社区工作要点范文

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篇1

按照省卫生厅《关于印发省公共卫生服务项目工作要求（试行）的通知》和省卫生厅、省财政厅《关于印发省农村公共卫生服务项目考核实施方案的通知》精神，继续加大全面落实农村公共卫生服务项目工作力度，确保2013年各镇（街道）对照省公共卫生服务项目工作考核细则（试行）总得分在700分以上，全市公共卫生服务项目考核得分率在90%以上。一是要修订出台以农村公共卫生服务项目的落实为主要内容的农村社区卫生服务考核办法，社区卫生服务专项经费的拨付直接与考核挂钩。二是市疾控中心、妇幼保健院和卫生监督所要按照各自职责，做好对各社区卫生服务中心建立较为规范的台帐资料和其他业务的指导工作。三是各社区卫生服务中心应对照工作要求和考核标准，结合各单位实际，积极探索和创新工作方法，把农村公共卫生服务项目责任分解落实到社区责任医生团队或社区责任医生，加强工作过程帐资料的积累和分类管理工作，积极做好当地政府参谋，促进镇（街道）、村和公共卫生联络员工作的落实。充分发挥莼湖镇省级规范化社区卫生服务中心的表率作用，要按照省卫生厅办公室《关于印发省农村社区卫生服务工作手册（试行）的通知》精神，积极探索适合我市工作实际、操作性强且相对规范各类档案资料的建立，并适时在全市推广。

二、加快推进服务网络建设。

尽快出台《市村级卫生网建设规划》并认真组织实施，各社区卫生服务中心应按规划要求，完成社区卫生服务站和村卫生室（社区卫生服务站）的建设工作，溪口镇和大堰镇社区卫生服务中心要积极做好当地政府参谋，确保市经济欠发达乡镇2013年度村卫生室建设计划的顺利实施。各社区卫生服务中心要重点加强自身的服务能力建设，严格实行对下属站的人员、业务、财务、药品、信息等方面一体化管理，健全考核制度。

各社区卫生服务中心要加强社区责任医生团队的建设，明确责任医生团队的工作任务和团队中责任医生的职责分工，加强团队内部的合作，建立健全中心对责任医生团队及社区责任医生的考核、督查制度，完善内部分配机制，将社区卫生服务专项经费使用与责任医生团队或社区责任医生的工作量实行量化挂钩，努力提高专项资金的绩效。

三、扎实开展农民健康体检工作。

继续实行每年一次上门入户家庭健康状况调查及物理体检工作和确定重点人群进村（企业）集中体检相结合的方法，为实现当年参合农民健康体检及建档率≥45%的工作目标，今年重点人群体检对象为60岁以下婚育妇女（含妇女健康促进工程体检项目和合作医疗健康体检项目，具体要求另行制订），按专项体检工作要求，认真做好0—7岁儿童和在校学生的体检工作。今年的健康体检工作时间紧、任务重，各单位应按我局要求，在5月底前全面完成59岁以下男性和未婚女性健康体检任务的基础上，结合各自实际，统筹安排社区责任医生团队的工作。亦可合理利用现有的乡村医生队伍，在确保上门入户的家庭健康状况调查和物理体检工作顺利开展的同时，注重工作质量，努力提高社区责任医生对居民的基本健康状况掌握率。

四、全面推进规范化中心的创建工作。

以规范化城乡社区卫生服务中心创建为载体，深化服务内涵，疾控中心、妇保院、卫生监督所要按照各自职责做好各社区卫生服务中心规范化创建的业务指导工作，努力使卫生工作“关口前移、重心下沉”，逐步建立“疾病防控立足社区、卫生监督进驻社区、妇幼保健融入社区、城市医院支援社区、责任医生扎根社区”的服务模式。溪口镇、松岙镇、大堰镇、西坞街道、萧王庙街道社区卫生服务中心是2013年省级规范化中心创建单位，在确保顺利通过4月份我局对创建工作进行初评的基础上，努力做好年终市卫生局复评和省卫生厅验收的迎检工作。其他社区卫生服务中心的创建工作应在年底前完成（个别单位受硬件设施限制的部分条款可不作要求）。

五、进一步加大中医药进社区工作力度。

2013年要在继续加大药枕防治高血压工作力度的同时，适时在全市开展运用中草药治疗慢性盆腔炎的推广工作，充分发挥中草药治疗慢性盆腔炎的优势，使这一妇科常见病患者享受到廉价、有效的中医药服务，稳步推进我市的中医药进社区这一亮点工作。江口街道社区卫生服务中心应按中医药参与社区卫生服务项目实施方案要求，在2013年完成市级规划化中心的创建工作，其他各社区卫生服务中心也应根据实施方案要求，结合各自实际，加强中医药服务能力建设。

六、认真做好双向转诊工作。

双向转诊工作是逐步实现农民“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的一项重要举措，各社区卫生服务中心应充分认识双向转诊工作的重要性，社区责任医生对有转诊需求的患者，必须按规定出具转诊单并进行详细的告知。市级医院在进一步规范接诊流程的同时，要加强与各社区卫生服务中心的纵向联系，做好出院病人回社区的康复转诊工作。各单位要积极探索和创新适合我市实际的工作机制和方法，开创双向转诊工作的新局面。

七、加大健康教育工作力度。

篇2

严格按照《全省社区服刑人员教育矫正大纲》的要求，进一步深化完善社区矫正各环节工作制度，统一执法流程，规范文书格式，确保社区矫正人员的矫正工作从入矫至解矫始终规范运行。以开展标准化执法为抓手，加强重点管控、健全衔接机制、完善各项制度、规范执行程序、创新工作方法。着重在调查评估、日常管理、执法环节、外出请假、警告及撤销缓刑、假释、收监执行等建议审批上加以规范，完善我镇社区矫正标准化工作流程和管控体系，切实做到年度社区矫正对象衔接率达100%，重新犯罪率低于1%，脱漏管率为0％，实现“管住人、控住事”。

二、切实落实监督管理措施。

认真做好矫正接收居住地审核、矫正小组建立和矫正宣告工作。严格落实日常报告、实地查访措施，严格控制社区服刑人员外出审批，加强重点社区服刑人员管理和防范。认真落实《社区矫正监管手册》管理制度。

三、积极创建“新生林”社区服务公益劳动基地。

为培养社区服刑人员的“创建国家森林城我支持、我行动”意识，履行法定植树义务，积极与镇政府、镇林业等部门，认领、认养一块相对固定的地块建立服刑人员“新生林”公益服务基地，并积极组织社区服刑人员进行公益劳动。

四、规范村、社区矫正工作站运行。

认真执行《社区矫正工作站运行指导意见》，促进村、社区矫正工作站规范运行。

五、加强社区矫正信息化工作。

在加强基础信息输入和系统运用的同时，加强手机定位和刷证报到管理。对重点监管的社区服刑人员落实手机定位，实施实时监控，对刷证报到的日常监管重要措施落实常态管理。

六、严格落实奖惩措施。

司法所对不服管理、违反监督管理规定的社区矫正人员，及时调查，给予警告，符合法定条件的，应提请治安管理处罚、撤销原裁定决定，收监执行，依法严厉惩处社区服刑人员违法犯罪行为，维护刑罚执行的严肃性。

七、加强社区矫正应急处置。

针对社区服刑人员脱离监管、参与、实施犯罪、非正常死亡等情形，分类健全和完善应急工作预案，加强与公安机关、检察机关等有关部门的协调联动，确保对突发事件防范有力，处置迅速、应对有效。

八、切实抓好教育帮扶、充分发挥社会各方面力量的作用，切实加强社会适应性帮扶工作。

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进一步优化发展环境，积极化解社会矛盾，加强基层基础工作，健全综治网络，强化治安防控，深化平安园区建设，提供和谐平安稳定的发展环境。

二、工作目标

努力实现园区内“六个零”的工作目标

1、危害国家安全和政治稳定的问题为零。

2、影响社会稳定的为零。

3、刑事案件为零。

4、职工违法犯罪为零。

5、危及生命财产安全的事故为零。

6、“”等人员聚集滋事为零。

三、工作措施

1、突出工作重点。坚持稳定压倒一切的战略方针，扎实有效地协助有关部门，开展严打整治，打黑除恶，打击，惩治“两抢”预防偷盗等，提升管、防、控打能力，实现发案率为零，治安秩序好的目的。

2、健全工作制度。坚持定期召开工作例会，认真分析综治形势，排查不稳定因素，梳理矛盾纠纷，研究提出阶段性工作重点，总结工作经验，提出应对方案。

3、强化矛盾纠纷排查调处。按照工作要求，落实排查调处责任，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做好员工工作，及时发现矛盾、化解矛盾，坚决防止矛盾纠纷激化，严厉防止危害公共安全、破坏公共秩序的极端行为发生，做好园区周边协调工作，开展周边联防工作，做到无周边纠纷和治安案件发生。

4、深入开展“平安企业”创建活动。按平安创建要求，完善平安创建制度，加强员工平安创建教育引导，形成平安创建合力，以企业的平安，保园区平安。

5、切实加强企业安全生产监管及员工安全生产教育。落实安全生产主体责任，以人民生命财产安全高于一切的责任感，加强安全生产工作，及时排查整治安全生产隐患，加强安全防护，注重员工安全生产教育培训，提高员工安全意识和自我防范意识，杜绝重特大安全事故的发生。

6、加强流动人口管理。对县外在企业职工进行登记，并报管委会备案。提高对流动人口的服务管理水平，确保流动人口群体稳定平安。

7、严格信息报送。对涉稳信息及时报送，不得迟报、漏报、瞒报。确保研判准确，处置有力。加强敏感时期值班防守，维护大局稳定。

8、理顺劳资关系。树立人本思想、善待员工，尽可能地改善劳动环境，减轻劳动强度，提高员工福利，健全劳动合同，建立工资集体协商和增长机制，营造和谐稳定的用工环境。

9、注重综治网络建设。调整充实企业综治工作机构，建立企业内部义务防控组织，加强内保综治机构的协调，形成合力和互补。重视企业综治组织建设，健全工作制度，确保有人管事，按章办事。

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1.深入贯彻《省社区矫正工作条例》。对照《条例》，加大宣传贯彻落实力度，开展《条例》执法自查，推动《条例》落实，确保社区矫正工作在法制化轨道上运行。

2.强化外出请假审批。严格社区服刑人员外出请假的审批条件、主体和程序等规定。加强工作走访核查、定位管控巡查、信息数据研判，及时发现、严肃处理社区服刑人员违反监管规定等行为，强化就地服刑意识。

3.突出重点人员管控。合理设置分级处遇，增强工作的针对性，精准锁定重点人员，将更多的精力和资源用于重点人员管控。

4.健全执法风险控制机制。加强内控机制建设，开展“双严双实”专项整治活动，建立健全重大执法活动法制审核制度，完善外部监督机制，推广矫务公开，主动接受检察机关监督。

二、加强实战化、信息化建设，促进精准矫正

5.开展遵纪守法专题教育。组织社区服刑人员分阶段参加法律法规、形势政策、心理健康等专题教育，开展相关知识测试、竞赛，促进社区服刑人员提高遵纪守法意识，增强教育的针对性和有效性。

6.提高社区服务效果。探索推行矫正工程，以镇或社区为单位，相对集中地组织社区服刑人员参加道路修缮、河塘清淤、植树造林、环境保护等矫正工程，突显八小时社区服务的矫正效果、社会效果。

7.有序推广循证矫正。对在矫人员进行分类、筛选、测评，遵循最佳证据制定并实施个别化矫正。

8.开展信息数据核查。组织开展社区服刑人员纸质档案和工作台账与信息系统中所有电子信息进行集中比对，查漏补缺，确保信息准确无误。

9.加快技防体系建设。在现有信息系统中全面接入电话语音汇报、电子腕带、生物考勤等科技监管硬件设备，切实提高定位监管准确率，实现社区服刑人员网上精准监管。建立网上巡查、矫务通巡查、飞行检查等制度。

10.推行市级矫正机构定人包干镇。定期巡查督查覆盖到所有司法所，深入查找安全隐患，严肃纠正违规行为，建立巡查工作专项执法档案。

三、加强社会化、专业化建设，促进科学矫正

11.充分发挥矫正小组作用。通过调整充实人员、加强联系指导等方法，提高矫正小组建设水平，有效发挥矫正小组的监督员、信息员、教育员、帮扶员作用。

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1．开展内容丰富的宣教活动。开展法律法规宣传，继续深入宣传《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《省特种设备安全条例》及相关法律法规、规章、安全技术规范，提高企业和社会公众生产、经营、使用特种设备的法律意识；开展安全节能知识宣传，广泛宣传特种设备安全管理、安全使用、节能减排和应急处置常识，提高企业和社会公众正确使用特种设备的安全、节能、环保知识和应急救援能力；开展事故警示教育，及时通报相关事故，防止类似事故发生，增强全社会的安全防范意识。

2．开展形式多样的宣教活动。继续做好《美丽中国梦质检安全行》中国首部特种设备安全教育系列科教片播放观看工作，扩大科教片的社会影响；利用媒体广泛宣传，做到报纸有图文、电视有影像，广播有声音、新媒体有内容；通过《百姓质量讲坛》平台、安全检查、检验检测等途径开展安全宣传进企业、学校、社区、医院、商场活动；认真组织开展安全生产月和质量月活动，制定活动方案，开展广场宣传并与公众互动。

3．开展重点突出的宣教活动。针对工业园区船舶、冶金、危化品企业多的特点，联合市场监督管理分局、安全科重点宣传起重机械、压力容器、压力管道的安全常识；开展与民生密切相关的特种设备安全宣教活动，重点对社会公众宣传电梯和气瓶的安全常识；与文教部门联合对全区（镇）中小学生进行特种设备安全教育，并实施学生与家长互动的“小手牵大手”活动。

二、全面落实各方安全责任，形成多元共治的责任体系

4．强化特种设备安全主体责任落实。督促推动特种设备生产、经营、使用单位严格履行法定义务，建立岗位安全责任制度，层层落实责任，任务到岗，责任到人。通过广泛发放特种设备安全责任告知书的形式推动各特种设备使用单位安全主体责任的落实，通过“确权签约”形式落实住宅小区电梯安全使用主体责任的落实，通过签订安全责任状的形式，落实气瓶充装单位对气瓶使用安全主体责任的落实，推动落实特种设备出租、承租合同约定双方安全责任，推动落实物流园、批发市场、游乐场所等经营管理单位对进场使用的特种设备的安全责任。

5．强化特种设备安全监管责任的落实。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求和新颁布的《省特种设备安全条例》明确的各方监管职责，落实特种设备安全监督管理部门综合监管责任、村（居）、企业特种设备安全属地监管和主体责任。

6．明确特种设备安全监督管理部门责任。特种设备安全监管工作坚决服从市委、市政府的领导，执行市委、市政府和上级特种设备监管部门的决策部署，与负有特种设备安全监管职能的区（镇）有关部门和村（居）加强工作沟通、联系，形成有效的联合监管机制，积极开展安全宣传教育活动，普及安全使用知识，根据安全形势及时布置相关工作，依法实施监督管理，坚决查处违法行为。

7．明确区（镇）有关部门责任。按照各部门各自职责做好特种设备的安全监督管理工作，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，厘清本部门特种设备安全生产的监管职责并认真履职。

8．明确安全属地管理责任。各村（居）、部门、驻镇机关应协助做好特种设备的安全监督管理相关工作，配合市有关部门开展特种设备安全监管工作，及时处理和协调解决重大问题，执行安全检查督查和重大隐患政府挂牌督办制度，将特种设备安全指标纳入工作目标考核内容。

三、加强日常监督管理，坚决打击特种设备违法行为

9．开展日常监督检查。根据市质监局下达的日常监督检查计划，重点组织开展对公众聚集场所（学校、幼儿园、医院、商场、体育场馆、公园等）、物流场所、部分重点企业及薄弱环节的特种设备实施现场安全监督检查。根据省质监局工作布置开展工业管道的安装监检、使用登记和定期检验的日常监督检查。

10．开展重点时段监督检查。在重大活动、重大节日、重要时段有针对性布置特种设备安全监管工作并组织检查，开展“两节两会”期间、“五一”节前、高考期间、夏季汛季、中秋国庆节前、冬季等安全大检查，根据政府和上级部门要求开展专项检查。

11.开展专项整治监督检查。继续开展气瓶专项整治，坚决打击气瓶充装单位充装过期瓶、报废瓶、无码瓶和不使用气瓶信息化管理系统的行为，严肃查处钢瓶检验单位翻新报废瓶、交付无码瓶和不及时录入检验信息等行为，全面推动气瓶监管信息化升级，有计划地对气瓶加装陶瓷二维码，为跨部门综合监管提供技术支撑平台。继续开展电梯安全专项整治，对电梯安装维保质量进行监督抽查并开展工作质量评价，对电梯使用单位的日常管理状况、隐患自查自纠等情况进行监督检查，全面推行电梯安全责任保险。开展厂内专用机动车辆的专项整治，坚决打击非法使用（未办理使用登记）、未经检验合格、无证操作和违章作业的行为，加强租赁使用叉车的安全管理。

12．开展其他专项监督检查。针对特种设备检验检测机构报告的重大问题，以及单位和个人投诉举报反映的涉及特种设备安全的违法行为和反映的问题在5个工作日内实施监督检查。

13．开展打非治违隐患整治行动。对发现的特种设备违法行为坚决依法追究违法责任，对发现的隐患建立隐患台帐并督促整改，重大隐患按照《市市场监督管理局特种设备重大安全隐患督办、公告制度》（泰市监管特监〔2016〕1号）文件要求处理。

四、加强和完善隐患治理体系、诚信体系、救援体系建设，加强安全培训教育，夯实安全管理基础

14．完善隐患排查治理责任体系。按照市场监督管理局《关于建立特种设备隐患排查治理体系深入开展2015年特种设备隐患排查治理工作的通知》（泰市监管〔2015〕22号）文件精神继续完善区（镇）、企业级隐患排查治理责任体系和社会监督体系的建设。重点加强企业级隐患排查治理体系建设，督促企业制定和完善隐患排查治理制度，建立厂级（公司）、车间、班组三级责任体系，及时、定期开展隐患自查自纠并作出记录，及时妥善处理发现的隐患和异常情况。

15．建立和完善安全诚信体系。按照市场监督管理局《关于印发市特种设备行业企业安全生产诚信体系建设实施意见的通知》（泰市监管特监〔2015〕4号）文件，重点推进全区特种设备使用单位和电梯安装维保单位安全诚信体系建设，建立相关制度，利用现有特种设备安全监管系统完善信息查询系统和基础信息平台，对诚信企业实行激励扶持政策，对失信企业、不良记录企业、列入“黑名单”企业实行惩戒制度，对电梯维保单位启动市场退出机制。

16．完善应急救援体系。完善特种设备事故应急救援预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系，充实应急救援专家库、救援装备库和专业救援队伍信息库，组织应急救援演练2次，依法报告和参与调查处理事故。

17．加强安全培训教育。各特种设备使用单位要建立特种设备作业人员安全教育制度和年度培训计划，依据相应特种设备作业人员考核大纲要求，结合实际开展必要的安全教育和技能培训。各使用单位要将特种设备安全教育纳入“三级安全教育”范围，必须对相关安全管理人员和作业人员进行经常性安全教育，无能力进行专业安全知识和技能培训的单位应通过联合培训、委托培训等方式进行培训，确保作业人员具备一定的法律知识、安全意识和必要的安全作业知识、操作技能，今年将对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员未进行安全教育和技能培训的违法行为进行重点查处。

18．指导并督促企业全面提升安全管理能力和水平。指导企业依法依规加强安全管理，根据法律法规要求厘清使用特种设备安全主体责任清单，督促企业落实安全生产责任制，落实管理机构，人员和制度，落实检验计划并实施；督促企业办理特种设备使用登记，对作业人员进行安全教育和技能培训做到持证上岗和按规操作；督促企业制定事故应急专项预案并定期演练；督促企业建立特种设备安全技术档案，开展日常维护保养和隐患排查治理等。指导企业开展特种设备安全使用管理标准化工作，将工贸企业特种设备安全使用标准化工作融入安全生产标准化建设体系，督促企业开展对标检查、对标整改、对标达标和持续改进工作。

五、开展特种设备节能环保工作，促进全市特种设备低能耗、低排放运行

19．继续实施燃煤锅炉节能减排攻坚战，将特种设备节能监管融入到安全监管工作中，加大宣传力度，树立企业节能减排的主体责任意识，对司炉人员进行节能培训和教育，开展10t/h以上锅炉能效普查工作，推动锅炉系统安全节能标准化管理，积极配合有关部门推广高效锅炉、实施锅炉节能环保改造，配合环保部门整治落后燃煤小锅炉。

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二是强化社区多元服务，实现以人为本。

做好两个转变，即在服务内容上的转变，不仅有社会福利、优抚安置、低保救济等基本事务，还有医疗保健、文化娱乐、体育健身、家政服务、专业护理、婴幼教育、家庭理财等多元化、全方位的服务；在服务方式上的转变，由政府统揽转变成“面向需求，政府主导，中介介入，自愿选择”上。围绕“以为民办实事赢得群众信赖”的工作思路，通过两个转变，做到贴民、亲民，拓展服务领域，丰富服务类型，将服务延伸到居民物质、精神、文化生活的各个方面，提高社区居民的幸福指数和满意度。

三是强化社区共建合作，实现社区大管理。

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2.是否完成例行工作。严格落实防控责任,实行网格化管理,做好健康教育、信息告知、人员排查管理、环境卫生治理等工作。

3.是否加强人员管理。落实日常体温检测、健康码查验、外来人员登记等制度。

4.是否严格管理群体性聚会。严格限制社区群体性聚会，避免扎堆聚会、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动，提倡“红事”缓办、“白事”简办。

二、预防措施

1.是否加强特殊人群管理。配合相关机构对外来高风险地区人员进行严格管控，按有关规定实行隔离医学观察；严格落实外来中风险地区人员、治愈出院的确诊病人、解除集中隔离的无症状感染者的健康监测。

2.是否制定疫情防控工作方案。村（社区）针对疫情防控工作制定了工作方案、特殊情况应对处置方案。

三、应急措施

1.是否做好应急物质储备。做好应急处置物资准备，包括体温检测仪、各类防护用品、消毒用品。

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以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，牢固树立和践行新发展理念，围绕供给侧结构性改革，坚定实施创新驱动发展战略，坚持以科技创新为核心引领全面创新，持续推进创新资源集聚、创新能力建设和创新成果转化，为高质量全面建成小康社会，奋力打造科技创新城区奠定坚实基础。

二、主要目标

地区生产总值增长8%，财政收入增长与经济增长同步，全社会研发投入较去年有所增长；新认定高新技术企业5家；招引高层次科技人才团队3个；万人有效发明专利拥有量达5.4件。

三、重点任务

1.防范化解科技领域重大风险。开展防范化解重大风险专项学习，聚焦我区重点领域和优势企业技术难点，加强技术难题摸底和攻关，努力在我区重点领域攻克一批关键技术。配合落实《市国家创新型城市建设方案》（芜政办[2018]29号），坚持不懈推进创新资源集聚、创新能力建设和创新成果转化。探索区域创新发展新格局，加快形成区域创新良性互动、协调发展的新格局。（责任单位：区科技局、区发改委、区财政局）

2.融入长三角区域创新共同体。牢固树立开放协同的创新理念，积极融入“一带一路”、长江经济带等国家战略，推进“引进来”和“走出去”合作，着力引进创新资源，鼓励行业优势企业参与区域竞争，增强区在市创新格局中的影响力。努力融入“长三角”高质量一体化发展，参与第一届长三角一体化创新成果展、第九届中国（）科普产品博览交易会。发挥G60科创走廊、合肥都市圈、南京都市圈区域合作和人才共享的叠加优势，缓解企业科技人才紧缺问题。（责任单位：区发改委、区科技局、区战新办、区科协）

3.构筑战略性新兴产业高地。高起点规划、高标准打造“一院多园”。建立产业互联网研究院。系统规划产业互联网布局，着眼支柱产业迭展，优化升级产业结构，制定产业链全景图和产业生态发展路径图。壮大人力资本产业园。依托伯仲科技、仁联集团等龙头企业，提供人才供给、人事社保等全生命周期服务，创建省级人力资本产业园。建成滨江高效物流产业园。围绕共生物流、神海科技等龙头企业，推动物流产业链由雏形向成熟发展。做强雨耕山省级金融产业集聚区。引进和培育优质金融机构牌照资源，引导推出面向小微企业的个性化金融服务，提升金融集聚效应和品牌效应。打造都市智造产业园。支持易虎网、纯米科技等企业依托工业互联网云平台，开展工业设计、虚拟装配、产品销售等业务。建设新零售产业园。依托易久批、途虎养车等重点企业，围绕时尚消费、品质消费等领域，加快线上平台扩张和线下市场开拓。发展新文创产业园。坚持以趣头条、互爱科技等企业为载体，加快集聚文学、动漫、电竞等业态。筹建软件信息产业园。立足诚迈科技、瑞信软件等龙头企业，承接先进地区软件园产业功能转移。谋划汽车文化产业园。启动大砻坊科技文化园二期建设。（牵头单位：区发改委、区科技局、区经信局）

4.提升企业创新能力。支持科技型企业提高自主创新能力，形成科技创新能力强、拥有自主知识产权、具有竞争优势的行业优势企业。加强高新技术企业培育，开展有针对性政策扶持、培育指导，支持规模以下高新技术企业加快“升规”、规模以上工业企业加快“升高”、规模以上高新技术企业加快发展壮大，形成创新能力突出、引领产业发展的高新技术企业梯队。力争高新技术企业总数突破30家，科技型中小企业达到80家。围绕我区重点产业，组织申报一批市级重点科技项目，加快高新技术产业发展，提升产业整体竞争力。积极申报国家、省各类科技计划项目，全力争取资金支持。充分发挥财政资金的杠杆作用，综合运用绩效奖励、项目支持、担保贴息、研发后补助、股权激励等多元形式，引导企业加大研发投入。（责任单位：区科技局、区财政局）

5．推进研发平台建设。围绕我区重点优势领域，支持研发创新平台建设，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为产业发展提供有力支撑。加大财政资金扶持力度，预算安排“科技三项费”专项资金，支持重大公共研发平台和高水平研发机构发展。加大财政资金扶持力度，支持重大公共研发平台和高水平研发机构发展，争创省实验室和技术创新中心。积极组建产业技术研究院、院士工作站、博士后科研工作站等新型研发机构，鼓励企业加强内部研发机构建设。（责任单位：区发改委、区科技局、区经信局、区财政局、区人社局、区市场监管局）

6．加速科技成果转移转化。创新产学研合作机制，及时向社会提供科技成果信息。举办大院大所合作暨科技成果对接会，结合中心城区特点，与相关高校院所开展有针对性的产学研合作。支持企业与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构，实现科技供给与发展需求精准对接。（责任单位：区科技局、区教育局）

7.打造人才创新高地。围绕产业发展需求，面向全球广泛招引拔尖人才、领军人才、高端人才和创新创业团队，加快培育软件工程师等重点行业、重要领域高素质技能人才。推进“合芜蚌引进国外人才和智力创新试验区”建设，引导和支持企业与外国专家组织的联系与合作，引进产业急需人才。深化人才发展体制机制改革，鼓励企业事业单位建立高校、科研院所实践基地，鼓励高校、科研院所、公立医院等事业单位聘用高层次人才。优化人才引进环境，多措并举留住人才。落实股权奖励税收优惠政策，深入实施向高层次、高技能人才倾斜的分配机制。加强对高层次科技人才团队的落地服务与支持，推进高层次人才服务、人才公寓和人力资本产业园建设，继续落实“医疗绿色通道”，为引进高层次人才提供便捷、高效服务。（责任单位：区人才办、区人社局、区科技局、区经信局、区财政局、区卫健委）

8．推动科技金融深度融合。扩大政府投资引导基金规模，建立健全区级股权投资基金体系，覆盖企业生命全周期、服务产业发展全链条、对接企业上市（挂牌）全过程。鼓励民间资本开展创业投资，缓解创业人才的融资难题。发展科技融资担保等金融服务，鼓励科技型企业利用多层次资本市场和债券市场融资。大力发展科技保险，引导科技型企业积极投保。积极参与科创板块试点，持续推进企业对接多层次资本市场。（责任单位：区地方金融管理局、区科技局、区财政局、区建司、区允诚担保公司）

9．推进大众创业万众创新。鼓励企业、团队参加中国创新创业大赛地方赛、青年科技创新创业大赛、赢在江淮创业大赛赛区比赛等高规格创新创业赛事，营造我区大众创业万众创新良好氛围。着力提升创新载体服务能力，推进我区国家级、省级科技企业孵化器和众创空间的建设。（责任单位：区科技局、区发改委、区人社局、团区委）

篇9

（三）开展社区法制宣传“十个一”活动。建立社区法律服务室，设立社区法制宣传专栏，有一个法律图书角，有一张便民服务卡，建立一套居民学法制度，给外来暂住流动人口一封信活动，设立每周法律一题，制作一张法律进社区时间表，坚持每季度上一堂法制课，组建一支法制宣传教育志愿者队伍。

（四）认真做好社区居民的普法宣传教育活动，以社区法律服务室为平台，为居民提供法律咨询、法律宣传、纠纷调解、民事、经济案件等全方位的法律服务，为居民群众排忧解难。加强社区普法网络建设，设立楼道普法宣传员，组建一支社区普法志愿者队伍，定期开展普法活动，并做好普法骨干教育培训工作。要充分利用悬挂宣传横幅、设点宣传、发放宣传资料、举办培训班、入户宣传等形式，广泛开展与社区居民生活密切相关法律的宣传教育活动，教育广大居民知法、学法、用法，依法维护自身合法权益，加强对进城务工人员、暂住人员的法制教育，每年举办各类宣传教育活动不少于5次，社区常用法律知识普及率达到90%以上，各种普法活动资料齐全。

（五）认真开展社区依法治理工作，积极推进社区民主法制建设进程，健全完善居民自治、居委会换届选举各项工作机制，实行政务公开制度，将社区各项管理活动纳入法制轨道，畅通居民参与管理和监督社区事务的途径，落实基层民主各项制度，不断提高社区法治化管理水平，切实做到居委会依法管理、居民依法办事。

（六）健全社区调委会、安置帮教、法律援助工作站等工作机构，完善各项工作制度，落实各项工作措施，工作资料齐全。加强社区矛盾纠纷排查调处工作，尤其是群体性纠纷、易激化纠纷的调处，全力将纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，全年无纠纷激化和民转刑案件发生。加强两劳解释人员的安置帮教工作，建立帮教工作档案，落实帮教措施，定期帮教，全年无重新犯罪现象发生。加大社区法律援助工作力度，随时掌握和上报法律援助信息，维护好社会弱势群体的合法权益。

篇10

随着我国医疗体制的改革，社区医院作为基层医疗部门，其作用越来越受到人们的重视。与大医院不同，社区医院主要面对的是本社区内的患者，药师面对的是同一群患者，时间久了，对患者的情况会比较熟悉。另外，来社区医院的患者所患疾病以慢性病和小病为主，经常会有老年患者同时患有多种疾病，同时服用中药和西药的情况。不论是从用药安全还是从对患者人性关怀的角度，都要求药师了解中药与西药配伍的禁忌。本文用几则实例说明药师了解中药与西药配伍禁忌的重要性。

1 实例

1.1实例1

患者甲，因上呼吸道感染来院就诊。医生处方：头孢呋辛酯片0.25 g×12片，sig：0.5 g，bid po；六神丸10粒×12支，sig：10粒，bid po；双黄连口服液10 ml×20支，sig：20 ml，tid po。

该处方治疗上呼吸道感染处方合理。但是该患者患风湿性心脏病，经常到药房取药，长期服用地高辛。地高辛属洋地黄类，含强心苷。六神丸含蟾酥，蟾酥为强心的固醇混合物，经水解后生成蟾甙配基、辛二酸、精氨酸，结构似强心苷，其强心作用虽然不强，但易引起心率紊乱。其有效成分蟾酥精的药理作用与洋地黄相似，可通过兴奋迷走神经中枢及末梢，直接作用于心肌。如果与地高辛并用，对心脏作用会大大加强，导致强心苷中毒，出现频发性室性早搏。双黄连口服液含黄连，黄连在胃肠道中有很强的抑菌作用，肠道菌群的改变使强心苷被细菌代谢部分减少，血中强心苷浓度升高，易发生中毒。经与医生协商，改变处方。

1.2实例2

患者乙，因咳嗽来院就诊。医生处方：通宣理肺丸，9 g×10丸，sig：9 g，bid po；头孢拉定胶囊，0.25 g×24粒，sig：0.5 g，tid po。

该处方治疗咳嗽处方合理。但是该患者患有高血压，经常到药房取药，长期服用北京0号降压片。通宣理肺丸含有麻黄，麻黄碱是拟肾上腺素药，使心肌收缩力增强，心输出量增加，升高血压。北京0号降压片含利血平，是抗肾上腺素能神经药，二者合用会产生药理作用的拮抗，甚至使血压失去控制。经与医生协商，改变处方。

1.3实例3

患者丙，患高血压、高血脂，来院自行购药。处方：银杏叶胶囊80 mg×20粒，sig：1粒，tid po。阿司匹林片25 mg×100片，sig：75 mg，qd po；双氢克尿噻25 mg×100片，sig：12.5 mg，qd po；苯磺酸氨氯地平5 mg×7片，sig：5 mg，qd po。

该处方不合理。患者服用双氢克尿噻的目的是辅助降压，但是银杏与其合用不但起不到降压作用，还可能使血压升高。另外，银杏与阿司匹林合用会导致前眼房出血，因为银杏内酯是PFA的强抑制剂。因此将危害告知患者，建议更换他药，患者接受。

2讨论

从上述实例中可以看出，如果药师了解一些常见的中药与西药配伍的禁忌，就可以避免很多不合理用药的发生，更好地为患者服务。因此，西药师除了熟知西药的配伍禁忌外，还应该尽可能地掌握中药与西药配伍的禁忌。另外，还要多和中药师交流学习，掌握一些中药（中成药和中草药）的配伍禁忌。这是社区医院药师工作的新切入点。

上述实例也说明了社区医院在服务患者方面的优势：实例1和实例2中，都是因为患者经常到社区医院药房取治疗同一慢性病的药品，笔者对其所患的慢性病很了解，才避免了不合理用药的发生。这些只有在社区医院才能做到，而大医院由于客观条件所限，不可能做到这一点。除了努力提高自己的业务水平外，社区医院药师还要发挥自己的主观能动性，从对患者人性关怀的角度，尽可能地记住常来医院的慢性病患者的日常用药情况，在调剂时加以注意。这是社区医院药师工作的另一新切入点。

实例1和实例2也说明了建立社区患者档案的重要性，因为这两个实例中，只是由于药师熟知患者的情况，才避免了不合理用药的发生。肯定会有很多类似情况没有被发现。如果建立了完整的社区患者档案，而且患者的档案由医生、药师和护士共享，这样医生在处方时就会全面考虑，再加上药师和护士把关，更多的类似情况就会被避免。

实例3说明了社区医院药师除了进行用药咨询外，还应该加强药物知识的科普宣传工作，将一些常用药的配伍禁忌以板报、下社区讲课、宣传页的形式进行宣传，避免患者购药后，自己将多种药品不合理合用，引起不良后果。这是社区医院药师工作的第三个新切入点。

[参考文献]

[1]李焕德，程泽能.临床药学[M].北京:人民卫生出版社，2003.

[2]朱建华.中西药相互作用[M].北京:人民卫生出版社，1989.

[3]陈世铭，张志萍，刘屏,等.药物不良相互作用的临床意义与处理[M].北京:中国科学技术出版社，1993.

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(一)加强法治建设组织领导。严格按照《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局的重要位置来推动落实。

(二)健全法治工作机制。加强法治建设重大问题的运筹谋划和科学决策，统筹整合各方面资源和力量推进法治建设。党组会专题研究解决法治建设重大问题不少于2次;主要领导对重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，压紧压实责任，班子成员认真履行“一岗双责”，加强分管领域的法治建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、加强法治学习培训，提高普法宣传工作力度

(一)强化法治学习培训。完善领导班子集体学法制度，增强学法的计划性、针对性和有效性，将新制订或修订的法律法规纳入年度党组中心组学习计划。今年重点学习《宪法》《国家安全法》《基本医疗卫生与健康促进法》《外商投资法》《电子商务法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》等法律法规。领导班子中心组全年学法不少于4次，全体工作人员集中法律学习不少于10次。全面推行国家工作人员学法用法考试制度，组织机关工作人员按要求完成年度规定学法内容和学习课时，积极参加各类法律知识学习培训活动。

(二)提高普法宣传力度。贯彻落实党的关于“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化”的战略部署，结合《区2020年普法依法治理工作要点》，制定普法责任清单。持续深化宪法学习宣传，认真组织开展2020年“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”活动，重点加强《电子商务法》《外商投资法》《单用途商业预付卡管理办法(试行)》《汽车销售管理办法》等商务领域法律法规的宣传。围绕中心，开展疫情防控普法宣传，以《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《野生动物保护法》等法律法规、政策要求和防护知识为重点，将普法宣传教育渗透到各项商务活动中。认真对照“七五”普法规划，开展自查自纠，巩固现有普法成果，查找薄弱环节，提前谋划“八五”普法工作。

三、全面坚持依法行政，推进科学民主依法决策

(一)推进重大行政决策法治化。按照《重大行政决策程序暂行条例》要求，完善重大行政决策制度，将法治审查贯穿于商务重大行政决策全过程，依法落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序，切实强化决策责任制，建立重大行政决策全过程记录、材料归档、档案管理制度。

(二)严格规范性文件制定管理。进一步完善规范性文件的制定、审核、报备、清理等行为，做到有件必备、有备必审、有错必纠。根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要以及上位法和上级文件制定、修改、废止情况，及时对本部门行政规范性文件进行清理。

（三）推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，积极开展行政执法评先选优活动，逐步实现执法信息一次录入互通共享、执法数据齐全完备实时推送、执法活动网上留痕高效监管。

（四）坚持严格执法、规范执法。加强酒类、再生资源、成品油、二手车等领域监管。认真落实关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的各项措施，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系。大力改善市场环境，多措并举扩大消费，依法严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法犯罪行为，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

四、深入推进“放管服”改革，进一步优化营商环境

(一)深化“放管服”改革。落实政务服务“一网、一门、一次”改革要求，继续完善“一窗受理”，统一审批标准，简化审批手续，规范审批流程。推进落实“证照分离”、“多证合一”、“减证便民”等各项改革举措。

（二）强化事中事后监管。落实“双随机一公开”抽查机制，进一步完善随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法检查人员名录库和抽查工作细则，确保实现双随机监管全覆盖。及时公开企业违法违规信息和检查执法结果，接受群众监督。

篇12

1、　前言

由于社会经济的发展和公路网日渐完善,技术等级较高的公路在山区中逐渐延伸和发展,由于其线形控制指标高,实物工程量艰巨,跨越沟壑的大中桥梁、穿越丛山峻岭的隧道、降低路线高程的垭口开挖,对自然环境的破坏非常严重,自然环境对公路工程的反作用也日益表现出来。山区公路环境载体主要是自然环境,也是地质环境。山区一般地形地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害多发,山区公路的建设处理不好还会诱发和加剧各种地质灾害,增加公路建设投资,影响工期,甚至给运营阶段带来严重的安全隐患。因此山区公路的地质问题主要是地质环境的保护和地质灾害的防治。要建设一条兼顾交通、环保、生态等方面要求的高标准的山区公路,应该重视和加强地质工作。对地质现象和规律的认识(岩土工程勘察工作)是由面到线、由线到点、由表及里、由粗到细、由宏观到微观,逐步深入的,根据不同阶段应采取不同的方法和手段。降低公路工程造价,降低公路建设对自然环境的破坏,减少或避免不良地质对公路工程的影响,实现公路工程“安全、舒适、耐久、美观、和谐、经济”的新理念是山区公路建设新的要求。要建设体现公路新理念的山区公路,必须在公路工程勘察设计的源头———工程地质勘察上把握要点,合理选择勘察方法,及时准确进行工程地质勘察工作。

2、　设计中地质勘察工作要点

2. 1　工程地质勘察原则

山区公路工程地质勘察应与公路基本建设程序相适应,提交的资料应满足各勘测设计阶段对地质工种的深度要求。在勘察方法的选择和使用上,应注意其有效性和适用性,结合沿线的自然地理和地质条件,遵循面点结合、由浅入深的原则,综合运用遥感、工程地质调查测绘、物探、钻探、原位测试、工程地质和水文地质试验等方法和手段进行勘察,做深入细致的工作,为设计、施工提供完整、准确的地质资料。

2. 2　工程可行性研究阶段地质勘察要点

工程可行性研究的任务是按照既定的公路走向,选择合适的路线走廊,并研究工程实施的技术可行性和经济合理性。为了不因为存在特殊不良地质问题而造成工程投资突破、改变路线、工程延期等困难,必须进行区域地质调查和灾害评估。山区公路地质选线主要受到地形和不良地质现象的制约,主要的不良地质现象有滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、岩堆(坡积层) 、软弱土、膨胀土、湿陷性黄土、冻土、水害、采空区以及强震区(高地应力)等。本阶段主要调查路线走廊范围的区域地质格局、查找存在的特殊不良地质现象,了解特殊不良地质的分布和形成环境条件,初步判断其范围、规模和整治工程费用,为研究路线走向和方案比选提供依据。应尽可能详细地收集区域构造地质、岩石地层、水文地质、工程地质、地震地质、环境地质等方面的资料,编制中比例尺(1 ∶50000或1 ∶100000)工程地质图和地质灾害(不良地质现象)分布图,图上标注大的地质构造(主要是断层) 、重大的地质病害体,进行必要的现场踏勘和重点路段的调查,反复对比,优选出工程地质条件最好、地质灾害最少、工程建设对地质环境的不利影响最小的路线走廊带,真正贯彻地质选线的原则。对于严重不良地质地段一般情况下路线应设法绕避。勘察方法一般以遥感、工程地质调查与测绘为主,但对沿线一些大型工程项目和控制路线方案的不良地质问题,应辅以必要的钻探和物探等开展工程地质勘察活动。

2. 3　初设阶段地质勘察要点

初步设计阶段的工程地质勘察有两方面重点工作,一是依据地质选线的原则进行路线工程地质勘察,为路线方案设计提供地质依据。所谓的地质选线是指根据地质条件选择路线方案,也就是在掌握的地质资料的基础上选线,而不是先拟定路线方案再沿着既定的路线补充地质资料;二是进行场地地质条件勘察,为工程方案设计提供基础地质依据,解决工程场地稳定性(如滑动、崩塌、地下采空区洞穴塌陷等地质问题) ,指导设置工程建设构造物的适宜性。

3、　公路工程地质勘察的主要方法

工程地质勘察的基本方法主要有:工程地质调查与测绘、地质勘探、室内试验、原位测试、现场观测和勘察资料的室内整理等。公路工程现场勘察的方法主要有资料收集与研究、调查与测绘、勘探、试验与长期观测等几种。为了有效、经济地完成岩土工程勘察,必须注意研究勘察方法的选择问题。勘察方法选择时应注意以下问题: ①勘察方法应根据勘察阶段要求的内容和深度、所勘察的道路等级、工程规模及其工作难易程度的不同来选择。②不同勘察阶段选用不同的勘察方法。初勘阶段主要为工程地质调查与测绘及综合勘探,采用物探、钻探、原位测试与室内试验,以必要的工作量完成本阶段的勘察工作;详勘阶段主要以钻探、原位测试和室内试验为主,必要时进行物探和工程地质测绘工作。总体上说各种勘察方法互相配合,由浅入深、由面到点,随着设计阶段的深入逐步加深、加密。勘察工作量的多少应满足各设计阶段的要求,过去工程实际常由于勘探工作不够,仓促施工,造成停工待补充勘察工作的事例较多,也有由于勘察方法选择不当以致不能及时发现工程地质问题造成工程损失,勘察资料的不准确也会造成设计浪费和事后工程失事,所以必须重视工程地质勘察的方法和资料的准确,必要时邀请专家论证并做长期观测和研究。

4、　山区公路建设地质工作中存在的问题