时间:2022-04-13 08:48:36
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我局作为涉农部门,历来重视计划生育“三结合”的帮扶工作,今年市里的帮扶任务虽然下达得很晚,但在年初安排工作时,就一并安排了“三结合”帮扶工作,继续把计划生育“三结合”帮扶工作作为局的重要工作来抓,认真研究2011年计划生育“三结合”帮扶工作,并在认真总结分析2010年帮扶工作的基础上,制定了2011年具体帮扶计划,有力地保证了“三结合”工作的顺利、有序开展。
二、认真落实计划生育“三结合”帮扶对象
帮扶工作不仅帮助困难群众解决了生产生活问题,同时还帮助计生对象改变了生育观念,加快了致富步伐,对引导和带动其他群众自觉遵守计生政策起到了积极的促进作用,效果非常明显。为继续落实好“三结合”帮扶工作,我局分管领导机关党委书记亲自带队,深入村调查了解情况,通过咨询包村干部,走访村民,征求村干部意见等形式,重点对村独生子女户、二女绝育户和计生贫困户的生产、生活情况进行摸底调查,从中选择了10户最具代表性的作为帮扶对象,并在村里将帮扶对象名单进行了公示。
三、扎实抓好“三结合”帮扶工作
结合红桥社区村情民意实际情况,做到扶贫要求实事求是,因地制宜,要精准扶贫,切忌喊口号,瞄准贫困人口,建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上发挥扶贫资金和辐射功能。通过采取特色产业帮扶、健康帮扶、保障帮扶、教育帮扶、金融帮扶等帮扶措施,确保稳固脱贫成果,杜绝返贫现象,做到“脱真贫、真脱贫”。
二、基本情况:
红桥社区地处城乡结合部是新来城建设的核心区域,辖区面积7.3平方公里,共20个居民组,常住人口3984人,目前大部分居民组已经进行了拆迁安置。本社区现有建档立卡贫困户65户共113人,通过几年的努力到2018年底已经全部实现脱贫。2019年我们将继续努力进一步夯实脱贫成果,把稳定脱贫做牢,做实。
三、帮扶措施:
我们在总结前年精准扶贫工作经验的基础上,以农民增收为核心,以改善群众生活条件为落脚点,以加强责任考核为抓手,大力改善农村生活生产条件,美化亮化农村环境,积极发挥本村中心地理位置优势,多方协调落实各项扶贫政策,重点从以下几个方面抓好帮扶工作:
1、大力培育发展本村“一镇一园”产业,从政策上、技术上、资金上给予帮助,真正让贫困户得实惠。
2、大力加强农村基础实施建设,利用自身的地理位置优势,借助城市发展建设机遇,搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、人居环境整治、特色种养、就业脱贫等各项常态化工作
四、工作要求:
1、积极协调精心安排制定扶贫工作计划,努力争取相关部门支持,帮助贫困户办理各项扶贫优惠政策,落实扶贫资金的管理和发放,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
2、以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性,复杂性和艰巨性,负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫不走样。
3、积极配合协助各帮扶责任人开展扶贫工作,争取广大群众的理解和支持,及时发现和反馈扶贫工作中存在的问题和困难,纠正工作中的不足。
二、调查核定,制定工作计划。召开全局结对帮扶工作会,结合实际,按照县委、县政府有关文件精神,制定结对帮扶工作计划,从指导思想、工作目标、基本原则及保障措施等方面,为帮扶责任人提供具体的工作流程并明确责任。结对帮扶按看真贫,真扶贫,扶真贫的思路开展工作。
三、强化宣传,统一思想。在各种节假日时间组织干部职工进村入户讲解省、州、县的相关文件精神,联系村委主任和书记召开村民大会,印制宣传标语,宣传涉农惠农政策,发放宣传资料到村、到户,做到了家喻户晓,进一步统一了干部职工就村组干部的思想。
四、抓党建助结对帮扶工作。召开党员大会、民主生活会,学习贯彻党的精神。并召开“七一”座谈会慰问老党员。
五、加强驻村干部的管理和支持。给驻村队员解决生活必需品,关注他们的驻村生活和身体健康。
在政府机关中形成深入实际、调查研究的工作作风,提高机关干部解决实际问题能力;发挥各部门职能作用,帮助区内企业和项目单位解决实际问题;为企业经营和项目建设创造良好的发展环境,增强企业投资信心;确保完成全年各项工作任务。
二、活动目标
(一)确保全年固定资产投资增长15.9%,力争34.1%。确保全年28个重点建设项目百分之百开(复)工,百分之百达到投资进度,百分之百达到质量要求。
(二)力争全年规模以上工业总产值增长6%以上。
(三)确保全年服务业增加值增长16.6%,力争20.5%。
(四)确保全年财政一般预算收入增长13%以上。
(五)确保全年房地产投资增长15%。
三、组织构架
四、工作职责
(一)领导小组:负责审定整体活动方案,部署动员、面上推动。
(二)领导小组办公室:制定活动方案,落实领导小组确定的工作事项,承办各种会议和领导巡视、检查活动,组织调度工作(具体工作由综合协调组负责落实)。
(三)各工作组。
1.综合协调组:负责制定并实施本组工作计划。负责文字综合、宣传策划、综合协调、督察督办工作。
2.项目指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶28个重点项目,确保百分之百开(复)工,百分之百达到投资进度,百分之百达到质量要求。确保全年固定资产投资增长15.9%,力争34.1%。
3.工业企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区10户工业重点企业,确保全年规模以上工业总产值增长6%以上。
4.房地产企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区13户房地产行业重点企业,确保全年房地产投资增长15%以上。
5.服务业企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区20户服务业重点企业,确保全年服务业增加值增长16.6%,力争20.5%。
6.税源企业指导组:制定并实施本组工作计划。负责帮扶全区48户重点纳税企业,确保全年财政一般预算收入增长13%以上。
五、工作内容
(一)综合协调组:负责安排领导小组及领导小组办公室工作会议,起草区领导讲话及文字综合,制作工作简报,活动的宣传策划、组织和实施。“双进双解”活动各项工作的督察督办,各组之间的工作协调。
(二)项目指导组:一季度以加快项目审批等前期工作为重点,确保一季度完成项目开工前各项审批手续,保证项目按期开工。二季度以项目开工建设为重点,保证第一批重点项目全部开工建设。三、
四季度以加快重点项目建设施工进度、抢工期为重点,确保完成投资任务。
(三)工业企业指导组:一是引导企业用足国家、省、市、区的一系列支持政策,帮助企业开展融资活动。二是与省、市相关部门沟通帮助企业解决水电煤气油运及土地等生产要素方面存在的问题。三是支持企业加快新产品开发,加强市场营销。四是在退税、审批等方面为企业提供优质服务。
(四)房地产企业指导组:一是深入企业了解情况和问题,能解决的要及时解决或协调解决;开通“绿色审批通道”,提高办事效率。二是认真研究我区房地产市场运行情况,积极发挥专家学者的智囊作用,准确把握房地产市场形势。加强政策研究,积极探索宏观调控下的微调措施。三是全力推进装配式工程建设,全面贯彻落实现代建筑产业化的激励扶植政策,搭建房地产开发企业与现代建筑产业生产企业的沟通平台,全力推进装配式建筑工程建设。
(五)服务业企业指导组:一是帮助市重点服务业企业用足上级政策,积极争取省、市相关扶持资金。二是帮助企业解决运营过程中所需的资金、运输等相关生产要素问题。三是帮助企业做好市场开发及市场营销工作。四是为企业创造宽松优良的发展服务环境。五是为企业提供人才支持,帮助企业提供培训等优质服务。
(六)税源企业指导组:一是深入重点纳税企业,定期了解企业面临市场形势和企业内外部变化,对影响企业发展的问题进行重点分析,能解决或协调解决的问题立即解决。二是做好税收分析与预测。根据了解情况,提高税收分析预测的科学性与准确性,为完成全年工作任务打下坚实基础。三是引导企业用足国家、省、市、区的财税政策,开通企业咨询热线,为企业提供优质的税务咨询与服务。
六、工作安排
(一)2月24日举行活动启动仪式,进行部署动员。
(二)2月末确定工作对象,以实名制形式确定帮扶小组人员名单,与帮扶对象全面对接,建立帮扶关系。
(三)3月1日-12月10日,开展“双进双解”各项工作。
(四)12月下旬,进行工作总结表彰,召开全区年“双进双解”活动总结表彰大会。
七、工作制度
(一)督办制度。由区政府办督查科牵头,会同区委办督查室、区考评办、发改局、经济促进局、房产局、服务业局、财政局,不定期督促检查活动开展情况。
(二)会议制度。
1.领导小组每2个月召开一次工作汇报会,听取活动开展情况,分析存在问题,指导改进工作。
2.每月召开一次领导小组办公室会议,掌握活动情况、协调解决活动中存在问题。
3.各工作组每月召开一次调度会,总结前一段工作成效,掌握工作进度,提出存在和需要协调解决的问题,部署下一个月的重点工作安排。
4.活动期间在帮扶企业或单位召开1-2次现场会,推广“双进双解”典型经验。
(三)现场办公制度。领导小组各位区领导不定期到帮扶企业或项目单位现场办公,了解情况,协调解决问题。
(四)《督办函》制度。由领导小组办公室统一设计和印制“双进双解”活动督办函,以《督办函》形式送达有关部门,提出办理要求,限期反馈办理结果。
八、工作要求
(一)高度重视。实现全年工作任务的关键是企业、是项目。开展这项活动,符合市委、市政府的要求,更与全区的工作紧密相关。全区各有关部门要高度重视,齐心协力,进一步推动我区企业的快速发展。“双进双解”工作要纳入部门绩效考评内容。