时间:2022-09-26 01:09:57
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二、主要任务
(一)全面整治城乡环境卫生。
各村(社区)、企事业单位要组织发动广大干部群众、职工,集中开展城乡环境卫生综合整治活动,全面清理本村(社区)、本单位暴露垃圾、污水坑塘,做好垃圾、粪便、污水的管理和无害化处理。结合创建卫生城镇活动的开展,重点整治背街小巷、建筑(拆迁)工地、单位和居民区、农民工居住地和城乡结合部等区域的环境卫生;村(社区)要结合社会主义新农村建设,以村容整洁为突破口,以改水改厕为重点,动员广大农户搞好房前屋后卫生,实行畜禽圈养,解决好“脏、乱、差”问题。
(二)加快农村改水改厕进程。
加大宣传培训力度,动员农户积极参与,扎实推进农村改水改厕工作。加强对农村饮用水源的环境保护和水质监测工作,引导农户投资改善饮用水条件,提高农村饮用安全卫生水和使用自来水人口的比例。组织开展好农村改厕工作,鼓励农民新建或改建无害化卫生厕所,通过农村改厕工作,改善农村环境卫生面貌,提高农民卫生意识,减少肠道传染病的发生。
(三)强化病媒生物防制工作。
按照“环境治理为主,化学防制为辅”的综合防制方针,根据病媒生物的消长特点,在全面整治城乡环境卫生的基础上,坚持科学合理用药,坚持专业队伍与群防群控相结合,加强技术培训和指导,不断完善病媒生物监测措施和防制设施,降低病媒生物的密度,预防控制病媒生物传播性疾病的发生流行。
(四)广泛宣传卫生防病知识。
充分利用广播、宣传栏、发放宣传资料等形式,以“卫生进社区”、“亿万农民健康促进行动”等活动为载体,普及卫生防病知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,引导群众养成良好的卫生习惯。
三、活动安排
(一)广泛宣传动员。
1、组织召开纪念爱国卫生运动60周年大会,回顾爱国卫生运动开展的历史和在促进经济社会发展、保护人民群众健康方面所发挥的重要作用,总结爱国卫生工作的成绩与经验。
2、组织乡卫生院、畜牧站,于5月15日在人群集聚区,开展纪念爱国卫生运动60周年宣传和知识问答活动。同时,组织乡机关干部、团员、自愿者等在桅杆社区打扫环境卫生,彻底搞一次大扫除。
4、利用广播、板报、橱窗等宣传媒介,通过文艺宣传队利用跳坝坝舞等形式开展纪念爱国卫生运动60周年宣传活动。
(二)开展卫生治理。
1、结合城乡环境综合治理和卫生城市、卫生县城、卫生镇、卫生村创建活动的开展,抓好对卫生薄弱环节的整治和重点、难点问题的解决。
2、组织开展好以改水改厕为重点的农村爱国卫生工作。
3、推行家庭卫生“随时打扫,一天一大扫”、单位卫生“每天一小扫、周末一大扫”的保洁制度和门前五包(包卫生、包绿化、包秩序、包文明、包安全)、门内卫生达标的管理制度。
4、在爱国卫生月、重大节假日和重大活动前组织开展卫生突击整治活动。
1、加强对各居民组环境卫生的监督检查,组织发动各居民组做好巩固和发展创建成果的工作,同时,积极推进专业清洁队伍和专业除“四害”队伍,防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、加强辖区单位卫生工作的督促检查,在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,互相比、学、赶、超,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度
努力打开“全民参与、全民动手”的爱国卫生工作新局面。家庭住户翻盆倒罐,清理杂物,搞好室内外环境卫生,以实际行动积极参与统一行动日活动,营造声势,掀起爱国卫生运动的。在组织开展以除害防病为重点的全民爱国卫生运动中,增强居民的自我防疫能力,人人动手消除“四害”,大力整治社区环境卫生,提升社区环境卫生整体水平。
1、组织开展全辖区除害统一行动。动员社区广大干群积极参与迎新春、五
一、国庆统一除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭鼠、灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织专业消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地、等的日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作,制订全辖区具体实施方案,在各居民组推广安装四防装置。
三、广泛开展社会卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
1、采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式,努力将我居委会爱国卫生宣传工作开展得有声有色。充分发挥宣传作用,通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版、举办知识讲座、组织老人、义工、学生上街宣传等多种形式,广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容,及时向社区居民工作信息,提供咨询等服务;加印《除害防病识小册子》进行全面派发,保证居民每户一册,积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。
1、加强对各居民组环境卫生的监督检查,组织发动各居民组做好巩固和发展创建成果的工作,同时,积极推进专业清洁队伍和专业除“四害”队伍,防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、加强辖区单位卫生工作的督促检查,在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,互相比、学、赶、超,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、加大除害防病工作力度,努力扩大“四害”防治覆盖面,有效降低全辖区“四害”密度
努力打开“全民参与、全民动手”的爱国卫生工作新局面。家庭住户翻盆倒罐,清理杂物,搞好室内外环境卫生,以实际行动积极参与统一行动日活动,营造声势,掀起爱国卫生运动的。在组织开展以除害防病为重点的全民爱国卫生运动中,增强居民的自我防疫能力,人人动手消除“四害”,大力整治社区环境卫生,提升社区环境卫生整体水平。
1、组织开展全辖区除害统一行动。动员社区广大干群积极参与迎新春、五一、国庆统一除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭鼠、灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织专业消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地、等的日常除“四害”工作,严格控制“四害”密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作,制订全辖区具体实施方案,在各居民组推广安装四防装置。
三、广泛开展社会卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
(一)全力护航肺炎疫情防控
进一步深入开展爱国卫生运动,全力护航肺炎疫情防控工作。一是组织开展“周末卫生大扫除”活动;二是针对生产、办公、生活、购物、交通及居家等各类环境与重点场所,做实做细做好环境卫生整治、病媒生物防制工作;三是围绕疫情防控需求,有针对性地开展疫情防控知识和健康知识科普宣传活动。
(二)积极开展“健康细胞”工程建设
立足市疾控中心研究制订的“健康细胞”建设标准和工作规范,各级各部门要大力开展健康社区、健康学校、健康单位和健康家庭等“健康细胞”建设,为健康城市建设打下基础。
二、持续深入开展卫生城市创建和巩固工作
(一)明确卫生创建任务
1.深入推进国家卫生城市创建。按照市委、市政府创建国家卫生城市工作总体安排,深入开展国家卫生城市创建工作,严格对照国家卫生城市标准和要求,多措并举,尽快推动问题整改和成果巩固,确保今年顺利通过各级爱卫办的检查验收和考核。
2.根据年度目标,积极推进卫生细胞创建。按照“重点培养、辐射带动、严格标准、着眼长效”的原则,开展卫生社区、卫生先进单位、无吸烟单位的创建活动;按照全市卫生细胞建设“在巩固中发展、在创新中提高”工作思路,各社区、单位要一手抓创建,一手抓巩固,推动创卫工作再上新台阶。各社区、相关单位部门要制订本单位年度计划,积极争创市级、、省级卫生社区、单位、无吸烟单位,促进社区和各单位爱国卫生组织和制度不断发展完善。
(二)切实巩固创建成果
一是相关社区、单位要抓好、省级卫生单位巩固复审工作;二是街道爱卫办会同市爱卫办将不定期对创建受检社区、单位开展业务指导和监督管理工作,努力提高卫生创建质量。
三、持续深入开展社会卫生综合治理
(一)广泛开展城乡环境卫生整洁行动
广泛动员各部门、驻辖区单位、广大人民群众及广大志愿者深入持久参与爱国卫生运动,把环境卫生整治抓细抓实。一是充分抓住爱国卫生月契机集中开展好各类环境卫生整治活动;二是常态整治小区、院落“十乱”现象;三是彻底解决“三无小区”、“三无楼幢”、院落、城中村的卫生死角问题;四是集中整治治乡结合部、市场及学校周边、背街小巷“脏、乱、差”现象;五是及时清除居民楼道内的“牛皮癣”小广告。
(二)统筹推进“厕所革命”
通过卫生城市创建、健康城市健康社区建设等工作,稳步推进社区阵地办公场地厕所达标建设管理。配合市行业责任单位,督促物业公司管理的公厕开展保洁、整治行动,全面达到干净、卫生和整洁标准。
四、科学开展病媒生物防制工作
一是组织各社区、相关单位参加市疾控中心举行的病媒生物防制培训;二是各社区、相关单位要定期组织开展环境消毒工作;三是各社区主动配合市上购买的专业服务公司开展好春秋两季和常年小区消杀活动。在投放药物期间,各社区要组织力量加强巡查,及时消除祼露的已死亡病媒生物体,减少环境污染。
五、全力营造良好工作氛围
深入贯彻落实科学发展观,以防控夏季传染病为主要任务,坚持全区动员、全民参与、条块联动,大力开展爱国卫生运动,广泛宣传疾病预防知识,全面清理环境卫生,大力推进病媒生物防制工作,努力做到“喝卫生水、上卫生厕所、居住卫生环境”,确保今年夏季不发生传染病暴发和流行。
二、目标任务
(一)大力宣传普及中国公民健康素养基本知识技能和卫生防病知识,在全社会倡导科学、文明、健康的生活方式和行为习惯。(由宣传、卫生、教育、农林、劳动保障、妇联、团委、机关事务管理处等部门和单位承担)
1、组织健康教育巡讲团,深入社区、机关、学校、企事业单位、外来务工人员集中居住地,开展有关卫生和健康知识巡讲、咨询活动,每月宣讲不少于2次。(由各级健康教育所承担)
2、推动《健康66条——中国公民健康素养基本知识与技能读本》进城乡各社区卫生服务中心(站)及街道、居委会健康教育室,并组织居民开展“文明卫生户”、“健康家庭”等特色家庭创建活动,夏季卫生防病和健康知识入户率不低于95%。(由各级爱卫办承担)
3、机关、学校、企事业单位、医疗卫生机构和街道、居委会以及大型室外公共场所均设有标准的健康教育专栏,并定期更换内容,开展有针对性的健康教育宣传活动,大、中、小学校健康教育实施率100%。(由各级爱卫办、健康教育所承担)
(二)集中整治城市环境,推进安全饮水工程建设,加强人畜粪便管理和无害化处理。(由城管、卫生、工商、建设、水利、环保、农林、教育、机关事务管理处等部门和单位承担)
1、实行城市环境综合整治。以卫生城、卫生单位、爱国卫生先进单位创建及长效管理为抓手,重点清理暴露垃圾、污水沟塘,整治城乡结合部、城中村、铁路公路沿线、车站、农贸市场、建筑工地等重点部位的环境卫生,建立完善的生活垃圾收运体系和环卫长效管理机制,使城乡环境卫生基本达到无暴露垃圾、无乱堆乱放、无卫生死角的要求。(由城管、环保、建设、卫生、爱卫办承担)
2、加大公厕和粪便管理工作力度。公厕要有专人管理,坚持每日清洗和消杀,化粪池无外溢,下水道畅通。城乡结合部要全面取缔露天粪坑,严禁粪便露天晾晒,粪便要无害化处理。(由城管、爱卫办承担)
3、组织开展单位卫生大清理。搞好家庭、居民区及大、中、小学、托幼机构、外来务工人员居住地等场所的卫生,各单位每月开展一次卫生大扫除,并进行检查评比,使内外环境整洁有序,无卫生死角,厕所、垃圾收集容器等各类卫生基础设施完善。积极开展爱国卫生先进单位创建活动。(由各级爱卫办组织、各单位具体实施)
4、加强供水水质安全监管。强化供水设施卫生管理,督促自来水厂完善消毒措施,对城市二次供水设施进行一次集中消毒,组织一次供水水质监测监督,确保水质达到国家规定标准。组织对涉农社区居民饮用水水源保护区进行一次抽查,落实相应措施,切实保护饮用水水源安全。(由各级卫生监督所、疾病预防控制中心承担)
5、治理农业和涉农社区生态环境。加强人畜共患病的防治宣传,采取“防、检、消、杀”等综合性防控措施,防止人畜共患病的发生和流行。大力实施规模畜禽场沼气治理工程和农村“一池三改”工程,加强人畜粪便资源化综合利用。加大农业废弃物(农作物秸秆)的无害化综合利用力度。对污水坑塘进行工程化改造,控制性种养水生植物,实施农业面源污染物(氮、磷、残留农药)流失生态拦截。推进农药化肥减施工程,推广使用低毒、低残留、高效农药和生物农药。实施农产品质量工程,确保农产品放心消费。积极开展“三清工程”(清洁家园、清洁水源、清洁田园)活动,改善农业生态环境。(由农工办承担)
(三)强化食品卫生监管,开展灭蚊蝇、灭鼠活动,加强手足口病等夏季传染病疫情监测预警工作,提高防控应急救治处理能力。(由卫生、文化、工商、建设等部门承担)
1、严格对餐饮单位、公共场所的卫生管理。重点对小饮食店、小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、网吧进行卫生监管,对餐饮单位、公共场所进行一次集中监督检查,重点检查防蝇、防鼠、防尘、餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实,监督覆盖率达90%以上。(由卫生局、文化部门承担)
2、加大对食品和公共场所从业人员的健康体检和卫生知识培训,培训合格率达100%。(由卫生监督部门承担)
3、大力开展病媒生物防制活动。采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法,在清除蚊蝇孳生地的同时,每月开展一次集中消杀活动,使鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定范围内,减少病媒生物性传染病的发生。对春季灭鼠工作不到位的单位,立即进行补投药,有效控制鼠密度。(由各级爱卫办承担)
4、切实做好疫情监测预警工作。严格实行法定传染病网络直报制度,夏季传染病网络直报率达100%。对非法定传染病疫情提高警惕,强化重点地区、重点场所、重点人群的预防控制。完善防控救治应急预案,进行一次夏季传染病防控救治应急演练,提高应急处置能力。(由卫生疾控、应急部门承担)
三、进度安排
根据工作需要,分三个阶段组织实施。
第一阶段:组织发动阶段(7月21日至7月31日)。各单位、各部门根据本方案制定工作计划,分解任务,明确责任,建立健全工作网络,完善工作机制。
第二阶段:具体实施阶段(8月1日至9月25日)。各部门、各单位全面实施夏季爱国卫生运动工作方案,确保工作任务落到实处,并将落实情况报区爱国卫生运动委员会办公室。
第三阶段:督导检查阶段(9月26日至9月30日)。省、市、区爱卫会将组织对各部门各单位开展夏季爱国卫生运动情况进行督导检查,并通报检查结果。
四、保障措施
认真贯彻落实中央、省、市、区关于甲型H1N1流感等传染病防控工作,以预防控制春夏季传染病为重点任务,开展大规模爱国卫生运动,广泛宣传疾病预防知识,全面清理村庄环境卫生,大力推进病媒生物防制工作,确保园区街道今年春夏季不发生传染病暴发和流行,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,维护社会和谐稳定。
二、活动安排
根据工作目标,分三个阶段组织实施。
(一)第一阶段:宣传发动阶段(5月10日-5月15日)。
1、制订工作方案。制订园区街道开展春夏季爱国卫生运动的工作方案。
2、召开相关会议。5月15日前,召开各村分管负责人会议,对开展春夏季爱国卫生运动进行部署。
3、组织宣传活动。强化健教专栏等宣传阵地作用,做好防控春夏季传染病宣传教育工作。
(二)第二阶段:组织实施阶段(5月16日-9月20日)。各村、有关单位全面组织实施,确保各项工作任务落到实处。
1、组织卫生打扫除活动。5月16日至5月22日为环境卫生突击整治周,组织机关、村开展环境卫生打扫除活动,彻底清理单位、居民区以及居民家庭卫生,使内外环境整洁有序,无卫生死角。组织力量对房前屋后、畜圈、村道两旁、沟渠河边、城乡结合部以及农贸市场、建筑工地等重点场所的环境卫生进行突击整治,彻底清理暴露垃圾、卫生死角
2、组织开展健康教育系列宣讲活动。组织社区卫生服务中心(站)人员和乡村卫生服务人员,深入各村、学校、企事业单位、外来务工人员集中居住地,现场宣讲甲型H1N1流感等各类传染病的科学知识和防控措施;组织村民开展“文明卫生户”、“健康家庭”等特色家庭创建活动;充分发挥机关、学校、企事业单位、医疗卫生机构和行政村以及大型室外公共场所设有的健康教育专栏阵地作用,定期更换有关内容,开展有针对性的健康教育宣传活动,广泛宣传甲型H1N1流感等春夏季传染病的传播途径、典型症状和预防方法,教育引导村民养成良好的生活行为习惯和个人卫生习惯,保持居室内外、工作场所环境整洁、空气清洁流通。
3、整治生活污水。要对生活污水和畜禽养殖污水进行集中处理,对不能集中处理的要及时消杀,严防污染水源。要做好河道清污工作,清除水面飘浮物,有效控制河道淤积,对低洼处污水坑要进行填埋。
4、全面取缔露天粪坑。结合新农村建设和农村环境综合整治,全面取缔露天粪坑,整治旱厕,引导群众正确使用改造后的无害化卫生户厕。及时清理散养禽畜的粪便,加强人畜排泄物的无害化处理及管理,减少对农村环境污染、减少蚊蝇孳生。
5、大力开展病媒生物防制活动。采取以环境治理为主、药物杀灭为辅的标本兼治方法,在清除蚊蝇孳生地的同时,每月开展一次集中消杀活动,同时积极开展大规模统一灭蟑活动,使蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定范围内,减少病媒生物性传染病的发生。
6、严格对餐饮、公共场所等单位的卫生管理。重点对小饮食店、小浴室、小美容美发店、小旅店、网吧及牲畜屠宰场所、农贸市场熟食销售点进行卫生监管,对餐饮单位、公共场所进行一次集中监督检查,重点检查四害防制、防尘、餐具消毒、垃圾密闭收集等措施的落实,监督覆盖率达90%以上。
(三)第三阶段:督导检查阶段(9月21日-9月30日)。各村、有关单位要切实加强检查和考核评比,对发现的问题要及时解决,活动结束后要认真总结。园区街道组织对各村、有关单位开展春夏季爱国卫生运动情况进行督导检查,并将检查结果进行通报。
三、工作措施和要求
⒈按照《某省爱国卫生条例》精神,要求某市水利局局属各单位要进一步加强爱国卫生工作的领导,建立健全爱国卫生工作制度和组织,要专(兼)职爱国卫生工作人员,负责本单位的爱国卫生工作,制定×版权所有×年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。
⒉贯彻宣传《某省爱国卫生条例》十周年,要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传《条例》和《条例》出台的意义,及《条例》中规定的各部门职责及市民的权利和义务等。
⒊要求各单位要认真组织学习《某省爱国卫生条例》,使广大干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义,提高其依法行政的意义。
二、层层动员,全民参与,大力开展第十八个“爱卫月”活动
局属各单位要按照省市爱卫会的要求,发动干部职工广泛参与,积极开展第十八个“爱卫月”活动。爱卫月着重开展周末义务劳动、卫生检查评比、健康教育宣传活动。周末义务劳动主要社区主要干道及背街小巷为主,以消灭“四害”孳生地为目的,充分发动广大干群参与,搞好主要背街小巷、社区和单位内外环境卫生,解决干部职工反映突出的卫生问题,实实在在为民办实事。局属各单位要组织对社区、单位及家庭进行卫生检查评比,开展创“卫生家庭”、“卫生社区”“卫生达标单位”活动。达到先进标准的家庭、社区、单位的,要予以表彰。健康教育要以单位、社区为主体,通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识,提高全民的环境和自我保健意识。
三、全面动员,加强领导,广泛开展除“四害”工作
除“四害”工作要充分发动干部职工参与,坚持以环境综合治理为主的有力措施,针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品,灭杀“四害”,最大限度地控制“四害”密度。重点地区要引进市场运作方式,让专业公司承包除害,确保有效控制各种传染性疾病在我局发生和流行。
四、抓示范,巩固“争创”成果,以点带面,大力开展“卫生先进”争创活动
按照省市区爱卫会关于开展“卫生先进”争创活动的通知要求,局属各单位要积极创造条件,踊跃参与“争创”活动。通过树立典型,弘扬卫生先进,以版权所有点带面,指导和促进我局爱国卫生工作向纵深发展。
五、深入宣传,狠抓示范,全面开展健康教育促进行动工作
以树立科学发展观、构建和谐社会为指导,以“治脏、治乱,提高城乡环境水平”为主题,以“三管一灭”为重点,以提高农民卫生素质和农村文明程度为核心,坚持“政府组织,地方负责,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的方针,坚持整治与建设并行,城镇与农村同步,合力营造村容整洁、宜人居住的农村环境,为**经济社会全面、协调、可持续发展提供健康保障。
二、主要目标
通过“农村爱国卫生运动年”扎实工作,农民卫生知识知晓率达70%以上,农民卫生行为形成率达60%以上;农村食品卫生监督覆盖率达到100%;加强乡镇农贸市场管理,农贸市场基本达到内外整洁、卫生、有序;外来务工人员集居场所基本达到“四有”;逐步建立农村卫生长效管理机制,垃圾集中收集率达60%以上;农村自来水通村入户率达85%以上;农户户厕无害化改造率达70%以上。
三、具体任务
(一)全面开展亿万农民健康促进行动,提高农民卫生素质。在城市巩固已有宣传阵地基础上,开展“健康教育进万家”活动;在农村全面开展“健康知识进农家”活动。加强乡镇所在地、卫生院、行政村宣传阵地建设,充实完善社区服务站健康教育服务功能,并以此为依托,采取多种形式,积极广泛地开展高血压、肺结核、艾滋病、肠道传染病(霍乱)、人感染高致病性禽流感等疾病的防治宣传,普及卫生知识,提高农民群众自我防病能力。农民及外来务工人员卫生知识知晓率和相关健康行为形成率得到进一步提高。
(二)组织开展群众性城乡环境综合治理活动。各县区要以开展第十八个爱国卫生月活动为契机,突出重点、精心部署,大力整治环境,全年组织不少于四次的大规模卫生死角整治活动。
1.清除房前、屋后、河道、路边生活垃圾,清除白色污染,集中治理外来务工人员生活区、大型禽类养殖区、集贸市场和城乡结合部,特别是乡镇、村公路沿线等卫生死角。
2.整理村镇各类市政公共设施,清理乱搭建、乱堆放、乱张贴及不规范的牌匾。
3.督促机关、学校、企事业单位和公共场所开展卫生大扫除,并引导和督促农村群众积极开展室内外卫生大清理。
(三)加快农村自来水建设。以县区为单位提高自来水通村入户率和人口受益率,其中长兴县、安吉县自来水通村入户率和人口受益率达到85%以上,其他县区达到95%以上。乡镇以上水厂饮用水水质要达到国家标准。目前仍将山泉水、水库水、深井水作为生活饮用水的地方,要清除垃圾、粪便等污染源,保护好水源。肠道传染病易发的水网地域,严禁将河塘井水直接作为生活饮用水,落实家庭缸水消毒措施。卫生监督部门要加强对城乡生活饮用水的卫生监督和监测力度。
(四)加快农村改厕和粪便无害化处理进程。积极推广三格式、沼气式卫生厕所。乡镇政府所在地及行政村要建有三类以上标准公厕;自然村内以80米为半径建设公共厕所或公共倒粪池。全面清除露天粪坑和简陋棚厕,城乡结合部简易贮粪池要全部做到加盖封闭,大力推进农户户厕无害化改造,避免污染环境水源。
(五)加强农村卫生基础设施及制度建设。所有建制乡镇必须建有能满足垃圾清运需要的标准垃圾中转站。合理布局村垃圾箱等卫生设施。建立健全村卫生保洁制度,保洁人员经费要落实。逐步建立起户存、村收、乡镇转运和垃圾集中卫生填埋制度。
(六)大力开展除四害工作。以乡镇为单位大规模开展春秋两季以灭鼠为重点的除四害工作,使“四害”密度有效控制在国家标准之内。建立环境消杀队伍,落实行政村消杀人员,从4月份开始至11月底,定期组织环境大消杀活动,降低“四害”密度。各级农业、卫生等部门要进一步做好“四害”监测和除“四害”的技术指导工作。
(七)加强对乡镇农贸市场管理。乡镇农贸市场要按照卫生管理基本要求逐步整治到位,基本达到场外各类车辆停放有序,场内外地面硬化,上下水道通畅,场内整洁无垃圾,家禽销售宰杀区域相对独立,公厕卫生、苍蝇密度达到规定要求,无卫生死角。加大农贸市场建设和改造投入力度,进一步完善市场基础设施配套。
(八)加强对流动人口的卫生服务和管理。用工企业、单位要为外来务工人员提供符合卫生要求的饮食、饮水、厕所以及住宿条件,切实改善外来务工人员居住生活环境,外来人员集中居住地要达到“四有”(有卫生安全的自来水、无害化厕所、垃圾清运和无害化处理、安全住房)。
(九)加强卫生督查。对饮食行业(农家乐)、农贸市场、学校及企业集体食堂展开经常性卫生监督检查,发现不符合卫生要求的,及时依法查处,坚决取缔无证饮食摊点。100人以上的农村家宴要实行申报、备案制度,同时做好乡村厨师的培训上岗工作。
四、保障措施
(一)强化政府职责,落实目标责任。各级政府要切实加强对农村爱国卫生运动工作的领导,把农村爱国卫生工作纳入重要议事日程,认真组织各项活动,并切实承担责任,制订实施计划,分解任务,层层予以落实。对“农村爱国卫生运动年”成绩显著的单位要给予表扬,对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位要进行批评教育,限期整改。具体考核办法由市爱卫会负责制定,另行下发。
(一)抓卫生改革,促强街道建设
牢固树立民本卫生、和谐卫生的正确理念,健全覆盖城乡医疗卫生服务体系,努力推进基本医疗和公共卫生服务均等化;切实加强医疗卫生资源配置的调控力度。
1、加快卫生强街道、卫生强村(社区)建设步伐,切实保障“卫生强街道”建设的各项资金,力争卫生强街道各项指标达到申报要求,实现卫生强村(社区)全覆盖。
2、社区卫生服务站建设达到全覆盖,2009年完成群利、高丰、风和丽苑社区卫生服务站建设,争取达标并投入使用。
(二)抓公共卫生,促公众健康
1、不断完善公共卫生体系建设。进一步完善街道、村(社区)二级网络,在市级医疗卫生机构对基层卫生的指导和帮扶的前提下,推进公共卫生工作关口前移、重心下移;进一步完善各类应急预案,加强应急演练,扎实做好重大突发事件的应急救治工作,突发公共卫生事件及时处置率100%。
2、切实加大卫生监督执法力度。进一步深化“十小”行业整治,建立规范长效管理机制。健全卫生执法责任制,以专项整治为抓手,强化食品卫生、职业卫生,以及公共场所、生活饮用水、消毒产品和其他健康相关产品的监督、抽检等工作;加大传染病防治卫生监督指导力度,做好全年各项重大活动的公共卫生保障任务。
3、全面提高疾病防控能力。落实重点传染病防控责任,加强流动人口传染病疫情监测,控制输入性疫情的发生和传播,传染病总发病率控制在上年水平以下;着力加强艾滋病和肺结核病防制工作;全面落实妇女儿童发展规划,确保相关指标继续领先;强化高血压、糖尿病、恶性肿瘤及精神卫生疾病的社区综合管理。
(三)抓基层卫生,提服务能力
1、着力提升社区卫生服务工作水平。社区卫生服务机构星级规范化创建达标率100%;加快建设城乡居民健康信息网络,初步完成居民健康相关信息的整理和录入,电子健康档案建档率达80%以上;进一步加强社区责任医生培训,创新服务模式,提高服务水平,居民对社区卫生服务满意率大于90%。
2、全面提高农村公共卫生管理水平。按照“疾病预防立足社区、卫生监督进驻社区、应急行动依靠社区,妇幼保健扎根社区”的工作思路,做到公共卫生常规工作和重点工作相结合,公共卫生服务项目继续达到上级指标。向城乡居民提供的公共卫生服务满意和基本满意度达到90%以上。
3、努力完善城乡居民健康保障机制。以进一步巩固和提高城乡居民城乡合作医疗参合率、受益率、筹资水平为目标,全面完成2009年度参合和筹资工作,参合率95%以上;全民对合作医疗知晓率不低于85%,合作医疗群众满意度达到95%以上;进一步完善合作医疗信息管理系统,合理控制医疗费用;改进体检方法,提高体检质量,加强后续服务,第二轮城乡参合居民健康体检率达到60%以上。
四、抓爱国卫生,推基层创建。
一、统筹布署,工作安排有序进行
统筹安排,周密部署。办事处以“整治城乡环境、促进人民健康”为主题,结合全市正在实施的城乡环境综合治理和城乡环境卫生整治行为,召开全体干部会议,对工作进行安排布署。各社区、居委会分别印制发放了“爱卫”宣传资料,并组织召开了多场次科普宣教现场活动,同时强化联防联控和群防群控工作机制,进一步改善卫生环境,提高生活质量,倡导科学、文明、健康的生活方式,打造安全、干净、有序、有活力的城区环境。
二、坚持靶向治疗,推动各项工作落实落地。
(一)开展“十乱”整治行动。
我办事处坚持靶向治疗,立行立改不松懈,组织人员加大王庄东西街集贸市场及文化路沿线环境整治力度,为辖区广大居民营造一个干净、整洁的居住环境。成立王庄市场管理办公室,设立专人负责专班负责制,对集贸市场进行持续治理,成立以10人专班的市场管理办公室,车辆2台,深入新华路与王庄东西街农贸市场早市劝导商户限时经营,不乱摆,不乱放,做好日常市场管理工作。治理占道经营80多处,规范辖区商户店外经营、占道经营的秩序。十乱治理:共计出动车辆48台次,清理广告牌、废旧家具、杂物共计98多车。共计投入2.8万元。
(二)全面消杀,确保居民生活环境。
为有效开展防疫工作,切实维护辖区居民身体健康和生命安全,我办事处各社区开展消素喷洒作业,加大清洁力度,对辖区主要街道、背街小巷、居民楼院、垃圾点等重点区域进行多频次重点清洗、消毒,不留死角,出动专业消毒车辆70多台次,专业消毒人员210多人次,对边顺区进行全面消杀。共计投入资金3.7万元。
三、下一步工作
4月13日下午,山西省政府召开电视电话会议,动员部署全省城乡爱国卫生清洁运动。省长李小鹏出席会议并讲话,副省长、省爱国卫生运动委员会主任张建欣作工作安排,省政协副主席、省卫生计生委主任卫小春主持。
根据 《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和《全国城乡环境卫生整洁行动方案(2015―2020年)》,省政府决定,从今年4月起在全省全面开展以 “人人参与爱国卫生、共建共享健康山西”为主题的城乡爱国卫生清洁运动,重点是治脏治乱治差,力争到今年年底,全省80%的城市达到省级卫生城市标准,80%的县城 (区)达到省级卫生县城(区)标准,5%的乡镇达到省级卫生乡镇标准,10%的行政村达到省级卫生村标准,所有旅游景区、社区街办、机关、企事业单位、临街商户和家庭都要开展卫生创建活动。
李小鹏强调,做好新时期爱国卫生工作,对坚持全心全意为人民服务宗旨、增进人民健康,对建设生态文明、实现绿色发展,对增强发展动力、促进富民强省,对改变精神面貌、重塑山西形象具有十分重要的意义。各级各部门各单位,要以强烈的责任感、使命感和紧迫感积极投身于新时期爱国卫生事业。
李小鹏要求,各级各部门各单位要以求真务实的态度,因地制宜抓好落实; 以改革创新的精神,有力有效抓好落实。他强调,一是创建要有声势。按照全面创建、梯次推进、实事求是的要求,以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇、卫生景区、卫生单位为载体,在全省迅速掀起城乡清洁运动新。二是整治要有重点。以整治“脏乱差”为中心,重点整治环境卫生设施严重薄弱问题、大气和水土严重污染问题,集中整治城镇小街小巷、城乡结合部和城中村的卫生问题。三是动员要有办法。坚持人民群众的主体地位,依靠法治推动工作,畅通参与渠道,完善长效机制,促进爱国卫生运动制度化、常态化。四是领导要有力度。加强组织领导,搞好舆论宣传,严格考核督查,切实奖优罚劣。五是活动要有成果。通过各级各部门各单位扎实有效的工作,通过广大群众的深度参与,让全省环境卫生状况明显改善,让人民群众从中受益,让社会各界广泛满意。
动员会上,张建欣从明确目标任务、解决重点难点问题、保证完成任务等方面,对开展好全省城乡爱国卫生清洁运动进行了具体安排。省住建厅、省农业厅、太原市、岢岚县、平遥古城管委会的负责同志分别作了表态发言。
根据凤阳县爱国卫生运动委员会办公室关于开展爱国卫生月活动实施方案通知的相关要求,乡镇党委政府高度重视,立即召开党委会研究活动安排部署,现将我镇爱国卫生月活动开展活动情况总结如下:
乡镇的爱国卫生活动月紧扣“共推厕所革命、共促卫生健康”活动主题,活动采用集中宣传和环境整治两种形式,集中宣传发放“厕所革命知识问答”手册、宣传口袋。同时,乡镇组织医护人员开展现场义诊和开设咨询服务台,为群众提供免费血压检测和健康咨询服务,倡导群众关注身边环境,养成健康文明行为习惯。动员人员参与治理环境脏乱差,重点清除死角、垃圾池周围、公共厕所、公共场所等地进行全面彻底地除四害活动,防止疾病传播,保障人体健康。
宣传讲究卫生,减少疾病,提高健康水平理念,以“人人参与爱国卫生月活动”,“全民动手创建卫生乡村”等标语进行反复宣传,激发广大群众的荣誉感,促使群众爱护环境,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,提高全民爱卫意识。
一、组织领导,开展爱国卫生运动
由镇党委书记**任组长,**任副组长,*各村村支部书记、村主任为组员,下设爱国卫生活动办公室,**任办公室主任。
二、完善制度,强化爱卫工作规范化
我镇制定了相关环境卫生、个人卫生制度。为使爱卫工作做到管理有序和规范化,进一步完善了各项制度。
1、对爱卫工作实行目标管理制。将卫生工作纳入目标责任制,统一考核奖惩,对单位的爱卫工作提出明确要求。
2、强化公共区域、居卫生责任制,落实门前五包责任制,美化绿化周边环境。
三、落实行动,深入开展爱卫工作
1、大力治理脏、乱、差,落实具体工作人员,对居民集中居住区的化粪池卫生隐患进行了彻底整治,美化了环境,提高群众生活环境质量。