民主测评、综合考核”的新型任用方式，从基层人员中选拔工作经验丰富、专业技术过硬、有潜在领导能力的人员担任中层管理职务。

2.内部竞聘原则

（1）公开原则：把招聘单位、岗位、数量及招聘的资格、条件、竞聘方法、时间等均面向全公司公告周知。一方面给予公司人才以公平竞争的机会达到广纳人才的目的；另一方面使内部竞聘工作置于公司人员的公开监督之下，防止不正之风。

（2）竞争原则：通过考试竞争或考核鉴别确定人员的优劣和人员的取舍。为了达到竞争的目的，一要动员、吸引较多的人报名；二要严格考核程序和手段，科学地录取人选。防止“拉关系”、“走后门”、“裙带关系”、贪污受贿和等现象的发生，通过激烈而公平的竞争，选择优秀人才。

（3）平等原则：对所有报名者一视同仁，不得人为地制造各种不平等的限制条件和各种不平等的优先、优惠政策，以提供平等的竞争机会，不拘一格地选择、录用各方面的优秀人才。

（4）择优录取原则：根据不同职位的要求，选择优秀的与职位资格相匹配的人员进入相应岗位工作。

（5）录取人员与参与竞聘人员的比例不小于1∶4，小于1∶4的比例，通过直接面试筛选。

3.发电部安全技术副主任工作职责

（1）在发电运行部主任的领导下，全面负责发电运行部的安全生产、技术管理助发电运行部主任抓好行政管理工作。

（2）坚持“管生产必须管安全”的原则，认真贯彻落实国家、部、省电力公司有关安全生产方面的法规、条例、规定和指令性文件。认真落实《国家安全生产法》。

（3）坚持“安全第一，预防为主”的方针，维护好设备，确保机组安全、满发、稳发、多供、严格执行竞价上网制度，预防发生设备损坏事故。

（4）负责组织编制“反事故技术措施计划”，落实部颁防止二十五项重大设备事故的重点要求，参加制定“安技劳保措施计划”，负责落实各项安全技术措施。

（5）做好运行技术监督工作，发现问题及时汇报处理，防止设备损坏。

（6）组织参加事故调查，经常分析研究事故发生的原因和规律，及时从技术装置和技术规定上提出反事故措施。

（7）组织制定设备大修安全措施、技术措施、组织措施，并对措施的准确性、完整性负责。

（8）根据新的安全技术要求及设备工况的变化，及时组织修订现场规程、图纸资料。每年提出有效的现场规程制度清单。

（9）随时了解设备运行中出现的缺陷，合理安排运行方式，对威胁人身、设备安全的重大隐患应及时采取防范措施，及时安排处理。

（10）根据《电力设备典型消防规程》的规定，组织制定生产现场防火技术措施。

（11）下班组、到现场负有查禁违章，制止违章作业的责任。

（12）认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法令、法规以及本公司的各项规章制度，坚持原则，有章必循，作风正派，以身作则。

（13）根据公司下达的生产计划和目标任务，配合发电运行部主任组织制订编写年、季、月度具体实施工作计划，并督促各专业按计划落实。

（14）参加发电运行部工作会议，分析发电运行部的安全生产和经济指标完成情况，研究解决工作中的重要问题。

（15）配合发电运行部主任扎扎实实地抓好班组建设，健全和完善各项规章制度，不断提高发电部的管理素质，使各项工作标准化、科学化。

4.中层管理人员的任职条件和能力要求（此处发电部安全技术副主任为列）

（1）任职条件。

1）思想政治条件：坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以经济建设为中心的基本路线，具有较高的马列主义、思想政策水平和理论水平，有高度的事业心和责任感。实事求是，艰苦创业，密切联系群众，全心全意为人民服务，忠于职守，秉公办事，解放思想，坚持原则，以身作则，清正廉洁，顾全大局团结协作。

2）文化程度及工作经历：具有大专及以上学历，并从事下一级管理岗位工作三年以上。

3）专业知识和技能：熟悉热动专业、电气专业有关知识，熟悉企业管理基础知识，了解管理信息系统原理，熟悉现代化办公手段的操作使用；掌握热工基础、电工基础、流体力学、材料力学、机械画图、火力发电厂等专业基础知识；熟知电业安全工作规程、电力工业技术管理法规、电业生产事故调查规程、各专业运行规程、调度规程及各项规章制度；掌握全面质量管理，网络计划技术，设备综合管理等现代化管理方法；能正确判断设备异常情况，组织指挥排除故障，保证安全生产；善于协调各部室之间的关系，善于团结同志，有较强的语言表达能力，能撰写文理通顺的公文工作计划、总结和专题报告；有较强的口头和文字表达能力，能起草综合性的工作文件、调查报告和经验总结。

（2）实际工作能力。

1）理解判断力和决策力：正确理解上级有关方针、政策及领导的意图，能分清主次，抓住关键，综合分析，实事求是的原则，能完全贯彻领导意图，使决策体现上级有关方针、政策或领导意图。

2）组织协调：从大局出发，统筹兼顾，协调好各方面关系，针对不同职工，采用不同手段，选择最佳途径，做好思想政治工作，充分调动和发挥各方面的积极性、创造性。

3）文字、语言表达能力：有较强的文字、语言功底，能撰写本岗位工作情况的调查报告和经验总结，为领导决策提供第一手材料。

（3）年龄限制及身体条件：30-35岁，身体健康，年富力强。

5.内部竞聘的步骤

（1）组建内部竞聘评委团队，成员由公司总经理1名、安全技术副总经理1名、安全技术工程师1名、人力资源管理人员1名，发电部主任1名，外聘安全技术专家2名，共7名。并对内部竞聘评委团队进行培训。

（2）员工的初步筛选，根据发电部安全技术副主任工作职责、专业知识和技能和实际工作能力的要求，通过初步筛选的进入笔试。

（3）笔试。专项考察专业知识和技能，测试内容分布为：基本知识和专业技能50%、案例分析25%、有关工作思路的阐述和分析25%。题型为选择和判断题50%、简述题（含案例分析）25%、论述题25%。

笔试流程简述：

―按资格审查后的报名名单通知内部竞聘员工在指定时间参加笔试

―笔试开始前，签到、组织人员讲解考试注意事项

―笔试开始

―笔试结束，收取试卷，密封

―阅卷

―统计得分，复核无误，填报《考核成绩统计表》

―内部竞聘评委团队确定进入面试人选，同时向未进入面试人选发《考核信息反馈表》和进行考核面谈

（4）面试。

1）采用半结构化面试，共35分钟，分三个部分：第一部分是竞聘者演讲，限时10分钟；演讲顺序以抽签确定。第二部分是主考官指定提问，限时20分钟，共5道题，每道题4分钟左右。第三部分是自由追问，先主考官追问，主考官追问完毕，其他考官自由追问，限时5分钟。

2）题目设置。面试问题多为基于关键胜任特征的行为性问题，例如“在工作过程中，你发现有员工进行违规操作时，你是如何做的？”“在公司安全标准化建设过程中，你是如何组织本值或班组进行实施的？”

3）评分标准。参照竞聘者在角色认知能力、战略思维能力、沟通协调能力、管理控制能力、组织实施能力、团队建设能力、语言表达与气质等七方面与竞聘岗位的匹配度的要求进行评分。

面试满分为100分，60分为及格。评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，再将评分加权平均后，即为每个竞聘者的面试得分。

（5）无领导小组讨论（如若必要对其能力作进一步考察）。这是一种对应聘者集体面试的方法，对于应聘者较多，最适宜采用这种方法，每一次选5-7人为一组，每组20-30分钟的时间。通过让应聘者平等地集体讨论给定的问题，考察每个应试者的综合素质，主要包括：口头表达能力、处理人际关系技巧、灵活性、适应性、情绪控制、自信心、合作精神、性格特点等。

（6）录用决策。采用群体决策法进行内部竞聘决策，按照评委的评分权重进行评分统计，得分第一名将进入发电部安全技术副主任岗位试用期，使用期3个月，试用合格正式聘用。

（7）后续工作。

1）不断评估竞聘结果与到岗员工实际表现的一致性。

2）总结本次内部竞聘的长处与不足，以利于下次改进，不断提高公司内部竞聘工作的有效性。

3）与未能竞聘成功的员工进行沟通，反馈其在内部竞聘中的表现，明确指出其在哪些方面符合岗位要求，哪些方面不符合要求，以便在以后的工作中着重培养提高。

三、结束语

在一个拥有健康、开放、进取企业文化的公司里，从内部晋升员工可以为公司内其他员工树立先例，激励基层员工努力工作，降低企业用人风险，其优点是显而易见的。然而其缺点也是不容忽视的，应在实际操作中加以克服。热电公司内部竞聘过程中，岗位分析精细、测评指标标准完善，才能提高竞聘工作的有效性，同时选的人员胜任特征凸显，更具岗位胜任能力。

参考文献：

[1]中国就业培训技术指导中心.企业人力资源管理师(二级)[M].北京:中国劳动与社会保障出版社,2007.

[2]陈万思.企业中层管理职位的内部竞聘运作以南方集团公司内部竞聘人力资源部经理为例[J].经济管理,2003,(13).

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观念转换是基础

第一,要确立终身学习观念。科学技术的迅猛发展,使知识更新的周期日益缩短,已经到来的知识经济时代更是一个终身学习的时代,因此作为人类文明传递者的教师,树立终身学习观念比其他人群显得更为重要。而小学高级教师走上岗位已经多年,他们在学生时代中习得的知识是有限的,他们原来学的知识很快会过时而不适用,必须不间断地接受继续教育,以充实和更新自己的知识。作为小学高级教师,要有计划地、认真地选读一些教育科学与教学技术方面的理论著作,使自己在加深加厚理论底蕴的过程中逐步更新教育教学观念,以开拓的视野和较高的起点指导教育教学实践。教师应该成为一个“终身学习者”,培养自己的终身学习的毅力和能力,这不仅是学习化社会的要求,更是教师自身发展的需求。

第二,要确立由“匠”到“家”的职业理想。要想把学生培养成具有创新精神的人,教师就首先要做一个具有创新精神的人。而一个平庸的“教书匠”往往会墨守成规,人云亦云,缺乏个性和创新,在“高原”上迷途忘返。这要求我们不能甘愿做“匠”,而要追求做“家”――做一个教育教学中独立思考,对理想执著攀登的具有科研能力的“教育家”。对于有一定工作经验的小学高级教师,应该树立“教师即研究者”“课堂即研究室”的观念,在职业生涯中勇于质疑自己、挑战自己,不断对自己的教学进行反思和批判。追求向科研型转变、成为“教育家”的职业理想,是新课改的必然要求和教师唤醒自我价值的需要,也是教师突破“高原现象”,实现可持续发展的第一推动力。

自主实践是关键

教师要积极参与自主实践,在行动中积累逐步完成从经验型向研究型的转变,成为一名“学有进展”“教有特色”“研有成效”的教师。

1.在研训中收益。教师作为专业技术人员,过去师范院校中的教师技能培养不可能受用终生,在漫长的教学生涯中还必须接受各种培训。教师要发挥协作互助精神,积极参与集体备课,共同钻研教材;积极参与“听、说、上、评”系列研训活动,在研训活动中学习同行成功的教育实践,研究其中所蕴含的先进观念,学习同行思考、实践现代教育观念的思想方法。“他山之石,可以攻玉”,善于向同行学习,从某种程度上是充实自己、完善自我的一条捷径。事实上,我们现在所经历的,往往是别人曾经历或者正在经历的,学习、借鉴他人实践经验,或许会使我们在黑暗中的摸索变得豁然开朗。

2.在反思中提升。自己或别人成功的经验,尤其是失败的教训,都是一笔极其宝贵的财富。留心积累,勤于反思,善于反思,不仅有助于我们少走弯路,提高工作效率,还是帮助我们突破“高原现象”的良方。一方面,要反思成功处,对自己教学实践中的恰当的教学设计、敏锐的教学机智、成功的教学个例进行梳理,写成教后记、案例分析等,以便在以后的教学中不断地去扬长。另一方面,要反思失败处,新课程强调师生互动,因而影响教学的动态因素很多,教师很难把握每一个细节,教学中难免会出现疏漏之处。我们要客观地面对失败,及时记录、思考,寻找问题的根源,以便在今后的教学中不断地补短。反思记录写好后,不能束之高阁,要与他人共同探讨,在探讨中更好地得到提升。

3.在科研中收获。教师专业化成长与发展的着力点就是要把教育理论的学术研究回归到鲜活的教学实践之中,使教育理论研究与教学实践得以充分的交融。只有积极地参与到课题研究的实践中,可以比较系统、完整地学习和运用一些科学的教育教学理论,教师的教育教学工作才能由“经验型”转向“科研型”。在科研过程中,要把低层的经验升华为高层的理论,就一定要勤于动笔,把在工作中的思考和探索提炼出来,写教研案例、教学随笔、教育故事、教学评析、教学反思录、经验总结、论文等都是实现这种升华的好形式。这些写作看似事小,如果贵在坚持,日积月累就会达到从量变到质变的飞跃,获得不小的收获。

4.在博客中交流。“博客”这个网络新兴宠儿的出现很大程度上改变了我们教师的生活。借助教育博客,教师可以发表自己的教育文章,传播自己的教育思想,它促使教师自觉地进行网络阅读,从而改变教师的学习方式,使教师在网络环境下的自主学习、终身学习、自我更新成为现实可能。教师要及时记录下日常教学的感悟、教学心得、教案设计、课堂实录,并坚持通过教育叙事、教学随笔、教研论文、课题成果等形式,将教学中的得与失写下来,在博客中进行交流。在相互的交流中进一步思考挖掘、提升自己的教学潜力,形成属于自己的资源积淀,而这个积淀的过程,也正是专业发展的过程。

机制激励是保障

1.小学教师职务评审制度急需改革。在我国现行的小学教师职务系列中仅设有中级职称和初级职称,小学高级教师为中级职务,小学一级教师、小学二级教师为初级职务,另外小学教师可以通过评选(小学)中学高级教师(一般称之为小中高)取得高级职称。但这种高级职务在小学设置比例少得可怜,如目前我省的小中高的设置比例仅为1.5%,远远落后于中学中高级职务的设置比例,存在着极大的差距,并且评定须由省级层面操作。这种现象对小学教师而言很不公平,也很不利于小学高级教师的专业发展。试想一个大专以上的毕业生分配到小学任教,通过自己的努力,顺利的话,6年便可评上小学高级,可能因为再向上评高级职称条件的苛刻而望而却步。在今后漫长的职业生涯中,难免会处于得过且过、混日子的状态,在“高原”上迷失努力的方向。因此改革现行的小学教师职务评审制度刻不容缓,去年上海市把小学高级职称的比例调整为10%～15%就是一个很好的改革例子。

篇6

建立高职教育的教学督导制是提高教学质量的一个重要措施。建立督导制，开展教学督导活动是深化教育改革，强化教学管理、加强师资队伍建设的一项重要的措施。

1教学督导的作用

教学督导在教学管理过程中具有重要作用，这些作用主要表现在以下几个方面。

1.1监督和调查作用

教学督导人员受上级主管部门的委托，负有全面检查基层单位和教学个体的教学情况的责任，对被督导对象在执行教学过程中的基本情况、教育的质量、教学水准达到何种程度进行深人的调查了解，及时发现问题，并采取各种督导措施促其改进。总结先进的典型事例及时地进行宣传推广，以保证学校教学目标的贯彻实施，促使教育质量的提高，从而充分发挥教学督导的监督和调查作用。

1.2指导作用

所谓指导作用就是对被督导对象在组织教学过程中产生的困难和问题给予积极的帮助，为他们想办法、出主意。一般来说，教学督导人员都具有一定的教学工作经验，懂得教育规律，对实际问题了解比较透彻，因此，当被督导对象在工作上发生困难时，教学督导员能敏锐地发现存在的主要问题，并抓住问题的实质，在解决方法、措施上提出具体建议。教学督导工作包括监督与指导，在两者之间更重要的还是在于指导。能否给被督导者提出有价值的建议，提供实质性的指导，这是督导工作是否有生命力的重要方面。

1.3信息反馈作用

教学督导的反馈作用主要体现在对上对下两个方面。对上级部门，督导人员把下面有关部门在教学过程中执行教学计划实际情况和在执行中出现的问题及时反馈给领导或主管部门，为上级主管部门提供信息;对下，督导人员通过获得的信息肯定他们的成绩，或指出其存在的问题，以及转达上级部门对他们教学工作的评价，为他们提供改进教学工作的依据，起到上情下达的作用。

2教学督导的方式

2.1对备课与教案的督导

备课、教案的设计与编写是教学环节中最重要的准备工作。是课堂教学的一项既复杂又细致的活动。一节课的教学成功与否，与教师课前准备的内容、质量有着很大的关系。教学准备工作是一个持续而有序的工作。它始于教师活动的开端，又与整个教学活动并行。教师理应在教学过程中不断对教案进行修改。在教学督导过程中，督导人员应加强督促任课教师做好这一项准备工作。

2.2对课堂教学进行认真研究、实际参与、分析指导

为了解最真实的教学情况，督导人员听课是随机进行的，被听课的教师事先不通知。根据我院制定的教学质量侧评标准，从教学大纲、教案的制作，教学进度、教学内容、教学方法、教学组织、教学态度等各方面的基本工作，首先进行检查。在听课的过程中，对课程中的每一个问题进行认真分析，针对学生中容易出现的问题进行认真研究，及时与教师交换意见，并帮助教师与学生进行沟通做到有问题及时解决。

2.3对实践教学环节的督导

教学督导工作还应包括对实践教学环节的指导，实践教学环节包括实习、实训基地的建设、实验室的建设、学生具体的实习过程等。实验(实训)课对于接受高职教育的学生来说是必不可少的。我院的督导组根据各专业的教学大纲要求检查实验(实训)课程的教学情况，检查实验(实训)进程表中的实验(实训)安排是否满足教学大纲的要求，对于没有按大纲要求开足实验(实训)的督促其增开实验(实训);没有按规定分组的要求重新分组。通过督导，我院的实验课教学改变了以往由任课教师自行安排的习惯，使实验课程的教学变得规范了，实验课的教学质量提高了。实习、实训基地是学生进行各种实习、训练的主要场所，也是培养学生理论联系实际、树立良好的劳动态度和良好职业道德的主要场所。我院的实习、实训基地大多分布在企业中，给学生管理、教学的组织带来了不便，校外实习往往达不到预期的教学效果。如何保质保量地完成实习环节教学工作，切实扭转和改变目前实习教学中存在的“放羊”现象，一直是我们学院关注的问题。针对这种情况，督导组建议学院制订实习教学工作规范，要求实习指导教师严格按照工作规范的要求进行实习指导。学院教学督导组成员随机抽查，抽查结果与工作质量考核挂钩，从而在很大程度上杜绝了由于指导教师工作责任心不强而导致实习效果不理想情况的发生。

2.4采取相互评议的方法，促使教师之间相互学习、相互促进

为了进一步提高教师的教学质量，通过每学期的期中教学检查，每年组织同行评议通过同行评议促进教师与教师之间相互学习，相互交流，相互提高。为此，根据我院制定的同行评议的测评标准，对教师的教学手段、教学过程、教学态度、教学效果等进行相互评议。要求教师相互听课，相互检查教案及教学进度，相互交流教学经验，并对教学组织、教学能力、教学效果、职业素质及职业素质训练等指标进行检查，从而达到教师与教师之间相互学习取长补短的目的，不断提高教师的教学质量。

2.5组织学生参与教学质皿的评议

在教学过程中，学生处在主体的地位，由他们来评价教师的教学质量应该说最有发言权。但在评价的过程中由于学生们缺乏评价常识，往往会感情用事，不能够充分体现评价的客观公正。针对这一问题，在学生评仪之前，先讲明评价的目的、意义、方法及应注意的问题，采取无记名的方式进行投票，在评价结果处理上注意删除个别偏差比较大的样本，从而使评价结果更贴近实际。另外，我们还不定期召集学生座谈，了解和听取学生对各门课程教师的教学情况的意见和建议，最后将学生的这些意见利用不同的方式反馈给教师本人或他们所在的部门，并提出建议。

2.6挖掘典型，推广经验

高职教育不是单纯的理论知识传授，还要注重知识的应用性，将课堂理论知识和实际工作中的技术问题有机地联系起来，学以致用。在督导过程中，将理论和实际很好地结合起来，将教师和他们的教学经验总结出来并积极地推广。如:一些从企业来的教师，他们有的过去曾在高校搞过教学工作，他们既懂理论又有实践经验，他们把在实际工作中的经验应用在教学中，把将理论与实际有机地结合起来进行授课，较好地培养了学生的动手能力和分析问题解决问题的能力。我们把这样一些成功的典型利用教学经验交流、召集公开课等形式在教师中进行推广，取得了良好的效果。

2.7建立符合高职教育模式的考核指标体系

高等职业教育培养目标要求培养具有综合技术能力的应用型人才，要求以综合技术应用型课程为课程体系的主体。围绕这种目标制定出一套教学质量考核指标，指标以培养目标为依据，以应用能力技术为中心。在课堂教学考核指标中，对实际操作方面的权重加大，要求教学内容以理论与实践并重，知识与技能并重的原则，对教学方法，教学效果以及实践教学环节中实践的内容、组织、方法、能力、实用性方面等进行全面考核。

2.8正确处理好督与导的问题

教学质量的高低，关键取决于教师的素质。在督导过程中，要做到督与导相结合，以督促导，以导为主的原则。坚持“严格督、认真查、科学导、热情帮”的宗旨。督导人员在督导的过程中，尽量营造出一种平等、和谐的气氛。正确处理好与任课教师的关系，激励教师在教学过程中扬长避短，发扬自己的教学优势，改进教学方法，提高教学质量。

3几点思考

3.1督导人员首先要提高自身的素质

督导人员自身的基本素质可以概括为两大方面:一是德，德就是要有高度的责任感和事业心，忠诚于教育事业。只有这样，才能在督导过程中，坚持“严格督，认真查，科学导，热情帮”的宗旨，事实求是，敢讲真话，不怕困难，耐心细致地去做好督导工作;二是才，就是要加强业务理论知识的再学习，更新知识，充实自身，不断开拓创新，努力提高教育理论的修养和学术水平。要能够高屋建扳，站在一定的高度把握教学中的关键问题。为此，督导人员必须加强进修，走出校门，把先进的经验学回来，把国内外先进的教学督导经验用在我们的工作中。

3 .2督导人员要尊重教师，做教师的知心朋友

篇7

建立高职教育的教学督导制是提高教学质量的一个重要措施。建立督导制，开展教学督导活动是深化教育改革，强化教学管理、加强师资队伍建设的一项重要的措施。

1教学督导的作用

教学督导在教学管理过程中具有重要作用，这些作用主要表现在以下几个方面。

1.1监督和调查作用

教学督导人员受上级主管部门的委托，负有全面检查基层单位和教学个体的教学情况的责任，对被督导对象在执行教学过程中的基本情况、教育的质量、教学水准达到何种程度进行深人的调查了解，及时发现问题，并采取各种督导措施促其改进。总结先进的典型事例及时地进行宣传推广，以保证学校教学目标的贯彻实施，促使教育质量的提高，从而充分发挥教学督导的监督和调查作用。

1.2指导作用

所谓指导作用就是对被督导对象在组织教学过程中产生的困难和问题给予积极的帮助，为他们想办法、出主意。一般来说，教学督导人员都具有一定的教学工作经验，懂得教育规律，对实际问题了解比较透彻，因此，当被督导对象在工作上发生困难时，教学督导员能敏锐地发现存在的主要问题，并抓住问题的实质，在解决方法、措施上提出具体建议。教学督导工作包括监督与指导，在两者之间更重要的还是在于指导。能否给被督导者提出有价值的建议，提供实质性的指导，这是督导工作是否有生命力的重要方面。

1.3信息反馈作用

教学督导的反馈作用主要体现在对上对下两个方面。对上级部门，督导人员把下面有关部门在教学过程中执行教学计划实际情况和在执行中出现的问题及时反馈给领导或主管部门，为上级主管部门提供信息;对下，督导人员通过获得的信息肯定他们的成绩，或指出其存在的问题，以及转达上级部门对他们教学工作的评价，为他们提供改进教学工作的依据，起到上情下达的作用。

2教学督导的方式

2.1对备课与教案的督导

备课、教案的设计与编写是教学环节中最重要的准备工作。是课堂教学的一项既复杂又细致的活动。一节课的教学成功与否，与教师课前准备的内容、质量有着很大的关系。教学准备工作是一个持续而有序的工作。它始于教师活动的开端，又与整个教学活动并行。教师理应在教学过程中不断对教案进行修改。在教学督导过程中，督导人员应加强督促任课教师做好这一项准备工作。

2.2对课堂教学进行认真研究、实际参与、分析指导

为了解最真实的教学情况，督导人员听课是随机进行的，被听课的教师事先不通知。根据我院制定的教学质量侧评标准，从教学大纲、教案的制作，教学进度、教学内容、教学方法、教学组织、教学态度等各方面的基本工作，首先进行检查。在听课的过程中，对课程中的每一个问题进行认真分析，针对学生中容易出现的问题进行认真研究，及时与教师交换意见，并帮助教师与学生进行沟通做到有问题及时解决。

2.3对实践教学环节的督导

教学督导工作还应包括对实践教学环节的指导，实践教学环节包括实习、实训基地的建设、实验室的建设、学生具体的实习过程等。实验(实训)课对于接受高职教育的学生来说是必不可少的。我院的督导组根据各专业的教学大纲要求检查实验(实训)课程的教学情况，检查实验(实训)进程表中的实验(实训)安排是否满足教学大纲的要求，对于没有按大纲要求开足实验(实训)的督促其增开实验(实训);没有按规定分组的要求重新分组。通过督导，我院的实验课教学改变了以往由任课教师自行安排的习惯，使实验课程的教学变得规范了，实验课的教学质量提高了。实习、实训基地是学生进行各种实习、训练的主要场所，也是培养学生理论联系实际、树立良好的劳动态度和良好职业道德的主要场所。我院的实习、实训基地大多分布在企业中，给学生管理、教学的组织带来了不便，校外实习往往达不到预期的教学效果。如何保质保量地完成实习环节教学工作，切实扭转和改变目前实习教学中存在的“放羊”现象，一直是我们学院关注的问题。针对这种情况，督导组建议学院制订实习教学工作规范，要求实习指导教师严格按照工作规范的要求进行实习指导。学院教学督导组成员随机抽查，抽查结果与工作质量考核挂钩，从而在很大程度上杜绝了由于指导教师工作责任心不强而导致实习效果不理想情况的发生。

2.4采取相互评议的方法，促使教师之间相互学习、相互促进

为了进一步提高教师的教学质量，通过每学期的期中教学检查，每年组织同行评议通过同行评议促进教师与教师之间相互学习，相互交流，相互提高。为此，根据我院制定的同行评议的测评标准，对教师的教学手段、教学过程、教学态度、教学效果等进行相互评议。要求教师相互听课，相互检查教案及教学进度，相互交流教学经验，并对教学组织、教学能力、教学效果、职业素质及职业素质训练等指标进行检查，从而达到教师与教师之间相互学习取长补短的目的，不断提高教师的教学质量。

2.5组织学生参与教学质皿的评议

在教学过程中，学生处在主体的地位，由他们来评价教师的教学质量应该说最有发言权。但在评价的过程中由于学生们缺乏评价常识，往往会感情用事，不能够充分体现评价的客观公正。针对这一问题，在学生评仪之前，先讲明评价的目的、意义、方法及应注意的问题，采取无记名的方式进行投票，在评价结果处理上注意删除个别偏差比较大的样本，从而使评价结果更贴近实际。另外，我们还不定期召集学生座谈，了解和听取学生对各门课程教师的教学情况的意见和建议，最后将学生的这些意见利用不同的方式反馈给教师本人或他们所在的部门，并提出建议。

2.6挖掘典型，推广经验

高职教育不是单纯的理论知识传授，还要注重知识的应用性，将课堂理论知识和实际工作中的技术问题有机地联系起来，学以致用。在督导过程中，将理论和实际很好地结合起来，将教师和他们的教学经验总结出来并积极地推广。如:一些从企业来的教师，他们有的过去曾在高校搞过教学工作，他们既懂理论又有实践经验，他们把在实际工作中的经验应用在教学中，把将理论与实际有机地结合起来进行授课，较好地培养了学生的动手能力和分析问题解决问题的能力。我们把这样一些成功的典型利用教学经验交流、召集公开课等形式在教师中进行推广，取得了良好的效果。

2.7建立符合高职教育模式的考核指标体系

高等职业教育培养目标要求培养具有综合技术能力的应用型人才，要求以综合技术应用型课程为课程体系的主体。围绕这种目标制定出一套教学质量考核指标，指标以培养目标为依据，以应用能力技术为中心。在课堂教学考核指标中，对实际操作方面的权重加大，要求教学内容以理论与实践并重，知识与技能并重的原则，对教学方法，教学效果以及实践教学环节中实践的内容、组织、方法、能力、实用性方面等进行全面考核。

2.8正确处理好督与导的问题

教学质量的高低，关键取决于教师的素质。在督导过程中，要做到督与导相结合，以督促导，以导为主的原则。坚持“严格督、认真查、科学导、热情帮”的宗旨。督导人员在督导的过程中，尽量营造出一种平等、和谐的气氛。正确处理好与任课教师的关系，激励教师在教学过程中扬长避短，发扬自己的教学优势，改进教学方法，提高教学质量。

3几点思考

3.1督导人员首先要提高自身的素质

督导人员自身的基本素质可以概括为两大方面:一是德，德就是要有高度的责任感和事业心，忠诚于教育事业。只有这样，才能在督导过程中，坚持“严格督，认真查，科学导，热情帮”的宗旨，事实求是，敢讲真话，不怕困难，耐心细致地去做好督导工作;二是才，就是要加强业务理论知识的再学习，更新知识，充实自身，不断开拓创新，努力提高教育理论的修养和学术水平。要能够高屋建扳，站在一定的高度把握教学中的关键问题。为此，督导人员必须加强进修，走出校门，把先进的经验学回来，把国内外先进的教学督导经验用在我们的工作中。

3.2督导人员要尊重教师，做教师的知心朋友

篇8

党的十六届三中全会提出，要树立全面、协调、可持续的发展观，按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求，促进经济社会和人的全面发展。水，作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，在促进经济社会全面、协调、可持续发展的战略中始终处于十分重要的地位。

首先，实行水资源统一管理，是水资源自身规律的客观要求。水首先是一种自然资源，具有循环可再生性、时空分布的不均匀性和应用方面的不可替代性的特性。人类治水必须认识和运用水的自然规律，而不能违背这些自然规律。长期的治水实践也充分证明，遵守水的自然规律办事，我们就能做到兴水利，除水害；反之，违背水的自然规律办事，我们就要受到水灾害的破坏。但长期计划经济体制所形成的“多龙管水”的局面，不利于水资源的可持续利用和有效的开发。水多、水少、水脏、水环境恶化的问题之所以至今也并没有得到真正解决，就是因为城市水与农村水，地表水与地下水，水质与水量，供水与排水的管理的人为分割的状况，在客观上已违背了水的自然规律，必然导致水资源的供应不足与浪费严重的情况同时存在；水环境一方面在加强治理，一方面在加重污染的情况问题同时存在。这些问题已成为影响经济社会可持续发展的重要制约因素，成为社会关注的热点问题。而解决这些问题的根本出路必须按照水资源的自然规律的客观要求，理顺水资源统一管理体制。

其次，实行水资源的统一管理，是推进“两个率先”发展战略的客观要求。随着*“两个率先”战略的全面实施，全省工业化和城市化进程在加快推进。小康社会和现代化社会是一个经济与生态协调发展的社会，以水资源的可持续发展，是实现经济社会可持续发展的重要保障。我省的一个的基本省情是，过境的水资源丰沛，但当地的水资源严重不足，*多年平均过境总水量大约有1万多亿立方米，长江就占了9000多亿立方米，本地的水资源非常有限，水资源的时空分布非常不均，淮北地区水资源严重短缺；在工业化、城市化加快发展的过程中，水资源体制的压力越来越大。可是，要满足经济社会发展对水资源的需求，必须通过对水资源实施统一规划、综合治理，实现水资源的优化配置和节约保护，为经济社会的全面、协调和可持续发展提供支撑和保障，让有限的水资源更好地服务社会、造福人类。

第三，实行水资源的统一管理，是统筹城乡水利发展的客观要求。进入新世纪，*全省正在加快推进城市化的发展战略，城市的规模在迅速扩大，城市的经济在加速发展，城市的功能在全面提升。城市化进程的加快推进，对水利事业也提出了新的课题。水利作为为国民经济发展服务的基础设施和基础产业，必须随着经济社会的发展而调整，随着经济社会发展重心的转移而调整。即由过去单纯的农村水利向统筹城乡水利发展转移，加快水利进城；从过去水利主要解决防洪、排涝、灌溉的农业型水利向统筹解决水安全、水资源、水环境和水景观的“大水利”转变。这就要求新时期的水利工作必须做到与时俱进，通过加强对水资源的统一管理，不断满足城乡居民在防洪安全、饮水卫生、经济发展和生态环境方面对水利事业的新需求。

第四，实行水资源的统一管理，是水利事业自身发展的客观要求。水资源具有自然资源和经济资源的双重属性，这种双重属性决定了水利工程设施具有公益性运行和经营性运行的不同功能。作为自然资源的水和公益的水利设施，必须满足防洪安全、水质安全和生态环境方面的社会要求；而作为经济资源的水和经营的水利设施，必须依据水权、水市场、水商品的理论，积极运用市场机制，在不损害社会效益的前提下，追求经济效益的最大化，按照产业化的思路，探索一条市场化发展水利事业的新路子。这几年我省许多地方都进行了这方面的成功实践：对经营性水利设施实行产权制度改革，对供水、排水和污水处理建设项目实行市场化投融资机制创新，对城市防洪、水环境建设项目实行经营性开发，甚至在国家南水北调这种特大型水资源调度工程建设中，都采用了市场化开发机制。这次会上各地也都交流许多这方面的成功经验，值得相互学习借鉴。

第五，实行水资源的统一管理，也是依法行政、依法管水的客观要求。近年来，国家先后出台了《水法》、《防洪法》等一批水行政法律法规，今年省人大常委会又颁布实施了《*省水资源管理条例》，这些法律法规，都明确规定了各级水行政主管部门在防洪保安、水利工程建设与管理以及对水资源实行统一规划、管理、保护和开发的职能。全国像海南、上海、深圳、沈阳等一批改革开放的前沿地区和城市都建立了水资源统一管理的体制，我们*绝大部分市、县城市防洪和地下水管理的职能都移交给了水利部门，苏州、宿迁、淮安等三个地级市和一半左右的县（市）都建立了水务一体化的体制。今年8月，在总书记的直接关怀下，北京市委决定建立水务一体化的管理体制；最近苏州市委、市政府又作出决定，全部依法理顺县级水务管理体制。这些对我们加快落实水资源统一管理体制都是一种积极的信号，我们应该抓住机遇，加快推进。

二、勇于实践，加快水资源统一管理的步伐

按照科学的发展观和水资源客观规律的要求，今后一个时期，推进对水资源统一管理的基本方向是：实现地表水、地下水权属管理的统一，理顺城乡供水、排水和城市污水处理行业管理体制；建立城市防洪减灾工程体系，切实保障城乡居民生命财产安全；按照水功能区规划要求，加强对水资源的有效管理和保护；加强农业节水和工业用水的重复利用，推进节水型社会建设；抓好城市水环境综合整治，实现人与自然的和谐相处，促进经济社会全面、协调、可持续发展。当前重点要抓好三个方面的工作。

第一，抓好规划，为水资源统一管理提供科学依据。规划是水利建设与管理的龙头。实行对水资源的统一管理，使水利部门的治水理念、服务对象、工作内容都将发生重大变化，需要我们按照中央提出的科学发展观的要求，根据各地不同的水情、工情和社情，在深入调查研究和充分科学论证的基础上，提出水资源建设与管理的规划。以规划来宣传社会，以规划来统一社会各方面的认识，以规划来促进水务体制的建设。做好水资源规划，要注意突出三点。一要体现新时期的治水理念，做到三个坚持：坚持以人为本，把保护人的生命财产安全、改善群众生产生活条件作为治水的首要任务，让人民群众在水资源的统一建设和管理中更多受益。坚持人与水和谐相处，既要防止水对人的侵害，也要避免人对水的侵害；在改善人的生产生活条件的同时，也要改善水的生存环境，切实解决人与水争地的矛盾。坚持对水资源的综合治理，做到地表水与地下水、农村水与城市水、流域的水与区域的水、水量与水质、水资源与水环境统一规划，综合治理，科学开发，充分发挥水利工程的综合功能效益。二要坚持上下联动，做到三个结合：上下结合，体现统一治水；流域与区域结合，体现科学治水；区域与区域的结合，体现团结治水；提高规划的整体水平。三要注重规划的可行性。既要注意与各类专业规划相衔接，又要切实解决新时期治水发展中的新课题；既要体现规划的长远性、战略性，又要为近期水资源建设与管理提供科学的依据。

第二，理顺体制，为水资源统一管理提供制度保障。体制问题是实现水资源统一管理的核心问题。解决体制问题需要有一个过程，我们既不能急于求成，又不能无所作为；既需要坐而论道；更需要做而论道。努力在实践中开创水资源统一管理的新局面。一要加强宣传。我们要宣传对水资源统一管理的科学依据，宣传经济社会发展对水资源统一管理的客观要求，宣传对水资源实行统一管理的法规条文，还要宣传水资源统一管理典型经验，为推进水资源统一管理营造积极的舆论氛围和社会氛围。二要有所作为。有所为才能有所位。任何一种新体制的确立，并不是来自领导机关的主观臆造，而是经济社会发展的客观需求和基层的改革创造。苏州水利局围绕市委市政府的中心任务，调整工作思路，突出工作重点，在城市防洪、水环境和水景观建设方面做出了突出的成绩。正是实践的标准促使市委市政府作出进一步理顺市县水务管理体制的重要决策。我们应该从中得到启示。现在已经建立水务体制地方，要真正发挥体制带来的优势，按照大水利的理念，拓宽思路，开拓局面，让人民群众看到水务体制理顺所带来的新面貌、新气象；尚未建立水务体制的地方，要从实际工作做起，在城市防洪和水环境建设、城乡供水和污水处理领域抓住机遇，有所作为，做出实绩，为下一步理顺水务体制创造条件。推进水资源统一管理，我们既要唯体制，又要不唯体制，重在实践，重在创新，重在开拓。三要依法行政。水行政法律法规已经明确规定水利部门对水资源统一管理的职能，我们要坚持依法行政、依法治水，依法管水，充分利用法律武器开拓我们的服务领域，开创水务工作的新局面。

第三，创新机制，为水资源统一管理提供办法和途径。??用水资源和水利工程设施的双重属性，在继续加强公益性水利工程建设的同时，积极运用市场机制，开发经营性水利工程建设与管理。运用水权理论，培育水权交易市场；以产权为纽带，放开经营性水利工程投资经营权；引进竞争机制，推行水利工程运行管理改革。在供水、排水、污水处理、城乡水环境建设领域，努力走出一条市场化开发、社会化投资、企业化管理、产业化发展的新路子。

三、加强领导，加大水资源统一管理的工作力度

深化水务体制改革，实行水资源统一管理，对水利事业发展具有里程碑的意义，我们必须明确目标，坚定信心，精心组织，加快推进。

第一，坚定信心。要在全省水利系统上下真正弄清水资源统一管理的科学依据、经济社会发展的客观要求、水利法律法规的具体规定和水务体制改革的发展趋势，把思想认识进一步统一到对水资源实行统一管理的目标上来，做到坚定信心，加大力度，落实扎实推进的措施。

第二，加强研究。实行对水资源统一管理，既是一个需要实践中探索的课题，也是一个需要理论创新的课题。希望全省水利系统的同志都来加强这方面的课题研究和经验总结，为我们加快推进水资源统一管理提供理论指导和经验借鉴。

第三，要树立典型。任何一个事物的成长总是要经过一个由点到面，由局部到全面的发展过程，典型示范作用在这个发展过程中发挥着极其重要的作用。在推进水务一体化改革的过程中，我们一定要抓好典型培育，把面上的问题带到点上去研究，用点上的经验，推动面上工作的开展。点面结合，推动全体。

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一、土木工程施工管理存在的问题

改革开放以来特别是近年来，我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中，土木工程施工项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范，质量、安全形势依然严峻两大问题。

1.1项目法人制的落实还有很大的缺陷

现在项目建设的投资和运行主体呈现出多样化。有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位另一帮人；再加上国有企业 的“官”实质上是上级任命的，今天干这个事，这些人的短期化行为势必会带到项目管理中来 ，这个基础未做好自然会涉及到项目管理工作中的方方面面。

1.2招投标管理的不规范

主要表现在：一是地区和行业保护主义仍比较严重，招标过程中弄虚作假的现象，在一定范围内还比较严重。二则是承发包的价格不合理。

1.3设计质量与责任挂钩不紧密

在工程施工过程中，往往对施工单位要求 II、III类设计变更过死 ，不管设计怎样变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准 ，因此引起的设计变更和增加，本不是施工单位经营管理可以控制的，也要求施工单位事前预测列人包干，导致实施中包不住而拆东墙补西墙 ，为偷工减料留下隐患。

1.4合同管理的不规范

一是从甲方来看 ，制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，之前就在我国一些外资项目上运用。因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看 ，投标时承诺的是一套，上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员 ，上场时大多很难到位 ，而且许多派不上用场。“一流的标书，二流的管理，三流的设备 ，四流的队伍”在一定范围内客观存在，直接影响到项目管理的质量和效果。

1.5工程监理面窄，并且素质有差距

工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。 这几年来，由于施工和监理的原因造成的“豆腐渣”工程时有发生，给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。

1.6施工单位“以包代管”非法转包得存在

工程造价低使施工单位要靠 “广种薄收”维持生计，加之包工队、民工大量涌入建筑市场，有的施工企业纯粹是“皮包公司”，无队伍 、无机械 ，靠企业的资质和各种途径揽到任务，能够提取一定的费用后就违规分包、非法转包。

1.7 建设资金不能实效地运用到项目中去

由于工程造价越来越低，施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金，有的施工企业管理粗放 ，缺乏对项目的制造成本 、利润等经济指标的正确分析，有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来，不管项 目“肥瘦”都砍一 刀 ，把有限的建设资金抽回企业本部 ，由此造成了工程资金缺口大，能够直接影响了工程 项目的施工。

二、土木工程施工项目管理问题存在的原因

2.1管理体制与土木工程施工项目管理的特点不相适应的现象

土木工程施工项目主要是由它的单件性和永久性，这就决定了要全过程的综合性管理 （从可研到竣工交付），决定了要进度快、成本低、质量优、安全好 ，决定了 要强约束的控制性管理等等。

2.2依法进行土木工程施工项目管理还有一定差距

目前，国家有《建筑法》、《招标投标法》，去年国务院又颁布了《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》，地方上也有不少规章，应该说有法可依的问题己基本得到了解决。

2.3土木工程施工项目管理中的责权利脱节的现象

由于我国企业特别是国有企业 的“劳资、用人、分配”三项制度改革滞后，责权利脱节、有责无权、责利不匹配，大锅饭的分配形式等普遍存在，没有形成责权利有机统一 的机制，能在一定程度上存在干好干坏一个样的弊端。

三、进一步完善土木工程施工项目的运行机制

土木工程施工项目的内容非常丰富要使项目管理中的各项管理要素能够有效地发挥作用，相互驱动、协调运行，就必须要有一个完整的管理运行机制。

3.1建立承揽任务拓宽市场的激励机制

企业如果没有任务 ，就没有项 目管理的前提，没有任务，企业就会倒闭，员工就要失 业。所以，企业必须采取一切有利于承揽任 务拓宽市场的措施 ，调动员工关心企业和承 揽任务的积极性 ，多揽任务，揽好任务。

3.2落实“两层分离”和“两制建设的运行机制

通过落实项目法施工，促进管理层与作业层分离 ，从而推行“项 目经理负责制 ，项目成 本核算制”，使各级责任 明确，责、权、利挂 钩，形成压力和动力的统一，调动搞好施工项目管理的积极性。

3.3坚持以人为本的用人机制

实践证明，项目管理成也项目经理，败也项目经理，因此，这是中铁十六局多年项目管理的经验总结。

3.4坚持以制度明确的规范管理机制

施工项目管理，工作千头万绪 ，要通过 明确企业层、项目经理层、作业层的责任 ，明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责，按各自责任、职责进行管理，才能确保项目管理工作有条不紊地进行。

3.5建立企业 内部市场化运行的营销机制

一个工程项目的施工，必须投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素，企业内部在投入生产要素时，也要按市场化方式进行运作 ，采取企业内部竞争方式选择生产要素，促进内部生产要素质量的提高。

3.6坚持责、权 、利统一的分配机制

要真正打破大锅饭 ，对作业层 ，按照工序单价承包核算 ，就得按绩效量化到班组和每个 员工计算劳动报酬 ；对项 目经理部，要按照岗位职责、按岗薪制管理，利益分配与岗位的责、权、利挂钩。

3.7进一步强化施工现场管理

施工现场管理水平是反映企业管理水平高低的窗口，所以要通过严格的岗位责任和健全的规章制度来约束现场管理人员和操作人员，严肃工作纪律 ，堵塞管理漏洞。要不断改进施工机具和作业手段 ，重视现场职工生活 ，改善现场作业环境。企业要从现场文明施工抓起，做了对“脏、乱、差”施工现场的整顿工作。要对每一个工程项目进行检查，使现场管理达到“环境整洁、纪律严明、物流有序、设备完好”，努力使现场管理水平登上一个新台阶。

4结束语

通过对土木工程进行了透彻分析，分析了问题产生的原因，最终提出了完善土木工程施工项目运行机制的措施建议，为我国的建筑事业又增添了一笔不可或缺的财富。

参考文献：

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人事工作对我来说是一个全新的工作领域。作为人事工作的专干，自己清醒地认识到，它是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，推动各项工作朝着既定目标前进的中心。自2007年下半年我开始着手幼儿园的人事管理工作，主要负责教师的职称考评、认定工作以及职工的养老、失业、医疗等各种保险的管理工作等等，尽管人事工作千头万绪，整天面对繁杂琐碎的大量事务性工作，但我都会强化工作意识，注意加快工作节奏，提高工作效率，冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度，避免疏漏和差错，我认为这是我的工作，不管多么辛苦我都会一丝不苟的去完成工作，我一直是这样要求自己，我不可能是最好的，但我会为每一的“更好”而努力。

人事工作是幼儿园管理工作的重要内容之一，理顺好人事关系，对于调动广大教职员工的积极性、创造性、推动幼儿园各项工作有效运转、充分发挥幼儿园的行政职能作用都起到十分重要的意义。

在新的历史时期，更要坚持与时俱进、开拓创新、深化人事制度改革，为了更好地服务于教育教学工作，努力当好幼儿园领导的好助手，我觉得以下几点非常重要。

一、人事专干要树立以人为本的思想，全面地把握科学发展观的内涵。

1、科学发展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，党的十七大将科学发展观确立为发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。教育人事工作只有始终坚持以科学发展观为指导，才能推进工作，提高水平。

2、同专曾说过：“要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的内涵和基本要求，坚持以人为本，就是要以人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发，谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济政治和文化权宜，让发展成果惠及全体人民。”在党的十七大工作报告中，作为大会主题之一的深入贯彻落实科学发展观的核心是以人为本。人事工作的基础是人，做好人事工作必须牢固树立以人为本的思想。一个单位的人事工作，是以单位内部的人和相关的事及与单位内部的人与事相关联的人和事为对象，做好一个单位的人事工作必须立足以人为本。

二、人事专干要肯于实践、肯于创新、肯于吃苦。

为了方便资料查阅，我将本园教师的所有有关人事资料整理成一本材料，作为我的工作资料，今后许多项目需要查阅时，我可以在最快的时间当中为园领导提供资料。许多老师想了解自己的某些情况，我一查就知道了，老师们看了我的这本资料，感慨的说：要整理出这本东西，那是一项很大的工程吧？是啊，我为了整理出这本东西，不知道设计了多少方案，做了废，废了再做，最终化了将近 20天时间才完成了这项大工程。

三、人事专干要加强自身学习，提高业务水平

由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，总在学习，向书本学习、向周围的领导学习，向同事学习，这样下来感觉自己半年来还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累，已具备了人事方面的工作经验，能够比较从容地处理好日常工作中出现的各类问题，保证了本岗位各项工作的正常运行，积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业心，责任心，努力提高工作效率和工作质量。

四、人事工作既是一项政治性、政策性、保密性、服务性很强的工作，也是一项具有科学性和专业性的工作。这些性质要求从事人事管理工作的人员，必须具备较好的政治素质和较高的专业素质。

1、要熟悉党和国家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方针、政策，如调配、任免、录用聘用、考核考察、政审、奖惩、工资、教育培训等工作情况，了解有关的方针政策，并能用以指导工作，保证人事管理工作有明确的指导思想和正确的方向。

2、要熟悉党的历史。人事档案材料的许多内容，同我党我国各个历史时期的重大事件有关，了解党的历史和各个历史时期的重大事件才能把握有关的档案材料形成的历史背景、从而正确地认识某些档案材料的保存价值。

3、要精通干部人事档案管理工作的业务，如收集、鉴别、清理、保管、转递和提供利用等工作的有关规定和工作方法，以及计算机的运用，档案保护技术等科学技术知识。

4、要有高尚的职业道德，严于律己，认真负责，坚持原则，不徇私情、不，严格按政策规定办事，坚决杜绝一切失密的现象和的行为。

五、人事专干需要顾全大局，作为教师的人事专干更要服务好教师工作。

教师是人类灵魂的工程师，要塑人类的灵魂，首先要有一台能塑人类灵魂的好机器，怎样才算是一台好机器呢？我认为这台机器应该具有无论外界条件多么的恶劣，无论别人想怎样的损坏你，你都能够抱着一种宽广的胸怀接纳，同时感化他，我想我已经做到了这一点。关心同事的生活，积极帮助有困难的同事，敞开胸怀，容纳同事的误解、容忍同事的不讲道理的言行，减少与同事产生的误解，有时静不下心来之时，我也会感到很痛苦，为什么别人可以误解我，我要怕伤害别人呢？但仔细一想我毕竟是一位中层干部，为了幼儿园的稳定为了管理者的方便我应该配合园领导尽可能的减少与同事们的矛盾。

六、通过建立健全幼儿园的教师队伍和主动服务，促进了幼儿园人事干部工作以及幼儿园的建设与发展。

通过建立健全幼儿园的教师队伍和主动服务，我们主要强调了“五个重视”，即重视档案信息资源建设，确保干部人事档案材料及时归档；重视与园内外相关部门联系，主动收集、补充干部人事档案材料；重视干部人事档案材料鉴别，确保干部人事档案全面准确；重视档案材料组织整理工作，做到分类准确、层次清楚、排列有序；重视干部人事档案工作信息化，使管理和服务工作更加科学、更加有效。

七、要勇于科研求创新，

1、探索创新是我们这一代青年人应有的职责，也是社会向高层次发展的必由之路。我顺应时代付于给我们的历史重任，参与人事电脑操作培训，勇于在人事工作方面多使用现代化的武器，不断寻找能人事工作的科学性和规范性，力求能在人事的工作领域寻找出一点有价值的东西。

2、人事编制工作就是要围绕重点抓好其他方面的工作，使各项工作都能既突出重点又力求全面，既相对独立又相互联系。因此,今后,无论是不是自己分管的工作，都要进行深入的研究，增强对全局工作的认识。在此基础上，要创新工作方法，创新载体，形成自己的特色和风格。在研究工作的过程中,要擅于抽丝剥茧，学会抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，事半功倍的解决问题。

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-----岳西中学2006年工作总结

锐意进取时易逝，开拓创新又一春。一年来，全校师生团结协作，真抓实干，紧紧围绕“打造品牌学校，构建和谐校园”的工作目标，在各级党政及教育行政部门的引领、关怀、支持下，牢记服务宗旨，增强服务意识，端正服务态度，提高服务水准，力显人文关怀，务求以人为本，正视现实，着眼未来，整合资源，扬长避短，用科学发展观统领全局，学校的各项工作有序、稳步、健康的发展。现就主要工作总结如下：

一、创新管理模式，提升管理水平

办学要获得成功，学校领导班子的远见卓识、卓越的领导和管理才能是学校生存和发展的基础。学校领导班子锐意开拓、努力创新，在科学管理中求发展，在发展中重科学创新。学校以党总支为核心堡垒，实行党支部包年级，党员包班的体制，同时建立行政领导下年级下班、工会建立在年级的三层管理体制，行政提工作目标，党支部、党员、工会小组、工会成员带头完成目标的工作机制。今年，我们克服了三校合一的困难，还取得了全区教育战线市双文明建设先进单位的殊荣，在管理方面，具体有以下几个方面的突破：

1、增强品牌意识，开展争先创优活动。

从去年年底开始，我们就在学校提出“打造君山教育品牌，开展争创优活动”的口号，以此来推动学校的工作。顿时犹如平静的水面激起轩然大波，沉闷的冬季响起阵阵春雷，全体教职工情绪激昂，都全身心投入到争先创优活动之中。争先创优体现在七项第一上：制度建设全区第一。毕业会考综合评估全区第一。课题研究全区第一。校园环境卫生建设全区第一。寝室管理全区第一。食堂管理全区第一。广播体操全区第一。要实现这些第一，我们主要从以下几个方面努力：

a、强领导。就是加强领导，每一项工作，都有领导小组，都由一个校级领导任组长，下面有相关的处室来具体执行。

b、严监督。每一个领导小组都要出台自己所负责工作的管理制度，并对照制度进行督查。如广播体操管理制度、寝室管理制度、环境卫生管理制度、食堂管理制度等等。

c、重评价。对检查的结果及时予以通报，奖优罚劣，存在的问题责令及时整改。办公室每月都要发一期通报，对示范寝室、示范办公室、示范环卫区、示范窗口、示范班、示范广播操级进行表彰，对不符合要求的进行通报批评，并与月奖挂钩。

通过一年来坚持不懈的努力，我校的各项工作已经取得了显著的成绩。如我校的广播体操，整齐的队列、响亮的口号、划一的动作成为我校一道亮丽的风景，赢得了上级领导和兄弟学校的青睐，纷纷称赞：不愧为君山第一操。我校的制度建设也在不断完善，出台了《岳西中学内部管理制度》，共有52项制度，建立了管理框架，为规范运作做到了有章可循，特别是我们能根据形势的变化，通过学校教代会，不断修改有关制度，使之与时俱进，从而更好为教育教学服务。毕业会考综合评估在连续七年名列全区第一的基础上，抓教育教学质量毫不放松，今年教育教学质量综合评估继续保持全区领先优势。其它如寝室管理、食堂管理、卫生管理都已上了一个新的台阶，在上级的历次检查中得到了好评。

2、突显民主管理，注重人文关怀。

我校在2006年2月被评为岳阳市依法治校示范校，在依法治校、加强民主管理方面取得了较好的成效。学校每年召开一次教代会，凡重大问题均通过教代会讨论通过。学校在醒目处开设校务公开栏，学校的重大事情都予以公开，接受全体教职工的监督。学校每周召开一次总支扩大会或行政会，集体研究学校的工作。每月召开一次教职工大会，对学校的工作进行通报，广泛征求群众意见。凡提交校长办公会研究确定的问题，都先由有关部门拿出初步解决方案，确保问题操作阳光和透明，如此一来，形成了中层把关，校长办公会审查，教职工监督，职责分明、层次有序的民主管理新模式。

有人说制度、民主、人文构成了现代管理学主要内涵。构建一个和谐的校园，给予教职工应有的人文关怀一直是岳西领导班子铭记在心的话题。想方设法解决教职工的后顾之忧，以真诚的关怀叩开他们的心扉，让教师自信起来，让工作美丽起来，让氛围温暖起来。濠河中学暑假合并到我校，一些老师初来乍到，吃住成问题，学校想办法为他们安排房子，每人的饭卡上先充200元伙食费。一些骨干老师的家属无工作，学校尽量将他们安排到食堂，解决老师们的后顾之忧。老师家中遇生老病死、婚丧嫁娶，学校工会都是派员进行探望或慰问，黎汉秋老师生病住院，学校工会还组织师生捐款。

二、营造文明氛围，提升校园文化

构建一个文明和谐的校园，是岳西中学全体教职工的一致追求，学校成立了以总支部书记为组长的文明创建领导小组，政治、精神、文明建设一起抓，始终把文明建设作为学校工作中的重中之重，扎扎实实地开展文明单位的创建活动，并顺利通过了市级文明单位验收，还被评为湖南省文明卫生单位。我们重点做了以下几项工作：

1、文明班级百分竞赛活动、升旗活动、班团活动及节日庆典等始终贯穿文明主线，把社会主义荣辱观教育、公民道德教育、法制教育、职业道德教育、安全教育落到实处。

a、文明班级百分竞赛是一项常抓不懈的工作。以政教处、团委、学生会来负责，每周公布竞赛得分情况，每年级每月评选3个文明班级，颁发流动红旗。这项工作成为衡量一个班级管理水平的一个重要尺度，激发了班级争先创优意识。

b、学校月月有宣传栏，各班定期办黑板报，主题鲜明，精彩纷呈，高扬时代主旋律。如“崇尚科学、反对”“”学习洪战辉“八荣八耻教育”“感恩教育”等等学习专栏，对学生进行良好的思想道德熏陶。

c、举行一系列活动，进行文明、爱国、传

统、理想、进取、向上、创新的教育。

元月20日,学校举办了“中华民族传统美德教育”演讲比赛

2月24日开始,开展了向洪战辉同学先进事迹学习的活动,观看了影片,举办了专题宣传栏,举行了征文活动,举行了学习洪战辉事迹的演讲比赛｡

3月开展向雷锋同志学活动,组织学生到我校德育基地君山区敬老院慰问演出｡全区德育工作经验交流现场会在我校隆重召开｡

4月5日,政教处发出了“八荣八耻”教育活动通知,10月份分年级举行了“八荣八耻”专题报告会,校级领导作“践行八荣八耻，构建和谐校园”的专题报告。11月举行了“八荣八耻”“感恩的心”合唱比赛,初一年级举行了“我与学校共发展”的文娱演出｡

5月26日,初一年级开展庆六一活动

5月28日起,开展关于创建节约型校园的活动

9月1日,开展向贫困学生募捐活动

9月份，开展学生军训

10月27日开始,开展“感恩的心”系列教育活动

10月份,请法制副校长在全校上法制教育课

10月份,初二､初三年级分别举办女生专题辅导

11月份,举办家长会

12月份举行庆元旦艺术活动周

总之,每月有活动,通过这些活动,对学生进行了良好的思想道德教育｡

2､始终将把安全教育作为学校工作的第一要务,逢会必讲安全,常鸣安全警钟｡我们制定了学校安全管理制度,拟定了安全工作预案,层层签订安全工作责任状,对重要时段､地段､部位的管理落实到人,并严格执行责任追究制,杜绝了安全事故的发生｡

我们在学生中举行了“小卫士杯”征文,成立了学校护校队,不断排查安全隐患,特别是加强了学校周边环境的综合治理,对于寝室安全,食品卫生安全更是不敢有丝毫懈怠｡在市区安全工作检查和综治工作检查中,得到了市区领导的充分肯定｡

3､持之以恒地对学生进行中学生守则,日常行为规范的教育,把学文、明理､导行一体化,说文明语､做文明事､唱正气歌,培养出优良的校风､学风｡

本期,在校园内推广文明用语作为我们的一项大事来抓,10月13日,学校团委发出“文明在校园”的倡议书,11月2日,政教处､团委又发出“关于在全校学生中开展校园文明礼貌用语”的通知,顿时又在校园刮起一股讲文明､懂礼貌之风,见面问声“好”,做错事说声“对不起”,分别时说声“再见”,劳驾别人说声“请”……这已成为了校园中的一道亮丽风景,其中132班的同学表现得尤为优秀,那是优良校风的一个缩影｡

4､老师的政治学习做到了制度化,人人笔记,有工作反思,有经验交流,学校月月进行检查登记｡

5､中华民族传统美德课题研究已初见成效｡

三､规范常规教学，提高育人质量

1､我们坚持严格执行部颁课程标准,开齐课程，开足课时，不挤占，不挪用，不提前，不拖后，对执行课表的情况实施跟踪，保证了教程的严肃性、规范性和实效性，保证学生素质得到全面发展。

2、精心组织教师深入学习新课程标准，深钻教材，全体教师做到了各学科有符合课标、紧扣教材的整体构想，有符合学情的课时计划，有教程的反馈信息，有教学反思的精当记录，为实现教学目标铺平了道路，夯实了基础。

3、规范教学常规管理，实行了点与面，抽查与普查，定期与不定期相结合的教学检查。优化教学手段，提倡、鼓励教师整合资源，利用现代信息技术备课、授课。要求教师备课、导学、作业批改基本同步，不允许大量超备，更不准先上后备，作业及时批改。本期进行了4次全面检查，每次都由学校领导亲自检查，对每位老师的常规工作具体打出分数，予以通报，每月召开月工作讲评会，推介先进，找出问题。由于科学管理，务求实效，全校的教育教学工作显出勃勃生机，促进了学生综合素质的全面发展。

4、培优辅差工作有新招。优生如何让他吃饱，后进生如何让他吃好，既防止营养不良，又防止消化不良，学校领导和年级组花了大量的精力。年级组制定了具体的方案，并将优生和后进生分组，年级组的老师每人负责2～3人辅导，“包干到户”，学校进行跟踪，将培优辅差工作真正落到了实处，实践证明，效果是明显的。

5、今年我校初三年级毕业会考综合评估继续处于全区领先优势，同时，音体美等特长生也有20多人，这充分体现了我校素质教育的累累硕果。

四、拓展教研空间，推进教研水平

以教研为先导，全面提高教学质量是我们开展教育工作的工作思路，今年，实现了重点课题引路，校本课题跟进的好局面，10个重点和非重点课题研究个个都有进展，达到了人人参与研究，科科都有课题，项项都有结题报告的程度。平常教研工作中，具体突出了以下几点：

1、常规教研不松懈。联系教学实际，引领全体老师继续学习先进的教学思想，树立全新的教育理念，探求适合我校实情的新路子，各教研组和各备课组每周都安排一个上午或一个下午专门开展教研活动，及时解决新课程实施过程中出现的问题。

2、听课评课起。我们学校一直实施“青蓝工程”，师徒结对，建立了老师听课登记制度，学校领导深入课堂，带头参加听课，每二周通报一次全校老师听课情况，从而掀起我校教师相互听课学习的新，使课堂教学水平得到了稳步的提高。

3、学习培训拓视野。为确保课改工作能进一步得到提高和向前推进，我们着力抓教师的培训工作，走出去，请进来。先后派出苏晓阳老师参加岳阳市新课程教学研讨会，唐湘华、李晋去重庆、王彦军去衡山县和云南昆明、秦国祥去常德市参加课堂教学观摩活动，李芬老师代表君山承担了岳阳市组织的农村音乐教学观摩课，12月14日，五里中学骨干老师来我校一起研讨优生培养和会考工作。

4、教学比武推名师。我们针对本校实际，结合区教研室的评优活动，举办了形式多样的教学评及研讨活动，达到了预期的目的，推出了我校一批优秀老师。今年上期，我校承担了区教研室组织的全区教师教学竞赛活动，我校夏宏、魏丽君老师获一等奖，彭彦获二等奖，徐彩芳获三等奖。我校于12月也组织了青年老师教学竞赛，通过初赛和复赛，彭彦、王江丽、潘臻获得了一等奖。

5、论文撰写显佳绩。广大老师积极探索，总结出了宝贵的经验，为了推广和交流这些教改成果，我们先后征集了课堂教学设计，举行了多学科的经验总结和论文评选活动。其中苏晓阳、王江丽的论文获市级一等奖，余精华、康萍、黄飞虹的论文获市级二等奖，邹光明的论文获市级三等奖。

6、课题研究结硕果。2002年中央教科所立项的“中学生作文个性化发展研究”课题研究正在有条不紊地进行，与课题有关的教师、学生文章已发表多篇，本学年，苏晓阳老师的“把握揣摩方法，提高审美情趣”发表在《中学生学习报语文周刊》，叶甲楚同学的《让心情晒晒太阳》在个性化作文平台上发表。并且，今年5月该课题参加岳阳市基础教育课程改革专项课题阶段成果评优活动中荣获一等奖，同时，该课题第一阶段结题已通过课题组验收，与课题配套的校刊《帆影》第九、十期也已出版，并在“首届全国中小学优秀校内报刊评选活动”中荣获“最佳校刊一等奖”。

五、改善育人环境，实现服务育人

本期我们正视现实，着前长远，努力改善办学条件，竭力营造安全、舒适的育人环境，重点抓了以下几件事；

1、千方百计办好师生食堂。特别是努力提高服务质量，开设贫困生窗口，为贫困学生解决后顾之忧。并对师生食堂的食品采购、品种配置、就餐秩序等方面实施有效管理，促使食堂运营状况良好。

2、想方设法促成了学生宿舍楼的如期交付使用。由于资金短缺，学校克服了重重困难，才使宿舍楼如期竣工，大大改善了学生的住宿条件。

3、修缮了校舍、桌凳，添置了床铺和办公设备，并从根本上解决了师生的饮水问题。

4、加大了公物管理力度，落实了护校值班制度，把学校财产损失降低到了最低限度。

5、在寝室、卫生、食堂管理中学校还为贫困学生提供自我管理岗位，并给予一定的生活补贴。

六、存在的主要问题

1、办学条件与事业发展不相适应。无学生实验室，对于教学有很大的影响。特别是职高部的发展举步维艰，校舍、师资都存在问题。

2、尽管各级各部门及自身做了大量的工作，但周边环境、治安状况仍不容乐观。

3、学校负债运行，基建资金不能到位，学校较为困难。

4、教师的整体素质有待进一步提高。

5、濠河、君中合并，我校老师增多，与学生比例不协调。

七、来年工作畅想

1、在教育局的领导之下，继续开展“打造君山教育品牌，争创全区七个第一”的争先创优活动。

2、加强校园的环境建设，在扩建校舍、美化、绿化、净化校园方面加大工作力度。

3、积极主动，多方争取，紧密配合，自身努力，创造良好的治安环境，确保师生健康、平安。

4、把实施新课标，走进新课程，使用新教材的工作引向纵深，继续走好走出去、请进来、敞开门的教研路子。

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中图分类号：G251 文献标识码：A

原标题：Y大学图书馆人力资源管理中存在问题及对策研究

收录日期：2013年3月6日

伴随着经济的发展和社会的进步，我国的高等教育事业发展取得了前所未有的成绩，接受高等教育的人数越来越多，大学的硬件设施建设更是日趋完善。有这样的一种说法：“大学，作为传承、创新知识和培养人才的重要场所，图书馆在这方面更是发挥着不可估量的作用。”随着大学的发展，图书馆的建设也在发生着巨大的变化。一方面图书馆越建越气派，馆藏图书、文献、情报信息、数字资料的数量越来越多，工作人员数量随之不断增加；另一方面在富丽堂皇的图书馆大楼内，由于种种原因，一些图书馆出现了工作人员素质层次不齐、馆藏图书和文献资料有量无质、图书馆资源利用率低下等问题，而这些问题的存在，归根结底还是由于图书馆建设和发展过程中人力资源管理出现了严重缺位，最终导致了这一系列问题的产生和恶化。大学里的图书馆在传承、创新知识和培养人才等方面发挥着举足轻重的作用，这样一些问题的存在，极大地阻碍了大学的长远发展和全体大学人的健康成长。

一、Y大学图书馆人力资源管理中存在的问题

1、馆员队伍性别结构不合理。由于Y大学建校时间短，所以图书馆员年轻化较重。于是，就出现了结婚高峰期，生孩高峰期，并且在图书馆的工作人员中，女馆员占总人数的67.45%，男馆员仅占总人数的32.5%。（表1）

特别是在流通部男性职工仅为2人，所以出现了女性职工请产假扎堆的怪现象。本来工作人员就是有限的，一个萝卜一个坑，结果就出现了这个产假刚结束，那个就又要开始请产假，最为严重的是同期有2个工作人员在休产假。其实，女性请产假本身没有什么，但关键是都聚在一起的话，就导致图书馆有些重体力劳动以及晚间阅览室值班工作不能正常开展，并且一度影响正常工作的开展。

另外，俗话说得好：“男女搭配，干活不累”，结合实际工作经验总结得出，无论是男多女少，或是男少女多，都不是最理想的比例状态。因为男馆员有他的长处，比如干体力活以及与女性馆员之间的协调等。

2、馆员队伍专业结构不合理。图书馆工作人员的专业可谓丰富多彩，算得上是各行各业，但自然科学专业的人员缺乏，特别是图书馆情报类专业，更是少之甚少，该馆仅有1人，占总人数的5%。而其他馆员，可能在其本专业领域有一定的特长，但对图书馆专业知识了解甚少，甚至根本不懂其中的内涵，因此不可能在其工作岗位上有所突破和很好的发展。（表2）

根据Y大学的发展建设，目前Y大学开设有36个专业，图书馆作为知识信息的传播中心，其文献资源涵盖了众多的学科门类。对图书馆文献资源的开发利用也需要方方面面的人才，拥有不同专业和技能的不同层次结构的人员，是图书馆目前进行软件设施必须考虑的。但由于图书馆在引进人才时，会受到这样或那样不利因素的影响，也没有考虑到馆员的知识结构比例，进而直接影响到图书馆的长远发展和数字化现代化建设。

3、馆员队伍职称结构不合理。其他高校图书馆在职称这一方面已经取得了较大的发展和突破，但在Y大学图书馆，这一方面目前为止还是一项空白，没有任何的填补和评定方式。但是，这在Y大学图书馆目前还是空白一片，据调查表明，该大学仅有2名工作人员获得中级职称，并且该工作人员均为从外部高校调入；2名工作人员获得初级职称，而且该工作人员是在工作第一年获得的该职称，已经拥有该职称6年，之后就再没有进行过其他的职称评审。有的从建校初期到目前为止，一直都还在图书馆工作，但任何职称都没有获得，80%的馆员没有任何职称。该大学的职称结构比例详见表3。（表3）

可见Y大学图书馆走的只是简单的行政路线，只有按照规定的工作年限和业绩来晋升相应的职位，这就大大削减了馆员的工作积极性和稳定性。因为一旦没有职称的话，走出去以后就没有单位认同之前的工作业绩。一切都还要从头开始。因此，要想搞好图书馆人力资源管理建设，最重要的就是要有相应的职称评定。

4、人才流失严重。对于民办高校来说，从教师、辅导员到一般的职员，每学年的人才流失已是很平常的事，图书馆自然也不例外，特别是图书馆学专业的人才，在民办高校中，真正图书馆学专业的人才更是少之又少，即便是偶尔引进过来，也由于各种原因，很快便会流失掉。

自建校以来，Y大学图书馆的专业人才流失严重，特别是早几年，随着队伍的不断壮大和发展，近年逐渐减少，但还是相当不稳定。从2004年到2011年，Y大学图书馆共进出人员33人，从2004年的2名工作人员，到目前的20名工作人员，平均每年都有离职人数，其中，流失最为严重的是4人。有的是考上研究生继续深造了，有的是另谋高就了，还有的是考上了公务员等等。其中，引进专业人员1人、家属安排1人。同期的流失人员为10人，年龄均为30岁以下。人才的严重流失，严重阻碍了图书馆正常的信息情报服务功能，使得图书馆缺乏高层次的创造性人才。另外，由于图书馆业务的特殊性，从熟悉业务内容到完全熟练掌握需要一定的时间和经验的积累，人才的不断流失导致了新手多，业务技能不够强硬，仅能维持日常的正常工作，没有创新和科研的实力。

针对这种人才流失现象，自然原因是有很多，首先，最重要的是学校领导重视不够；认为图书馆员就是机械性地完成日常的基本工作，给馆员的定位就是位于教师和行政工作人员之后；其次，图书馆在Y大学，特别是民办高校，它的地位是非常低的，虽然工作环境和条件较好，但不受到领导和其他工作人员的重视；再次，Y大学图书馆可以说没有单独的经费来源，在人事管理制度上也没有独特的权利。因此，Y大学也是属于此类原因，如不及时加强人力资源管理，人才流失现象将会越来越严重。

二、Y大学图书馆人力资源管理的对策

1、严格控制招聘程序，建立合理的图书馆员结构。在图书馆人员的引进上，严格把关，控制质量，积极推进人事制度改革，只有建立公平合理、竞争择优的开放性人才选拔机制，才能组建出一支精神的馆员队伍。另外，在用人上，也要采取优胜劣汰的方式，大胆使用优秀人才，让其充分发挥其能力，为其提供用武之地的良好平台。同时，图书馆要加快高层次人才选拔、配置和使用力度，切实加快专业技术人才队伍建设，使尊重知识、尊重人才不至于停留在口头上，而是尽快纳入制度化轨道上来。在确定被聘任之后，馆员便会主动积极地为学校服务，尽职尽责完成自己的本职工作，并且还会产生“我要好好干，才不会被淘汰”的思想，这样便会改变图书馆乱请假、有事没事扎堆调休，能躲就躲的消极现象。

同时，就是要考虑到性别结构的发展，避免之前出现的结婚扎堆、休产假扎堆的现象，人才是要循序渐进的引进，而不是说一次性的注入。在人员的引进上，可以不仅仅考虑人员的数量，可以长期进行招聘，根据本馆的实际需求和人员结构的比例，遇到合适的人员要积极引进过来，做到有备无患，一旦有工作人员在中途突然辞职等现象，就可以很好地填补上，让损失降到最低。无论是哪个方面的人才，哪个科室的工作人员，因为图书馆不仅仅是简单的借借还还，比如在采编科，要有懂得会计的专业人员，对图书采购及外包的报账程序有详细的记录；在流通科，要有懂得图书馆学知识的馆员，来提出对馆藏资源的发展有利的建议；在信息科，要有懂得信息数字化的专业知识的馆员等。图书馆是人才聚集的地方，只有这样才是一个大学图书馆的长远发展战略和合理的发展模式。

2、吸引专业优秀人才，建立学科馆员制度。学科馆员的成立，也同样需要一支高素质、高水平、协作好的团队。该团队的组建与发展，是一个相当漫长的过程，而不是一个短暂可以形成的团队。首先，在人才的引进、馆员的培训以及激励机制等方面都应着重对待。针对Y大学设立的学科专业，指定相关工作人员专门负责不同专业的调研和深入了解，确立重点培养对象，积极发展本馆的学科馆员队伍；其次，该团队的进步是值得关注和重视的，只有有计划、有组织地对其培训，才能让学科馆员不断提高自身的综合素质和能力。例如，不定期举行相关专业知识报告会，邀请校外专家来讲授各方面的专业知识和技能，进而提高图书馆的综合实力和发展本馆的学科馆员制度。

相关工作人员可以详细介绍图书馆在数字化建设中所做的努力，及所取得的成绩，围绕图书馆现有的馆藏数字资源进行详细的介绍和展示，并一一回答老师们在使用中国知网、超星数字图书馆及其他数据资源时所遇到的问题；同时，也能发现部分师生对图书馆的数字资源了解和校园网服务的局限问题等，这些问题说明了我们宣传服务方面仍没有做到位，服务细节上考虑欠周全。图书馆应针对这次系部调研中发现的问题，认真研究并提出具体整改措施，作为今后一段时间图书馆技术组的重点工作，落到实处，保持与各系部老师的联系，做好问题的处理反馈工作。学科馆员制度由来以久，但在民办高校中，还是颇为鲜见，馆员仅仅是维持日常的工作，很少接触到专业性的图书馆理论工作，况且在民办高校中，也没有学科馆员这一说法，经过访谈，大多数的馆员对这一名词没有足够的认识，甚至有的没有听说过，更无从谈及其真正的内涵和学科馆员的建立。

另外，还可以不定期安排相关人员到其他高校进修或参与专业的知识培训，学习本馆的专业系统知识以及编目方法。只有把科学馆员制度建立好，才能更好地发展图书馆的信息化建设。第一，应该倡导本馆的学科馆员积极参加科研项目，向其他工作人员以及师生读者证明本馆的学科馆员的综合实力和科研水平，提高自身的知名度和知识含量。同时，要分别给予相应的物质上和精神上的奖励，这同样离不开合理的激励机制，让其在中间发挥应有的作用，进而让学科馆员在科研中得到历练，因为只有这样才能让学科团队人员真正走进教学科研中去，成为教学科研人员和学生读者的带头人，才能更好地促进Y大学的教学和科研水平；第二，Y大学也可以充分利用本校的有利资源，邀请本校部分院系的相关专业知识教授担任图书馆的兼职学科馆员，让其在本专业领域内发挥其优势，充当该专业的学科馆员带头人，带动图书馆工作人员的积极性，并让其直接参与图书馆的相关工作，与图书馆专职工作人员联手建立起研究小组。这样一来，聘请的教授就起到了传帮带的作用，从而提高图书馆的服务能力；第三，在图书采购时，为了有针对性地丰富大学图书馆的馆藏结构，应深入到各系部开展调研活动，了解掌握全院教师在教学科研、学生学习、学科建设中对文献信息的需求，征求师生读者对图书馆工作的意见和建议，以便改进图书馆工作。

三、结语

为图书馆的长远发展考虑，应优化图书馆人力资源开发环境，调整人力资源管理，使人力资源结构更加科学合理，这对于提高图书馆人员的整体素质是一个关键性的问题。

随着信息的快速发展，文献资源也在飞速增加，特别是网络数据资源，这些资源的利用使用户无所适从。这就需要图书馆的专业人员为读者进行培训和引导，可以深入系部与师生进行亲密沟通，宣传图书馆数字资源和数字化服务，并就在线考试系统数据库以及其他数据资源等进行专题调研，进而了解师生的实际需求，为今后更好地开展数字信息化服务提供参考依据。

主要参考文献：