安全工程论文范文

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        2.安全工程专业“科研导论课”的内容设置及教学实践       

        3.以中小学校舍安全工程为例跟踪审计探究      

        4.农村饮水安全工程建设管理中存在的问题和建议      

        5.石柱县农村饮水安全工程管理现状及对策建议    

        6.对做好农村饮水安全工程管理工作的探讨       

        7.陇南永兴王塄饮水安全工程自检补救分析    

        8.浅谈海原县农村饮水安全工程运行管理工作存在的问题及建议       

        9.农村饮水安全工程运行管理分析      

        10.基于安全工程专业的大学物理课程改革      

        11.高校新生《安全工程导论》课程教学实践       

        12.创新型安全工程专业实验室建设探索     

        13.PBL教学模式在“信息系统安全工程”课研究生教学中的应用     

        14.独立院校安全工程专业应用型创新人才培养模式研究      

        15.肥西县农村饮水安全工程建设和管理探析     

        16.安全工程专业实验教材建设及改革对策研究      

        17.安全工程专业化工特色专业课程体系优化研究      

        18.安全工程原理理论及其应用研究     

        19.浅析农村饮水安全工程建设与管理    

        20.安全工程专业毕业设计（论文）教学改革与实践      

        21.农村饮水安全工程建设与管理问题探讨     

        22.对应城市农村饮水安全工程建设的思考       

        23.应用型安全工程专业《传热学》课程教学初探    

        24.工程认证背景下的安全工程应用型人才培养模式    

        25.浅析农村饮水安全工程运行管理的长效机制      

        26.交通特色的安全工程专业发展过程中实验室建设的积极作用     

        27.安全工程认识实习教学模式的创新与实践      

        28.安全工程专业实验教学改革初探     

        29.农村饮水安全工程运行管理与水源保护措施      

        30.创建“土壤安全工程”       

        31.特色专业建设对我校安全工程专业发展的作用     

        32.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨     

        33.宣汉县农村饮水安全工程管理探讨     

        34.做好饮水安全工程施工及管理的意义     

        35.安全工程专业本科毕业设计（论文）教学改革与探索     

        36.中小学校舍安全工程实施方案对责任追究      

        37.安全工程专业实验教学方法改进探讨     

        38.浅谈农村饮水安全工程存在的问题及建议     

        39.安全工程专业《安全系统工程》课程教学改革研究    

        40.安全工程专业本科毕业设计成绩评定机制研究      

        41.安全工程专业《环境工程》课程教学改革研究      

        42.禄丰县农村饮水安全工程存在问题探究及对策    

        43.乡镇集镇饮水安全工程运行管理研究       

        44.如何提高高职院校安全工程专业教学质量       

        45.浅谈信息化技术在交通安全工程中的应用      

        46.基于从业能力培养的安全工程专业教学模式研究      

        47.以专业认证为导向的安全工程专业实践教学改革研究      

        48.安全工程全日制工程硕士培养模式探索与实践      

        49.3D虚拟仿真技术在“化工安全工程”实验教学中的应用       

        50.安全工程专业技术型人才培养模式探讨       

        51.农村饮水安全工程管道故障影响因素及排除对策     

        52.浅谈农村饮水安全工程的建设与管理     

        53.浅谈东昌府区农村饮水安全工程建设与管理      

        54.农村饮水安全工程管理现状、问题与对策      

        55.农村饮水安全工程蓄水池设计浅议       

        56.灵寿县农村饮水安全工程建设和消毒设备应用     

        57.浅谈如何解决灵寿县农村饮水安全工程存在问题    

        58.核安全工程专业人才培养的探索与实践     

        59.安全工程专业产学研结合培养模式的可行性分析      

        60.安全工程专业认识实习现状分析及改革模式探讨      

        61.安全工程本科毕业设计与综合性人才培养分析与评价     

        62.安全工程专业《空气调节》课程教学与考核改革研究     

        63.宁夏中南部城乡饮水安全工程连通海原县      

        64.产学研结合培养煤矿安全工程专业人才的改革与实践     

        65.浅谈农村饮水安全工程建设与管理       

        66.如何因地制宜设计农村人饮安全工程       

        67.建筑方向安全工程专业实践教学体系的研究     

        68.安全工程专业人才培养的思考与建议       

        69.关于农村饮水安全工程管理问题的探讨     

        70.浅析高寒山区公路的安全工程管理     

        71.陆良县2015年农村饮水安全工程建设管理        

        72.对尾矿库闭库治理安全工程项目立项的认识       

        73.浅谈农村饮水安全工程运行管理中存在的问题及应对措施       

        74.关于农村饮水安全工程的思考       

        75.完善农村饮水安全工程运行机制       

        76.陆良县农村饮水安全工程建设中存在的问题及解决方法的探索      

        77.浅析福泉市农村饮水安全工程的管理措施      

        78.突出行业特色的安全工程认识实习教学改革与实践    

        79.关于农村饮水安全工程长效管理机制的思考      

        80.安全工程专业教学存在的问题及建议     

        81.农村饮水安全工程建设存在的问题及解决对策    

        82.太康县农村饮用水安全工程实施办法      

        83.假期兼职对安全工程专业大学生素质的影响       

        84.沈阳质监加快部署电梯安全工程工作     

        85.基于MOOC资源的弹药安全工程课程教学模式改革探索       

        86.农村饮水安全工程的建设与管理      

        87.基于农村饮水安全工程的建设与管理     

        88.解读《消防安全工程》系列标准        

        89.安全工程材料在重大灾害事故防治中的开发与应用      

        90.高职院校安全工程类专业校内实践能力培养途径探究       

        91.安全工程实验室信息化平台建设探索      

        92.晋中市农村饮水安全工程现状及可持续发展分析和探讨      

        93.安全工程专业卓越计划实践教学体系构建与实施      

        94.《化工安全工程》课程教学的改革创新      

        95.浅析煤矿安全工程监控发展走势      

        96.安全工程专业本科毕业设计改革探讨       

        97.农村饮水安全工程建设存在的问题及对策        

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按《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）及有关技术规范的要求，各水厂加强供水水质管理，完善农村饮水安全监测体系，制定水质检验和监测、应急机制等方面的制度，建立健全水质监测档案，并定期对水厂水和管网末端水进行取水，市疾控防疫部门负责水样检测，保证供水水质达到国家规定的标准。同时供水管理中心设立了化验室，购置了仪器、设备和药品，配备专职化验人员6人，每月2次定期对各处供水工程取水化验，通过对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，及时掌握饮用水水源环境、供水水质状况，确保供水水质安全。

2建议措施

2.1合理布局水源

目前供水工程主要以地下水为供水水源，供水目标主要是城镇及农村居民生活用水，基本能满足农村供水需求，水源有保证且水质良好。但从提高供水水质考虑，根据冠县“十二五”规划和近年来用水量递增的趋势，供水量已不能满足用水量的需要，因此，必须合理布局水源，以建设中的冠县当铺水库为供水水源，以满足农民群众不断提高的供水水质和供水量的要求。

2.2水厂规模化改建

目前，冠县各水厂供水规模较小、供水设施及管道渗漏损坏严重，水量不足的问题逐渐显现，因此改建水厂迫在眉睫。目前，规划水厂联网建设平原水库，为统一供水提供有利条件。工程建成运行后，能够逐步提升广大农村人民群众的饮水安全保障，在保证农民生活用水前提下，可兼顾工业用水，改善提高农村居民的生活环境和健康水平，促进农村精神文明建设。

2.3加强水源保护

加强对饮用水水源的保护，要划定供水水源保护区，在保护区内设立明显标志，50m以内禁止从事污染水源的一切活动，同时加大供水水质监测密度，取水、蓄水、净化水等建筑物50m范围内，输配水管道及构筑物两侧各2m范围内为第二保护区，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规规定，严格落实《冠县农村公共供水管理实施细则》，做到有法必依，违法必究，做到依法保护供水水源。

2.4健全完善规章制度

对农村供水工程管理实行法人负责制，不断健全完善供水工程管理规章制度、运行管理制度、财务管理制度、水管员守则、维修队伍管理办法、安全生产等规章制度，逐步规范维修专业队伍，统一管理、统一维护；不断完善供水管理综合维修服务体系。定期对管理人员进行技术和维修管理培训，提高业务水平和工作技能，为工程管理提供及时、优质和全方位的服务，确保工程正常运行。

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2水资源状况

林州市的地表径流资料较少，雨量资料较多。过境水量多年平均为5.40亿m3/a，其中红旗渠引漳河水为2.81亿m3/a，其它河流为2.59亿m3/a。该市地形、地质构造复杂，地貌单元多样,因而地下水类型和地下水的补、径、排关系复杂。全市地表水资源多年平均为8.56亿m3，浅层地下水资源多年平均为0.62亿m3，水资源总量为8.96亿m3。浅层地下水主要分布在城关盆地及临淇盆地。深层地下水主要分布在山丘区及盆地内的寒武系、奥陶系的石灰岩层中，地下水埋藏较深，多在200～500m之间，且地质条件复杂，开采难度大、成本高。

3取用水合理性分析

3.1取用水量合理性分析

林州市地表水多年平均来水量为8.56亿m3/a；不同保证率25%、50%、75%、95%的来水量分别为12.01亿m3/a、7.55亿m3/a、4.75亿m3/a、2.50亿m3/a。可利用量多年平均为5.07亿m3，保证率为50%、70%可利用水量为5.79亿m3、4.07亿m3。该市农村饮水安全工程现状年和规划年地表水年取水量分别为449万m3、478万m3，分别是保证率50%可利用水量的0.78%、0.83%，分别是保证率70%可利用水量的1.10%、1.17%。项目建设应有利于区域产业结构调整和节约用水，有利于水资源的合理配置和高效利用，有利于促进经济社会可持续发展，有利于人民的身体健康和生活水平的提高。林州市地下水贮存条件复杂，除城关盆地和临淇盆地地下水开采条件较好外，其它地区地下水开采条件较差，开采成本大。项目工程设计本着首先使用地表水，其次使用浅层水，深山区使用泉水，不得开采深层水的原则。根据2011年底人口统计，林州市农村人口为85.74万人，现状用水量为6.03万m3/d，年需水2203万m3；水源地需供水7.64万m3/d、2787万m3/a。规划年用水量6.42万m3/d，年需水2343万m3；水源地需供水8.12万m3/d、2964万m3/a。按照河南省地方标准《用水定额》（DB41/T385—2009），并考虑管网漏失水量和未预见水量，取用水量合理。

3.2取用水水质分析

1996-1999年，先后采水样108个，其中取河、渠、池、旱井、山泉等地表水样59个，取地下水样47个，经林州市卫生防疫结化验分析，水质基本为好和较好，属弱碱性和微硬生水。有害物质含量不多，污染状况不严重。主要超标项目为亚硝酸盐氮，个别硝酸盐氮和氯化物超标。依据中华人民共和国《生活饮用水卫生标准》（GB/5749-2006），2011年8月下旬至9月上旬，对林州市区域内已建成农村饮水工程的水源（地表水、地下水）取水样进行水质化验，化验的各项指标均符合《生活饮用水卫生标准》限值要求。因此已建成的农村饮水工程所取地下水水质能够满足要求。

4取退水影响分析

4.1取水影响分析

工程在建设期和运行期都会产生或大或小的影响，主要包括生态环境、水环境、地质环境及水资源配置等方面的影响。取水工程施工期开挖、施工活动形成的扬尘和废水会影响水源地。开采地下水，能激发河流对本区地下水的补给，同时区域地下水容易受到污染的地表水体的影响，造成地下水水质的恶化。开采的深层水井，如果封闭不好，会受到水质较差的浅层水的污染。开采地下水后会由于当地的水文地质状况产生不同程度的影响，在一些补给条件较差的区域会产生区域性的地下水水位下降。对于一些需要进行水源净化的净水厂污泥的处理，根据该污泥的性质以确定处理方案。水质净化厂需采用液氯法消毒处理，加氯车间和液氯的钢瓶贮运过程中存在液氯泄露事故的风险,取水在输水沿线较易破坏植被、庄稼、道路等。

4.2退水影响分析

农村大部分村庄布局分散、规模大小不均、之间距离不等、地形条件复杂、污水不易集中收集。污水直接排放可能造成附近水体的富营养化；未组织排放的生活污水会下渗到地下，对地下水水质构成隐患。集中供水点清水池每年1次的清洗水。排放规模较大、较集中的地方建有小型污水处理厂；对于一些较分散的区域，排放量较小，排放形式多样。生活污水集中排放的入河排污口应选在居民区下游1.50km以外，并远离下一个居民区，在低山丘陵区和山间盆地区域，入河排污口还要考虑避开将地下水作为饮用水源地的开采区范围，由于地下水的开采会激发河流对地下水的补给。因此，对排污口的设置进行了论证，对环境和供水不产生影响。

4.3农村饮水安全工程退水特征

农村人口较少，分布广泛且分散，大部分没有污水排放管网；农村生活污水浓度低，变化大。大部分农村生活污水的性质相差不大，水中基本上不含有重金属和有毒有害物质（但随着人们生活水平的提高，部分生活污水中可能含有重金属和有毒有害物质），含一定量的氮、磷，水质波动大，可生化性强；不同时段的水质不同；厕所排放的污水水质较差，可进入化粪池用作肥料。

4.4退水处理方案

乡镇建设集中污水处理厂，较集中的污水经污水处理厂处理后满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中第二类污染物一级标准要求，排入沟渠或用于农灌。较分散的生活污水排放点都分散在规模较小的自然村落，以家庭为单位，洗漱废水一般都与厕所分开的，洗漱废水除自然蒸发外，都与自家农家肥混合一处，既增加了肥效，又得到了自然降解；厕所一般是旱厕或有化粪池，定期清理用作耕作肥料，对农业增收起到了一定的作用。有较大量排放的地方，建设村级污水处理设施，具体设施有：厌氧池、土壤渗滤池、人工湿地、沼气池等。集中供水点清水池每年1次的清洗水，外排废水量很少，废水中污染物为死亡的微生物有机体，排放水质满足达标排放的水质要求。该工程一般是对原有供水工程的改造、完善、加强，供水厂及供水点在供水过程中无废气、废渣排出。

5存在问题及建议

5.1存在问题

林州市水资源供需严重失衡，目前的供水能力仅能满足需求量的78.60%，缺额为0.74亿m3，地下水尤其是承压水开采过度，地下水所必要的地质勘探缺乏，给地下水的科学测评和补给带来很大困难。农业上采用传统大水漫灌、区域内生态环境脆弱，现有输水工程及水利设施年久失修，水政管理手段落后，导致大量水资源浪费。城镇人口快速扩大，生活用水和污水排放增大，污染加剧，水质下降。

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二、安全工程实验室开放过程中存在问题的解决方案

1.制定了实验室开放安全管理规定，并要求指导教师和学生严格执行为了确保开放实验过程中人员、设备的安全，制定了切实可行的实验室开放安全管理规定。要求实验指导教师在学生进入实验室时的第一件事就是宣读实验室开放安全管理规定，针对具体的实验项目重点强调本实验的安全注意事项，在学生实验过程中指导教师必须全程跟踪指导学生实验并实时强调安全注意事项；实验前由指导教师负责供气、供电、开机，实验结束后由指导教师负责停机、断气、断水、断电。2.加大实验室开放工作的宣传力度针对很多学生（尤其是本科生）不知道安全工程实验室是开放的这一影响实验室开放工作的根本性问题。我们采取了以下措施：（1）新生入学教育是进行宣传；（2）理论课教师在理论课堂上进行宣传和解释；（3）班主任老师在开班会时进行宣传和解释；（4）在安全工程学院网站上《实验室开放管理规定》、《实验室开放计划表》、《实验室开放学生申请、教师工作流程》（见图1）等相关详细信息，学生在网上就可以完成参与实验室开放项目的申请工作。3.成立教研组，提高实验室开放工作的指导力量针对师资力量不足，年轻理论课教师指导实验能力较弱的问题，我院要求所有副高级以下职称的理论课教师都要参与实验室开放工作，成立了通风安全、瓦斯防治、粉尘防治、火灾防治、机电安全等五个实验室开放教研组，每个教研组由教授或副教授任组长，并由几名相关研究方向的教师参与实验室开放工作，由教授或副教授定期对青年教师的实验能力进行指导，同时规定青年教师要定期进行提高实验指导能力的研讨。为了进一步增加开放实验的指导力量，我院还制定了硕士研究生助理实验员制度，即对一部分有能力的硕士研究生重点培养，使之能够熟练掌握实验室相关仪器设备的原理、基本操作技能，并熟习与实验室有关的教学、安全等方面的规章制度，从而能够具备组织同学学习使用实验仪器的能力及指导简单实验的能力，积极参与到实验室对本科生开放的管理和建设工作中。

三、安全工程实验室开放效果分析

两年来，安全工程实验室开放取得了很好的效果，主要表现在以下几个方面：（1）实验室仪器设备利用率大为提高。由原来的只有在上固定实验项目是使用到现在的全体教师全体学生随时都可以使用。（2）学生的实验能力、动手能力和解决实际问题的能力有了长足的进步，学生学习理论课的积极性也有了普遍提高。（3）学生参与开放实验项目的积极性大大提高。两年来，安全工程、煤及煤层气工程、采矿工程等3个专业的本科生共计2046人次参加安全工程实验室开放实验；安全工程、采矿工程专业的硕士研究生共计682人次参加开放实验。安全工程专业15名硕士研究生参与了实验室开放管理与指导工作。

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道路安全系统，简而言之，就是对系统中的驾驶员、车辆和道路三者在系统中运行的状态进行分析和评价，并对有可能出现的故障提出解决措施的系统工程。在此系统中，这三个因素之间必须相互协调、相互作用，这样才能确保整个系统的安全性，道路的安全性也是经济快速发展的重要保障。但是，由于这三个因素变动性非常大，所以整个系统的安全性并不是绝对的，我们只能尽可能减小系统产生故障即发生安全事故的可能性，做好系统的维护工作。另外，关于道路安全系统这三个因素的作用主要表现为以下几点：其一，驾驶员在系统中占据着核心的地位，一方面所有的道路信息都是传递给驾驶员，由其作出反应的；另一方面，车辆是靠人来操控的，道路是不变的，所以，人自然成为协调二者的纽带和桥梁。其二，驾驶员是系统中最难改变的因素，因为车辆和道路这两个因素都是通过人来对系统产生影响的，即道路和车辆给道路安全问题带来的影响一方面是通过物理上的力学影响，另一方面就是通过影响人的行为而影响道路安全。其三，对于引起道路安全的因素，并不一定能通过改善此因素来找到解决道路安全问题的措施，最有效的也许是此因素之外的其他因素，并且我们应该更注重对道路和车辆这些设施的改进，而不能仅仅提高驾驶员的水平。

1.2道路安全系统战略的概念

道路安全系统中的各个因素是相互影响、相互作用的，这就产生了道路安全系统战略的概念，此概念一经提出，使得道路安全问题有了全面系统化的分析，有利于提前预防交通事故的发生，并提出科学有效的解决措施。在道路安全系统战略中包括以下几方面的内容：道路安全系统中相关因素的控制；提前进行交通事故的预防；制定一系列的道路人员行为准则规范；对发生交通事故伤亡率进行控制；在发生交通安全问题时开展紧急救援工作。通过对道路安全系统和道路安全系统战略概念的分析，我们可以看出道路安全系统是一个复杂的系统，很多因素都可能影响到系统的安全性，我们应该充分考虑各因素的影响，开展道路安全工程工作。

2道路安全工程

从上述内容可以看到，道路安全系统战略包含了很多内容，除此之外还涉及了如道路工程、经济学等其他众多学科内容，这其中最主要的就是关于道路交通安全事故的防治，再结合事故伤亡率和紧急救援等内容，我们又得出了道路安全工程的相关理论成果，道路安全工程的建设对道路安全也起到了非常重要的作用。

2.1道路安全工程的内涵

道路安全工程这一概念在我国尚处于发展的初期阶段，相关的理论定义还不够深入，结合了国外的相关研究我们可以得出，道路安全工程是从工程学的角度出发，对道路安全系统中的有关道路环境的因素进行研究，将研究的总结的交通信息结合道路环境进行系统性的分析，确定科学合理的有关道路维护和解决交通安全事故的有效措施，从而不仅能够减少道路安全事故发生的可能性，还能够促进经济的快速发展。道路安全工程主要包括以下两个层次的内容：首先，关于新路的规划和设计。我们要充分考虑到新路的规划和设计是否会带来安全隐患，同时也要对道路安全事故进行预防和控制，进行合理的规划和设计；另一方面，关于旧路的整治。对已有道路的整治工作也不能忽视，既要对已有道路进行改善来预防事故，又要对之前频发事故的道路进行整治来提高道路安全水平。

2.2道路安全工程对道路交通安全的作用

道路的安全系统中的各个因素中，道路与交通环境的因素对道路交通安全的影响最直接，深入研究道路安全事故发生的原因并找到解决的具体措施对道路安全具有非常重要的意义。道路安全工程在道路安全中发挥了不可替代的作用，具体主要包括以下几方面：其一，能够充分结合道路与交通环境的因素进行系统化的分析，虽然在过去交通治理的过程中人们认识到了道路交通安全问题需要综合各方面因素进行治理，但是却没能在实践中得到实施，道路安全工程的提出使得道路交通安全从规划设计到道路维护管理和事故安全处理都能形成一个整体的系统，各有针对性的对道路安全事故进行预防和控制；其二，道路安全工程能够加强对道路安全事故的预防。传统的道路安全规划中只关注单个因素是否符合标准，而道路安全工程则是从事故预防到后期事故处理都进行协调统一，防患于未然。另外，道路安全工程还关注道路交通安全事故频发的道路状况，将整治和预防有效结合。

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（2）职工薪酬，2000户左右的供水工程一般配备3名管水员，年人均工资约18000元。

（3）维修费。维修费包括日常维修和大修理费。日常维修费按固定资产原值的1％提取，按实列支，年度间调剂使用。

（4）水处理及消毒费用。我县农村饮水安全工程全部采用负压式二氧化氯发生器，所需原料为盐酸和次氯酸钠，投加含量为0．4g／t，按提水量计算，经测算消毒剂费用0．0013元/m3。

（5）折旧费。我县农村饮水安全工程固定资产投资主要包括：井房、提水设备、消毒设备、机电设备、管网、管理房等。设计使用年限15年，固定资产综合残值率5％，按提水量计提固定资产折旧。

（6）水质检测费。水质检测由卫生部门分丰水期和枯水期两季定期检测，其费用由卫生部门支付，未将其列入成本支出。日常检测由供水单位负担，由于目前检测仪器较为简单，其费用包含在管理费中。

（7）管理费。管理费主要包括办公费、发票购置、执照年检费以及地方政府征收的费用等，按供水成本的10％提取，按实列支，年度间调剂使用。

（8）税金主要是增值税及其附加税费，综合税率为3．35％。丰县在制定供水水价过程中，部分影响水价成本因素取值偏低。其中，电费、工资、水质检测费、维修费等取值偏低。当前的市场劳动力报酬应在100~150元／天，在水价分析时，因管理人员多为水利站职工兼职，取值较低。

2农村饮水安全工程水价制定的影响因素

为满足用户需求，充分利用和保护水资源，促进经济发展，发挥水价杠杆的调节作用，实现农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益目标。在水价核定时主要考虑了以下因素：

（1）农村饮水安全工程公益性。农村饮水安全工程作为当前重要的民生工程项目，是各级政府给农民的一次性补助。这种低水价在一定程度上可以促进农村自来水的普及，供水工程目前可以正常运转，但从长远来看，不利于水资源的节约，不利于供水工程的良性运行和发展。

（2）农村居民的承受能力。农民从原来的用水不缴费到交费，有一个心理适应过程，既有用自来水的愿望，又想有较低的水价。因此，在制定水价时，必须要正确评估农民的承受能力。

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2 存在的问题及原因农村饮水工程供水规模小

建设标准低、管理难度大，特别是因干旱、水毁引起的水源井出水量不足或毁损，设备、管道老化失修等原因，导致部分单村供水工程重返饮水不安全行列，饮水安全工程还存在诸多问题。

2.1 工程自筹资金困难

农村饮水工程一般按照国家、省及本市配套资金补助80%，群众自筹 20% 的原则，但由于村集体经济基础薄弱，自筹部分向农户收取，而群众受传统观念影响，各农户自家大都配有自备井，导致饮水工程自筹款不能足额到位，进而影响了饮水工程的正常开展。

2.2 维修资金短缺

饮水安全工程运行过程中，受自然因素和人为因素的影响，部分村水源井出水量不足，水泵、变频器、消毒设备损坏，管道意外损毁及村庄扩容等各种状况，这些村不能重复列入上级饮水安全项目，而村集体没有经济能力对这些问题进行维修改善，导致原饮水工程部分使用或整体瘫痪，重返饮水不安全行列。

2.3 建后管理不到位

饮水安全工程“三分建，七分管”，专业性强。目前，各村饮水工程基本由村集体委派一人负责日常水泵开关，一旦出现状况，不但发现不了问题关键，而且处理不及时。大部分村水电费和维修费由村集体全部负担，造成群众水商品意识淡薄，工程管理得不到重视。

3 “十三五”农村饮水工程的建设思路

针对“十二五”期间饮水安全工程的状况和存在的问题，本着以人为本、科学规划、因地制宜、设计合理的方针，提出“十三五”期间几点思路：对于城区附近的农村，优先考虑城市管网延伸，逐步建成联片集中供水体系，加快供水由城市向农村覆盖步伐，实现城乡供水一体化，这部分村由自来水公司统一管理。对于人口相对集中的村镇，特别是各镇乡政府所在地，人口密集，可以考虑建设水厂集中供水，管理权交给工程所在村镇，制定公平水价，合理收费，实现工程维修、管理的良性运行。对于山区短期内无法迁移或规划不予迁移的村镇，可以采取投资小、易实施、见效快的分散式单村供水工程。沿河流域且水源无污染的村，例如，彭店子乡、夏官营镇、杨各庄镇青龙河沿岸村庄，由于地下水埋深较浅，水质有保证，支持群众使用一家一户自备井供水，即方便群众又节省资金。在水源污染地区，特别是杨店子镇部分村出现铁锰元素超标，其他镇乡个别村地下水受厂矿污水、生活污水的污染状况，这些村主要是寻找好水源，利用“常规处理加活性炭深度处理”的方式建设集中供水工程。在水源缺乏区，可以考虑跨村或跨流域引水，在水源丰富地区建设由 2 个或几个村联村供水工程，由受益村成立工程联合管理机构，对饮水安全工程进行管理。

4 发展建议

4.1 转变传统观念，制定合理收费政策

农村饮水水价要兼顾效率与公平，本着节约用水、降低农民水费支出，保障工程良性运行的原则，不以营利性为目标，考虑群众的承受能力。目前，迁安市饮水安全项目收费主要有 2 种形式：一部分项目，由于村集体经济基础较好，工程运行所需管理、维修、人员工资等费用由村集体负担；村集体经济基础薄弱的项目村水费的收缴基本上只收取水泵运转所需电费，不考虑工程的运行成本、维修及管理费用，工程出现任何问题都影响工程的正常运行，这些问题也导致群众水商品意识、节约用水意识淡薄。制定统一合理的水价和收费政策，转变传统的观念，有利于工程的良性运行和避免重复投资。通过成本合算，按水费成本加微利的原则，经物价部门批准，建立合理的水价体系。充分发挥水表作用，计量收费，实行定额用水制度与超定额加价制度，做到“定价到位、收取到位、管理到位、使用到位”。

4.2 加强水源保护和水质监测，确保工程长效发挥

农村饮水安全工程的核心是解决水质问题，做好水源保护工作，避免二次污染是饮水工程运行的基础保证。划定水源保护区，设立水源保护标志牌；禁止水源污染活动，水源周围的小选场、小铁矿大多没有污水处理设备，污水基本渗入地下，对地下水安全造成极大威胁，必须预予取缔；提高群众的环保意识、节水意识，尽量减少农村生活污水的排放量。目前，迁安市农村饮水安全工程水质主要是在水源井成井时，由施工队进行水质检测，工程移交后，由于管理人员少，没有专业的水质监测设备，影响水质的正常监测。建议建立专业的农村饮水安全工程水质检测中心，安排专业人员，对水质进行定期检测，保障人民群众的饮水安全。

4.3 加大资金扶持

建立多元化投资机制对于列入国家、省级饮水安全项目，群众自筹资金建议由本级财政支农资金中列支，以减轻项目村集体和群众的自筹压力。加快建立以财政资金为主的农村供水工程储备资金，统一用于区域内工程日常维护和更新改造。通过宣传，鼓励社会资本投向饮水安全工程，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，按照多筹多补，多干多补的原则，加大一事一议奖补力度，充分调动农民建设饮水安全工程的积极性，改善饮水安全工程的维修资金缺乏的现状。

4.4 加强运营管理，探索社会化和专业化管理模式

4.4.1 明晰工程产权

单村供水工程，所有权归受益村集体所有，入户工程资产归受益农户所有。联村集中供水工程，主体工程所有权归国家所有，由水行政部门行使管理权，村内工程产权界定按单村供水工程产权界定执行。

4.4.2 落实管护主体

单村供水工程，村委会为管理责任主体，由村委会选派代表负责供水工程日常管理。户内工程实行“自建、自有、自用、自管”，由受益农户自行管理维护。联村集中供水工程，所在乡镇政府为工程管理责任主体。

4.4.3 明确运行管理方式

因地制宜推行村集体管理、承包管理和农民用水者协会管理等多种模式，完善管理制度，落实管护机制，责任到人。

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2解决措施

2.1多渠道筹措解决资金问题

农村饮水安全工程不仅是一项社会公益事业，更是一项关乎国计民生的民生工程。各级政府应该积极筹措，想尽一切办法解决资金难题。要充分发挥政府的主导作用，保证工程在政府的监督下安全，有效地进行建设，切实解决人民的饮水问题。为此，可以分三步走解决资金问题，一是向国家申请资金补助；二是当地政府提出优惠政策，加大招商引资力度，引进一些环保无污染的企业，促进当地饮用水问题的解决。另外，也可以发挥资源优势，地理优势，促进当地旅游业的发展，以此来促进当地经济的发展，增加人民收入，改善人民的生活水平；三是大力宣传安全用水知识，增加人民的安全饮水意识，让农民自觉自愿地加入饮水安全工程建设中来。

2.2科学制定水价，加大管理力度

供水作为一项关乎国计民生的大事，应将其作为一项产业来统筹规划。在制定水价时，不光要考虑投入费用，年维修费用，还需要考虑运行管理费，工程折旧费等，并根据市场的变化，制定可长期实行的水价标准，不能一变再变，引起民众的不满。另外，要将水费管理账目公开，让农民清楚自己缴纳水费的去向，真正地实现农民当家做主，增强人民的主人翁意识。再者，一定要加强节水教育，让农民养成节水意识，在日常的生活，以及农忙季节的用水高峰期都能科学用水，做到水尽其用。需要特别注意的是，在不同用水时期，需要制定不同的水费标准，要设定水价梯度，时刻提醒人民用水需谨慎，切勿浪费。

2.3合理选择水源，坚持规范施工

供水水源包括地下水和地表水，地下水由于受地形，地质条件，补给情况等条件的影响，不仅具有水质清澈的优点，而且取水结构简单，便于施工。但其水量较小。地表水水量大，但其含杂质较多，水质较差，且呈季节性变化。因此，在选择水源时，一定要根据当地的实际情况，因地制宜的选取，不能仅图简单方便。另外，在施工时，一定要责任到人，建立完备的施工计划和规范，对每一阶段的施工，都需要有专门的施工人员进行指导，对于施工材料的选取、存放、加工、养护等都需要有明确的规定，不能随意而为，要切实保障当地水质不受施工的污染，保证整个施工过程的绿色化。

2.4加强制度建设，重视人员管理和培训

完善的制度是施工进度和施工质量的有效保障。建立合理有效的制度，能够将责任安排到个人，保证每个人都明晰自己的任务和责任，进而尽可能地完成任务，促进工程的有效实施和圆满结束。另外，要加强管理者的能力培养，定期请专家对施工进度和施工质量进行检查，使施工者养成责任意识，并在工作实践中锻炼自己，增强自己的实践能力，提高自身的管理素质。

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2饮水工程建设中存在问题

2．1投资相对紧张

由于国家投资资金有限，在设计中压缩了人均投资额度，使工程在投资与实施中出现了矛盾。科右前旗饮水安全工程人均投资700元左右，对于比较大的200～300户以上的村屯，设计和施工还可以，较小一些的100户以下的村屯，工程投资在10～20万元左右。除去饮水井，管理井房、消毒设备等主要建设项目外，引水管道安装等其他工程所剩资金极少，个别的工程只能采取改变供水管道长度、减少工程量来完成，对工程施工及质量管理等方面增加了难度。

2．2施工水平较低

由于投资及工程规模小，建设工程在施工过程中，即使是正常招投标的施工企业，除主要施工人员外，很多施工人员都是从当地雇用。由于施工人员技术水平的差距，工程质量难以保证。在2013年招标的安全饮水工程中，有的一个标段就有9个工程地点，项目多、规模小且位置分散，在有限的施工工期内，固定的施工人员根本无法满足工程需要。

2．3监理人员配置不足

农村饮水工程建设项目多，范围又广，且大部分的工程又分散在比较偏远的乡村，一个监理要负责几个工地，要求监理巡视都有难度。仅2013年科右前旗的安全饮水工程就有87处，14个标段。因此，在监理监管方面就会出现漏洞，造成工程质量存在问题。

2．4水费征收率很低

由于认识不足，部分地区农民收入较低，承受能力较差，因此农民对供水水价很敏感，加上部分农户还有其他水源取水，可以不全用自来水，所以不愿多花钱交水费，即便安装了自来水也不使用。还有部分农户因不想交水费而拒绝安装自来水。

2．5管理及维修困难很多

对于我们这样偏远旗县的农村供水工程量大面积广，而单个工程规模又小，管理难度大，相当一部分的供水工程只有1～2人管理，且大多数是没有经过培训的本村农民，一旦出现问题不知如何处理，只能停用。加之地方财政困难，没有资金补助，该维修的工程不能维修，该更换的设备不能更换，甚至有不少工程连正常运行的资金都无法保证，严重影响了工程效益的发挥，也使当地的农户对饮水工程产生质疑，造成了不好的影响。

3解决问题的几个建议

3．1提高设计的科学性和可行性

设计人员应到现场进行实地勘察，根据投资额度和工程项目区域的实际情况制定不同的设计方案，针对一些空间分布不规整的村屯着重强调前期勘察工作，而后根据其独有地质地貌特点进行合理设计，以减少工程由于投资低造成的矛盾，使有限的投资得到合理安排，保证工程的顺利实施。

3．2加强对施工现场质量体系的监督管理

建设单位应派具备相关知识和经验的技术人员现场督导，对施工过程中出现的工程技术或商务问题及时解决，对施工企业在施工中的不规范行为进行监督管理，保证工程按设计要求施工。

3．3加大对监理人员质量体系的监督管理

在施工中，加大对现场监理人员的管理，合理安排监理人员，对不合格、不称职的监理人员及时调整清理，确保监理人员在工程建设中发挥作用，保证建设工程的质量和进度。

3．4提高水费的征收力度

可以通过讲座和发放传单等形式，加大对农村饮水安全工程的宣传，使农民群众提高对饮水安全的认识，了解这一民心工程的重要性，不要因为个别工程出现的小问题而影响了整个饮水安全工程在农民群众中的印象，进而产生了排斥思想，不利于饮水安全工程的实施。针对特殊群体采取保障措施，联合相关部门根据实际客观调查备案，针对一些确实比较困难的村屯或农户在水费或电费上给予一定的补助或者减免，使一些想吃水又怕吃不起的农户打消顾虑，积极缴纳水费，真正享受到国家惠民政策的好处。

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2安全工程专业实验教学体系构建

通过对当前安全工程专业教学实验现状及其存在问题的剖析，安全工程专业综合教学实验结合国内外部分高校实验教学经验，不断深化实验教学体系，使实验教学内容、实验教学方法、实验教学管理及考核、实验仪器设备、实验师资队伍等相互有机匹配，探索出一条在专业课程实验教学中全面提高学生的综合素质和培养学生的动手能力的有效途径。图1为中国石油大学北京安全工程专业综合实验教学体系框图。

2.1具“石油”特色实验教学内容

1安全人机工程学实验。分析人在各种劳动时的生理变化、能量消耗、疲劳机理以及人对各种劳动负荷的适应能力，减少石油生产过程中的误操作及缓解操作疲劳。提高学生对石油安全、经济、高效生产的认知程度，降低石油石化行业的事故率。2安全检测与监控实验。根据实际检测与监控需要，加强学生的实际动手过程，培养学生进行安全检测。包括:检测对象的分析、检测仪器的熟练运用、实验数据的记录、实验数据的分析及如何搭建小型监控网络等的能力，缩短故障的处理时间，有效的预防故障的发生，提高工作效率。3石油安全技术实验。了解各种钻井设备的功能及钻井整个工艺过程，直观感受到各类气侵、溢流、井漏、井涌、井喷失控等钻井事故的重大危害性，掌握事故预防及事故各个阶段的有效应对方法，减少重大事故引起的危害或不良反应。4状态监测与故障诊断实验。掌握检测仪器组成、数据采集方法、信号分析与处理方法。加深学生对石油石化现场大型转动设备状态监测与故障诊断能力，避免恶性事故的发生，保证安全生产，降低能耗。5事故调查与分析实验。掌握钻进过程中发生溢流的可能操作诱因及井控操作流程，井喷类事故的发生流程、特征表现，及对井喷类事故的井控手段及流程，培养学生事故分析能力，使学生掌握事故调查和分析的方法。。6燃烧与爆炸学实验。加深对可燃气体爆炸极限、氧指数、可燃气体爆炸极限浓度、可燃气体火焰传播速度、闪点等概念的认识，掌握测量可燃气体爆炸极限、氧指数、可燃气体爆炸极限浓度、可燃气体火焰传播速度、石油产品闪点等的方法;提高学生对火灾及爆炸的认识，培养学生防火防爆意识。7计算机辅助安全工程上机实验。通过专业安全评价与风险分析软件系统的上机实验，强化学生对重大事故模拟评价、半定量安全评价、定性安全评价、事故树分析系统、重大危险源辨识等方法的使用，培养学生独立分析的能力。

2.2实验教学项目的设计

表1为中国石油大学北京安全工程综合实验教学实验室开设必修实验项目，其中85为综合设计型实验，15为演示型实验，专职实验员安排学生分组实验，避免了以往以简单的验证性实验为主，综合设计性实验偏少，或综合设计性实验重形式的现象。培养学生的创新意识，提高了创新和实践能力。

2.3改革实验教学方法、手段

［6－10］实验教学方法、手段的改革是实现教学目标、培养学生科技创新能力的根本保证。改革实验教学方法及手段主要包括以下八个方面:1围绕培养目标确定实验教学内容，制定和完善切实可行的实验教学大纲、实验教材，落实试验计划和任务，合理编排实验课表。2改进实验教师的指导方式:激励实验教师采用板书、多媒体投影教学与实物讲解有机结合的教学方式;实验过程中，认真检查学生测试完整的数据，观察、分析和处理实验结果;做好实验分组安排，为学生提供足够的动手、动脑时间;学生在实验过程中遇到问题，应从方法上给予启发和指导，培养学生的独立工作能力、分析问题及解决问题的能力和创新精神;实验报告的认真批改，综合各方面因素给出恰当的评语和评分。3规范实验教学环节:做好实验前准备工作调试仪器;实验前的试做，并测量完整的数据，观察、分析和处理实验结果，认真写出实验名称、实验目的、实验仪器、实验步骤及注意事项等，及实验讲授、实验操作及指导、实验报告的填写、实验考核等教学环节。4注重实验教学与工程实践的结合:一方面，防止科研和专业实验教学设备和器材重复投入的同时，弥补了实验教学经费的不足;另一方面，培养学生科学研究思想和方法，提高学生实际工作能力。5完善实验考核制度。实验课成绩由课前预习、实验操作、实验记录、实验作风、回答问题、组织管理、实验报告等七部分组成。重点考核放在课前预习、实验过程及实验报告的撰写三方面。6制定和完善实验教学管理条例、质量标准，做好实验教学工作评估。7加大实验室对外开放建设，培养学生的动手能力、技术创新能力。面向全体学生、教师及科研人员开放实验室，最大限度地发挥实验室资源效益的同时，学生可以自由的选择实验教学的内容和试验时间，调动了学生的创造性、主动性、积极性;开放形式主要有全天开放、定时开放、预约开放三种全天开放、定时开放的实验内容是固定的。8实验教学师资队伍的建设。实验课指导教师由理论课任课教师、专职实验课教师及实验室工程技术人员组成。

2.4安全工程教学实验室管理制度的建设

由于安全工程教学实验室存放有二氧化碳气瓶、液化气瓶、氧气瓶、氮气瓶等高压容器及易燃易爆气体的特殊性，导致安全工程教学实验具有很大的危险性，在实验教学中更应该加强实验室的安全管理。加强实验设备的管理，制定实验教学中心人员岗位责任制:实验员岗位职责清楚;设备采购、保管、维修制度和使用、维护记录齐全;安全和卫生管理到位。制定和完善实验室安全管理制度手册、学生实验守则、实验室安全防范条例，及危险化学品、易燃易爆气体的管理及处理办法等一系列规章制度。定期组织抽查和全面检查，及时纠正处理违章和事故隐患。制定和完善实验设备使用说明书。实验室安全管理制度及操作说明上墙。制定和完善事故应急预案和应对措施，防止意外事故发生。

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目前全国高校设置的安全工程专业方向覆盖了矿业、化工、核工业、交通、能源、土木、经济等各个领域，专业培养方向一般都与高校的行业背景紧密相关。经过多年的摸索和发展，当前一个相对成熟的安全工程专业课程体系在各高校之间被广泛采用，即把专业课程分为专业基础课和特色专业课。前者通常包括“工程力学”“流体力学”“工程热力学与传热学”“电子电工学”“可靠性工程”“燃烧爆炸学”“安全学原理”“安全系统工程”“安全管理学”“安全检测与监控技术”“安全人机工程学”“安全法规”等课程；后者一般以该校所依托的行业背景、学科优势和就业方向为依据，设置以应用为主的特色课程。如南华大学以核安全为特色开设了“核电安全工程”“核与辐射防护”“原子核物理”等课程；以建筑安全为特色开设了“建筑安全”“建筑消防技术”“基坑与土力学”“建筑材料”等课程；同时考虑学生就业，还开设了“起重机械安全”“压力容器安全”“电气安全”“职业卫生与安全”等课程。

2.实验课程设置概况

通过调研、文献查阅以及结合笔者所在学校的实际情况，发现目前安全工程本科专业实验课程主要由四种类型构成，即公共基础实验课（大学物理实验、大学化学实验）、专业基础实验课（工程力学实验、流体力学实验、工程热力学与传热学实验、电子电工实验）、专业通用实验课（安全监测与监控实验、安全人机实验、防火防爆实验、电气安全实验、机械安全实验）以及专业特色实验课（矿井通风实验、岩石力学实验、土力学实验、化工原理实验、化工工艺实验、人因失误实验、建筑消防实验、辐射剂量测量实验、交通事故调查与案例分析实验）。

二、专业特色实验课程教学中存在的问题

通过对国内部分高校的调查以及结合本校实际情况，发现安全工程专业实验教学中的公共基础实验课和专业基础实验课的教学都已形成规范化的体系，有系统性的教学方案、教材、考核体系等，但是专业特色实验教学普遍存在不足，主要体现在以下几个方面：

1.实验教材不规范

目前由于各个高校所依托的行业背景以及优势学科不同，还没有一本真正意义上的公开出版的且系统性较强的安全工程专业实验教材，各高校安全工程专业使用的实验教材大部分是由理论课教师自行编写，主要存在以下两个问题：

（1）实验项目受限

安全工程专业一般牵涉到燃烧爆炸、有毒有害等方面的实验项目，这些实验项目的开设往往受制于实验室的场地条件，同时也具有较大的破坏性和危险性，从学生安全方面考虑，很多高校也都刻意避免开设以上实验项目。为满足必要的实验课时，多以模型参观和演示性实验代替。

（2）实验内容过于简单，缺乏探索性

实验项目大多是采用相关仪器直接进行系统中物理化学参数的检测，如可燃液体闪点燃点的测定、粉尘含量的测定等，综合性、探索性实验偏少，导致学生用理论知识解决实际问题的能力以及创新能力得不到有效锻炼。除此之外，验证性实验步骤的编写过于详细，类似于仪器设备使用说明书，学生可以按照实验教材上的步骤机械地完成实验。这种实验不能激发学生的创造性和探索性，抑制了其对实验课的兴趣，导致学生心理上抵触实验课。

2.实验教学开展效果不佳

（1）实验教学计划不科学

理论课教师根据自己的教学计划来安排本门课程的实验教学计划和实验内容，没有同其他专业教师从专业培养计划的层面上去共同商讨实验项目的设置问题，使得各个实验项目在实验内容上缺乏连续性和系统性。

（2）实验教学考核标准不合理

在安全工程专业的实验教学中，大部分高校都没有设置独立的实验课程，实验课都是与理论课共同组成一门专业课程的教学。例如：一门2个学分的专业课程总计32个课时，一般理论课占28个课时，而实验课只占4个课时，实验课没有独立的考核机制，其成绩以作业的形式作为专业课程的平时成绩折算计入总分，导致学生主观上不重视。教师对学生实验能力的考核，完全依据学生上交的实验报告。而实验报告的参考性比考试显然要低很多，学生相互之间存在抄报告的现象。

3.实验室建设管理不当

（1）实验室建设定位不清晰

很多高校对于实验室的建设没有合理的规划，实验室的建设不是一朝一夕的事情，特别是对于经费一般的非重点高校，实验设备的配置是一个“添砖加瓦”的过程。实验室建设若没有长远规划，没有统一的思路，势必造成采购实验设备时没有针对性，所购置的仪器设备不成体系。导致很多综合设计性实验没有办法开展，而只能做一些简单的验证性实验。

（2）实验室管理体制不合理，管理机制不健全

同时，很多实验室课程由理论课教师和实验室教师共同完成，两者之间的职责划分不明确，导致实验管理存在盲区。

（3）仪器设备管理不当

随着国家对高校资金投入的不断增加，高校的实验室建设经费也在逐年增加，很多高校只管购买仪器，而不管仪器的维护，对仪器设备也没有实行档案化管理，导致设备重复购置，保修期内的设备得不到及时有效的维修。同时大部分高校对大型仪器设备没有设置共享平台，导致其利用率较低，造成设备闲置浪费。

4.实验队伍结构配置不合理

很多高校对实验技术人员存在偏见，主观上认为专业教师比实验技术人员重要，造成实验技术人员在高校中的地位低，在实验室工作缺少荣誉感，这主要体现在晋升职称以及人才配置方面。在很多高校，实验技术人员允许晋升的最高职称是高级实验师，类似于副教授，同时在人员配置方面，往往将年龄较大、学历较低或者职称较低的人员安排在实验室，从而导致实验室师资队伍不稳定，实验技术人员的工作积极性降低，同时导致实验队伍整体素质偏低。

5.实验仪器设备不能满足教学要求

安全工程专业作为一门“年轻”学科，在很多高校得不到应有的重视，学科建设经费少，导致没有足够的资金购买实验仪器设备。一方面，安全工程作为一门工程应用性强的交叉学科，很多实验的开展需要比较先进的进口仪器，比如便携式α、β气溶胶监测仪，测氡仪等，这类仪器一般价格较高，若没有资金购买仪器则相应的实验课没有办法开展；另一方面，由于资金不足，很多实验仪器的台套数不够，因此实验时，分组数少，每一组学生的人数过多，而学生的实践能力和学习能力因个体而异，有些学生根本不动手实验，等到同组同学的实验做完以后，直接照抄实验结果，其实验能力没有得到任何提高，大大降低了实验教学效果。

三、专业特色实验课程教学的思考及建议

1.加强实验课题体系建设

实验项目是实验教学的载体，所开设的实验项目应由验证性实验、演示性实验以及综合设计性实验有机构成，其中以验证性实验和综合设计性实验为主，以演示性实验为辅。综合设计性实验是由学生自己动手完成的一种开放式教学实验，有利于培养学生的自学能力、创新能力、科学的创造性思维能力。考虑到目前国内高校安全工程专业实验课程体系的现状，综合设计性实验数的比重应适当提高。在开发设计实验项目时，可以由教研室牵头，集合各门理论课的师资力量，充分考虑相关专业课之间的联系，在整个专业的层面上进行宏观设计，尽量让实验题目能够涉及几门课程的知识，增强其综合性。

2.加强实验教学管理

无论是理论课程还是实验课程，要想提高教学质量，就必须制订科学合理的成绩评价体系。目前很多高校都把实验当做理论课的一部分，实验成绩类似于课堂作业成绩，直接作为理论课平时成绩的一部分计入理论课总分，且所占比例很少。这不仅降低了教师对实验教学的重视程度，也在很大程度上制约了学生对实验课的积极性。鉴于此，针对专业特色实验，各高校应该设置独立的实验课时和实验学分，结合自身的实际情况制定一套包括考勤、实验操作、实验报告、实验态度、实验创新等全方面考核的成绩考核体系。

3.加强实验队伍的建设

实验技术人员的配置，应该根据实验室的层次、实验教学工作量、实验室的规划发展进行统筹考虑，科学定编，采用公开招聘、平等竞争等措施，建设一支人员性别、年龄、学历、职称以及知识结构合理的实验队伍。此外，学校人事部门还必须根据实验室的发展制定实验技术人员的培训规划，建立健全内部自我提升与外出培训相结合的能力提高机制，实验技术人员的科研奖励制度和年度绩效考评标准以及职称晋升制度等队伍建设管理制度，最大程度地激发实验技术和管理人员的工作积极性。

4.加强实验室的硬件建设

实验室建设主要是硬件和软件两方面的建设。实验室的硬件建设就是资金投入问题，只有保证了足够的资金投入，才能保障实验项目所需的仪器设备。近年来，教育部通过“特色专业”“卓越计划”“综合试点改革”等项目向高校投入了大量的经费，各高校应根据本校实际情况，将国家下拨的专项经费科学合理地用于实验室建设；另外，高校应该采取“走出去，引进来”的措施，加强同企业的合作，利用企业资金充足、理论水平相对缺乏的特点，采取“企业出钱，高校出力”的方式，与企业共建实验室，以此提高实验室的硬件水平。部分高校已在这方面进行了实践，如重庆大学与美国利宝集团共建重庆大学利宝互助职业安全研究生中心，中国矿业大学与神华集团、中煤科工集团等单位共同建设实验室、研发及现场实践基地。

篇12

目前，风险管理属于哪一学科是学术界尚未确定的问题，但我国已有一些高校将风险管理课程划入数学、统计学、金融学、会计学、保险学、管理科学与工程、安全工程等专业中。将风险管理理论应用到生产过程中，能通过有效的风险评估结果、风险应对手段来减少或避免损失的发生，从而实现以最小成本获取最大安全保障的风险管理目标。风险管理不但是安全工程专业的核心理论，也应是贯穿于众多安全工程专业课程的基本思想，使安全工程专业的学生掌握风险管理理论的内容和方法具有重要意义。然而，由于我国安全工程专业的学科教育和课程体系还处于发展阶段，各高校对风险管理理论对安全工程专业学科建设相关性的认识程度也参差不齐，在将风险管理课程划入到安全工程专业规划课程的过程中还存在以下问题：（1）在我国，通用的风险管理理论在金融、经济管理方面应用较多，发展相对较成熟。但通过问卷调研得知，开设安全工程专业课程的各高校中对风险管理理论与工业、工程项目的实践运用结合的内容还较少，不利于学生系统掌握风险管理的理论和应用方法。（2）风险管理标准作为风险管理过程建立和实施的通用导则，包括确定范围和风险的辨识、分析、评价、处置、沟通与实时监控风险等内容，是风险管理理论的核心内容。但现有已出版的风险管理课程教材中很少涉及国际和国内风险管理标准的相关内容。（3）有些高校没有认识到风险管理与安全管理、应急管理、安全评价等其他课程内容之间的区别与联系，致使各专业课程之间内容交叉重复，造成了一定的教学资源浪费。因此，设置风险管理课程对于充实安全工程专业课程具有重要意义，但还需要根据安全工程专业的需求来适当调险管理课程内容的侧重点，更好地适应当前社会对安全工程专业人才的需求，更好地实现专业人才培养目标。

1．2风险管理课程内容要素的提取

本文通过问卷调查的方式提取安全工程专业风险管理课程应包含的内容要素。在全国范围内选取50所具有代表性的开设安全工程专业的高校进行问卷调查，接受调查的高校数目及其在全国覆盖范围。由高等学校安全工程学科教学指导委员会向这些高校的相关教师发出问卷调查函，共发出问卷50份，收回48份，有效问卷48份，回收率为96％，有效率为100％。调查问卷的内容涉及到各高校安全工程专业开设风险管理类课程设置的基本情况和教学的主要内容，以及完善其课程体系建设的意见和建议，能较全面地反映我国各高校风险管理课程发展的基本情况。据问卷统计，所调查高校中已开设风险管理课程的仅占21％，但93％的高校都开设了除“安全管理”课程以外与风险管理类似的课程，如风险辨识与评价、应急管理等。调查显示：各高校风险管理课程体系在结构上缺乏系统性和规范性，内容设置差异较大，与相关课程存在不同程度的交叉情况。由于各高校安全工程专业重点研究的领域不同，其风险管理课程的授课重点也有所不同。统计显示，所调查各高校开设的风险管理课程都涉及风险管理基础知识、风险管理基本程序、风险管理方法、风险管理标准和风险管理实践共五个方面的基本内容，作为风险管理课程的核心。

1．2．1风险管理基础知识

按照学生的基本认知规律，在介绍风险管理基础理论之前，首先应使学生了解风险的相关知识，包括风险的定义、特性、分类、要素、成本以及度量方法等。风险管理基础理论方面应介绍风险管理理论的起源和发展，风险管理的目的、意义、组织、程序等内容，使学生在宏观上熟悉该门课程的基本内涵。

1．2．2风险管理的程序及方法

风险管理的程序和方法是该课程的核心内容，然而各高校关于这方面的教学内容并不统一。笔者认为相关内容应根据《风险管理原则与实施指南》（GB／T24353—2009）进行统一规范，风险管理程序应包括沟通与协商、确定环境信息、风险评估（即风险识别、分析、评价）、风险决策、风险应对、检测与评审等主要环节；风险管理的方法可以分为风险规避、损失控制和损失融资3种基本形式。表1中列出了风险管理的程序及方法各环节所涉及的具体方法。

1．2．3风险管理标准

风险管理标准能够提供合理、系统的方法，使组织更加有效地进行风险管理，因此该部分是风险管理课程的重点内容。在风险管理标准的指导下，学生能认识到如何更高效地识别、分析、评价所面临的各种风险，并给出适当的处理措施。

1．2．险管理实践

学习风险管理理论的最终目的是指导并将其应用到实际工作中。因此，风险管理理论在石油、电力、工程建设、矿山和钢铁等典型高风险行业领域的实践应用，也应是该课程需要重点涉及的内容。在风险管理实践中，需要利用一些软件来实施风险识别、分析、评价等环节，典型的风险管理软件模型有CRM模型、Riskit模型、SoftRisk模型等。同时，在风险管理实践部分，可以吸收国务院国有资产监督管理委员会出台的《中央企业全面风险管理指引》中的相关内容，并结合国外风险管理最新发展趋势。

1．3构建风险管理课程内容体系的结构

基于以上分析，笔者提取了13个普适于安全工程专业的风险管理课程内容要素，并构建了适用于安全工程专业的风险管理课程内容体系。

2基于DEMATEL方法的安全工程专业风险管理课程内容设置

2．1DEMATEL方法介绍

DEMATEL方法最早由美国学者Gabus和Fontela在20世纪70年代提出，该方法主要运用图论及矩阵论原理来进行系统因素分析，通过分析系统中各要素之间的逻辑关系与直接影响关系，计算出每个要素对其他要素的影响程度及被影响度，从而计算出每个要素的中心度和原因度，然后判断要素之间关系的有无及其强弱程度。目前，已有一些学者将DEMENTEL方法应用到教育系统的分析研究中，并取得了较好的研究效果。因此，将DEMATEL方法应用到安全工程专业风险管理课程内容要素研究中具有一定的参考价值。

2．2结果分析

2.2.1影响度分析由风险管理课程各内容要素影响度计算结果，综合影响值排在前5位的内容要素为风险管理基础知识（A2）、国际风险管理标准（A11）、国内风险管理标准（A9）、风险基础知识（A1）和风险识别与分析（A3），说明这些内容要素对其他内容要素的影响程度较大，是风险管理课程整体内容框架的基础。在风险管理课程13个内容要素中，受其他内容要素影响程度最大的是风险管理的3种基本方法，即风险规避（A6）、损失控制（A7）和损失融资（A8），这表明只有在丰富的风险管理知识和正确的风险识别、分析、评价的基础上，才能做出正确的决策，并选取合理的风险应对措施，这也与风险管理实施的基本程序相符。

2.2.2原因度分析

原因度反映了风险管理课程各个内容要素之间的关联程度。若原因度指标大于0，则表明该要素与其他要素之间关联程度高，反之则关联程度低。在风险管理课程内容体系中，原因要素有6个，按原因度由大到小的顺序依次为风险管理基础知识（A2）、风险基础知识（A1）、国内风险管理标准（A9）、国际风险管理标准（A11）、国外风险管理标准（A10）和风险识别与分析（A3），说明这些要素对其他内容要素影响度较大，应重点对这些内容进行系统而详细的阐述，才能使学生更好地掌握其他部分知识。

2.2.3中心度分析

中心度反映了风险管理课程各内容要素在该门课程中的重要程度，图3中各内容要素从左到右表示该部分内容越来越重要。中心度排在前5位的内容要素有风险识别与分析（A3）、损失融资（A8）、风险应对（A5）、国际风险管理标准（A11）和风险管理基础知识（A2），表明这些内容要素是贯穿风险管理课程的核心内容，任课教师可以根据各内容要素的重要程度进行合理的课时分配。

3安全工程专业风险管理课程内容体系发展对策

本文根据对我国安全工程专业风险管理课程内容的问卷调查和DEMATEL方法分析结果，并针对安全工程专业风险管理课程内容体系今后的发展，提出以下对策：

（1）若要构建规范、系统的适合安全工程专业的风险管理课程内容结构体系，需要明确风险管理课程本身的学科内涵，并结合笔者根据问卷调查结果提出的风险管理课程内容体系结构，同时综合考虑学生培养方向和知识结构需求，合理规划和选择课程内容。

（2）风险管理课程内容安排既要注重知识的系统性、完整性，又要注意其与安全管理等其他课程之间的区别与联系，避免内容重叠；同时，应把授课的重点放在介绍风险管理基础知识、风险管理标准和风险管理方法等影响度、中心度和原因度都较高的内容要素上，而以往的风险管理教材很少涉及到风险管理标准的内容，在这方面应加以完善。（3）须重视风险管理方法的应用和实践教学，增加实践教学的比重，应使学生熟练掌握风险的识别与分析、风险评价、风险应对等基本内容，并能够较好地应用到各行业领域的风险管理中；同时，应增加风险管理软件模型、COSO全面风险管理框架等风险管理学科前沿方面的内容，以适应当前对安全工程专业高级技术型人才的培育要求。

4结论与建议

（1）风险管理课程内容适用于安全工程专业的教学，通过该课程教学应使安全工程专业的学生熟练掌握风险管理的基本理论和方法。通过问卷调查发现，我国安全工程专业开设风险管理课程的高校数目还很少，该课程在全国各高校的发展水平不均衡。

（2）构建了适用于安全工程专业的风险管理课程内容结构体系，确定了风险和风险管理基础知识、风险管理程序及方法、风险管理标准和风险管理实践作为该课程的核心内容，可为开发适用于安全工程专业的风险管理教材提供依据，也可为安全工程专业的课程内容规划设置提供参考。