厕所建设实施方案范文

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篇1

（一）基本情况。村农户总数为618户，（其中多年无人居住185户，三年内有搬迁新建房屋的农户21户）。全村已建无害化卫生户厕125户，需新改建农村无害化卫生户厕287户。

（二）目标任务。

1.2020年全村完成新改建农村无害化卫生厕所287户。总体目标：全村农户厕所粪污基本实现无害化处理或资源化利用，户用无害化卫生厕所达到90%以上；长效管护机制基本建立；有达标公共厕所；群众满意度达90%以上。

2.新建三格化粪污（含生活污水）无害化处理池100户。

3.旧化粪池加盖186户。

二、责任主体

镇村2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目责任主体为镇人民政府。具体责任单位为镇村村民委员会。

三、工作措施

镇村2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目按照宣传动员、参观学习、组织实施的程序进行，村上要成立项目质量监督小组，负责镇村2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目质量监督。

四、奖补标准

（一）无害化卫生厕所

1.新建卫生厕所。按照“便污、洗污”分离设置、分类共治的原则。以户为单位，每户补助1500元。

（1）厕屋净高不低于2米，面积不小于1.5平方米；

（2）墙体稳固、砖结构，除门窗外四面封闭，墙体内侧贴墙砖；

（3）厕屋内地面贴地砖，安装冲水式便器，并连接粪污处理池；

（4）厕屋屋顶稳固、不漏雨，安装封闭式吊顶，安装厕所门、通风窗。

2.改建卫生厕所。按照“便污、洗污”分离设置、分类共治的原则。原有旱厕不新砌厕屋墙体改建为水冲卫生厕所，建设标准参照新建标准执行。按改造项目分类给予补助，每户补助不超过700元。其中：

（1）新贴墙砖每户补助200元，新贴地砖每户补助100元；

（2）新安装冲水式便器（含水箱）补助100元。

（3）厕屋新安装封闭式吊顶每户补助100元。

（4）厕屋新安装塑钢门补助100元。

（5）厕屋新安装窗户补助100元。

（二）新建三格化粪污（含生活污水）无害化处理池

可单户自建或多户联建，建议采用砖砌，一单户自建补助1300元。多户联建最多不超过2500元。

三格化粪污无害化处理后还田直排的，处理池外需建设1.4平方米左右的小湿地进行二次处理。

（三）粪污及沼气池改造

以户为单位，粪污池加盖密封每平方米补助150元，最高补助不超过600元；沼气池掏淤整治每口补助300元。

1．原有粪污池加盖密封。使用钢筋混凝土浇筑或预制件加盖密封，留清掏粪污活动密封口，粪污废气使用管道接出室外。

2．原有沼气池掏淤整治。清除沼气池废弃物，粪污或生活污水管道接入池内，沼气池口密封。

五、进度安排

3—4月为宣传动员阶段，6—9月为组织实施阶段，10月为镇村验收阶段。

六、考核验收

镇政府为责任主体，与村委会共同做好项目的宣传动员和组织实施工作。村上组织人员组成协调小组及质量监督小组，帮助农户与施工方做好协调沟通，对项目的建设情况进行质量监督，确保项目实施质量合格，规格达标。项目实施完成后，镇政府适时组成验收小组，对项目实施情况进行验收，初验合格后进行公示，公示无异议后及时报请县乡村振兴办、县农业农村局进行项目验收。县级部门组织验收小组验收合格并公示无异议后，按补助标准将财政专项扶贫资金直补到农户“一卡通”账户。

七、档案管理

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2013年农村卫生改厕项目将以人、畜血吸虫病感染率大于1%的行政村为重点，无害化卫生厕所类型以三格式无害化卫生户厕为主，在条件适合集中连片居住农户可选择大三格式化粪池加人工小湿地的方式进行粪便处理。

二、项目目标

2013年11月底以前，完成农村三格式无害化卫生户厕3000座的建设任务，确保以行政村为单位，改厕覆盖率达到95%以上。

三、基本原则

1、因地制宜，合理布局，继续重点向重疫区村覆盖，以行政村为单位，尽可能集中连片，整村推进，优先考虑有改厕积极性的村庄和农户，改厕村的村卫生室必须首先达到无害化的要求。

2、改建与新建相结合，以改为主，大力提倡厕屋入室（附建式结构）或无害化卫生厕所建在农户院内。

3、结合新农村建设项目，通过改厕带动农村环境卫生面貌的改变，促进农村环境卫生的综合治理，达到防病保健康的目的。

四、项目范围

2013年农村血防改厕项目涉及全市12个镇：。

五、保障措施

（一）组织保障。市政府成立农村血防改厕项目工作领导小组。市血防办成立技术指导小组，具体负责农村改厕技术标准、技术指导、质量控制、效果评估等；编制无害化卫生户厕建设项目实施方案、技术方案，设计无害化卫生户厕建设施工图纸；承担项目实施镇办的资料审核、培训及技术指导，并适时开展粪便无害化处理效果监测、改厕效益评价工作。项目各镇要成立由政府牵头，农办、血防等相关部门组成的项目领导小组及工作专班，具体落实农村血防改厕项目。

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二、项目内容

（一）今年市下达给我区的农村改厕任务为2000户，根据去年我区各镇及凤翔街道办农村改厕工作完成情况，今年农村改厕任务安排为：云龙镇200户，红旗镇300户，三门坡镇150户，大坡镇80户，甲子镇400户，旧州镇350户，龙塘镇420户，凤翔街道办100户。

（二）今年新建三格化粪池式家庭卫生厕所每户改厕农户补助900元（由市财政承担600元/户，区财政承担300元/户），对计生“两户”（农村居民领取《独生子女父母光荣证》的家庭和农村居民只生育两个女孩落实绝育措施的家庭，以下简称“两户”）农村改厕家庭，市财政另予奖励每户1500元。

三、组织领导

为了加强对农村改厕工作的领导，区政府成立农村改厕项目管理实施领导小组，负责项目的组织、管理、协调和监督。

四、工作职责

（一）区爱卫办：负责农村改厕项目领导小组的日常工作。根据《市2016年农村改厕项目管理实施方案》制定《市区2016年农村改厕项目管理实施方案》，做好农村改厕项目的组织、管理、协调和监督，协调落实市、区配套资金，开展农村改厕项目的技术指导、技术培训工作，配合省、市对我区农村改厕项目进行督导、考核、验收，及时掌握和汇总我区农村改厕工作进度并上报给市爱卫办。

（二）区财政局：负责落实农村改厕项目每户补助300元和工作经费每户安排50元，共计70万元，并按计划及时拨付到位。

（三）区计生委：负责对农村计划生育“两户”家庭的政策宣传、统计和确认等工作，配合区爱卫办做好农村计划生育“两户”家庭改厕的管理、协调、监督和考核验收等工作，确保国家各项优生优惠政策落实到计划生育“两户”家庭。

（四）各镇政府及凤翔街道办：负责本辖区农村改厕项目的具体管理和实施工作，制定本辖区农村改厕项目管理实施方案，对村委会上报的改厕户进行调查、核实、验收，及时统计改厕进度并上报区爱卫办，负责改厕资金和计划生育“两户”家庭改厕奖励费的发放工作，负责改厕年度标识牌的编制（即年度厕所编号）等工作。

五、组织实施

（一）农村改厕项目实行目标管理责任制，明确责任单位。各镇政府及凤翔街道办要根据区政府下达的项目任务，结合本辖区实际情况，细化目标任务，层层分解，责任到人。改厕农户实行申请、审批和验收登记制度，同时做好网上登记（在网上《市农村卫生厕所建设登记表》上登记）。各镇及凤翔街道办具体负责辖区内农村改厕工作，验收率100%，区爱卫办随机抽查验收50%以上，市爱卫办随机抽查验收20%以上。各镇优先考虑水源保护区农户、贫困户和计生“两户”改厕指标。“两户”家庭改厕验收时必须由镇政府计生部门签字盖章确认，区计生部门审查，爱卫部门确认改厕是否当年实施的农户，才享受补助和奖励。

（二）农村改厕项目补助由市、区两级政府共同承担，补助主要用于厕所地下部分建设。市政府每户农村家庭厕所补助600元，区政府每户补助300元。区农村改厕项目工作经费主要用于宣传资料印刷、模具和标识牌制作、技术培训、学习考察、检查指导、考核验收等工作费用。

（三）农村改厕项目建设实行动态监测，实行进度月报制度。各镇政府及凤翔街道办每月22日前将改厕进度进行汇总，上报当月完成情况（农村计划生育“两户”家庭改厕在备注栏标明）。

篇4

（一）总目标

通过在项目县建设无害化卫生厕所示范户，提高我市农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率，力争到年底全市农村卫生厕所普及率达到50%以上。

（二）年度目标

1、建设4500座农村无害化卫生户厕。

2、开展健康教育宣传活动，使项目县、乡镇群众对改厕的知晓率达到30％以上，项目村居民的改厕知晓率达到80％以上。

二、项目内容

1、利用中央补助地方公共卫生专项资金225万元，在涉县、鸡泽县和磁县3个项目县按照全国爱卫办推荐的卫生厕所类型，建设双瓮式和三格式无害化卫生厕所，本着因地制宜、经济适用、农民接受的原则，选择适合本地区的卫生户厕类型加以实施。设计施工和维护管理严格按照《农村改厕管理办法（试行）》、《农村改厕技术规范（试行）》和年版《中国农村卫生厕所技术指南》等标准和要求。具体名单见“市执行中央年度农村改厕示范建设项目任务和资金分配表”。

2、在农村改厕项目县、乡（镇）和村，全面开展健康教育工作，设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语，利用集市向农民发放农村改厕宣传画和明白纸，宣传卫生知识，让农民认识到改建卫生厕所的好处和正确使用卫生厕所的方法。

3、在改厕项目村组织开展环境卫生综合治理，清除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象，进一步显现改厕效益，更好地发挥示范作用。

4、改厕项目县要举办农村改厕技术培训班，培训基层改厕技术人员和健康教育宣传骨干，提高工作人员的技术水平和工作能力。每个项目县要建立一支改厕技术指导队伍，力争每个项目村建立一支专业改厕施工队伍。

三、项目组织实施

（一）组织形式

1、市爱卫办成立农村改厕项目工作领导小组，负责项目组织、协调、监督等项工作。市爱卫办组织相关人员成立农村改厕技术指导小组，负责农村改厕的技术指导、人员培训和质量控制。

2、各项目县要按照项目目标和项目范围，结合实际情况制定具体实施方案，包括制定目标、确定范围、组织形式、工作计划，并具体负责项目的实施、管理、协调、监督和质量控制，保证项目的进度和效果。

3、改厕项目实施过程中，各项目县对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；培训和健康教育档案资料齐全，以备检查。

(二)资金安排

年度中央财政安排给我市农村改厕专项资金225万元，主要用于农村无害化卫生厕所建设地下部分，每户补助标准为500元。地下部分应包括贮粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）。

按照国家项目要求，每户需安排地方配套资金500元。省和县财政配套资金用于农村无害化卫生厕所地上部分的建设以及开展相关技术指导、培训、健康教育等工作，其中本级配套资金的20％用于本级项目活动。

项目县（市、区）要从推进医改工作的高度，确保农村改厕项目中央资金和地方配套资金落实到位。专项补助资金要及时拨付到基层项目执行单位，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照国家有关专项资金管理的规定，制订本地项目资金管理的具体办法，加强项目经费管理，提高资金使用效益。

（三）招标采购

农村改厕项目县要按照公开招标的方式，选择和培训有资质的厂家和施工队伍，开展改厕工作。项目县要将物资采购和选择施工队伍招投标情况报市爱卫办备案。

四、项目执行时间

年月底前，3个改厕项目县要完成4500座农村无害化卫生户厕建设工作。月日前完成县级自查验收和市级考核验收，并将项目评估验收总结报省爱卫办。

五、项目监督与评估